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新浪財經

融資突圍:中部金融中心驟然上路

http://www.sina.com.cn 2008年01月16日 00:11 21世紀經濟報道

  本報記者 葉一劍 

  中部能源大省河南,正在緊張地布局一個規模龐大的上市計劃。

  1月9日,河南省召開省管企業和國資監管工作會議,敲定了包括永煤集團在內的四家企業的上市時間表。

  具體安排是,今年9月份以前,永煤集團掛牌上市;安陽鋼鐵向安鋼集團定向增發實現整體上市;年底前,鶴煤、義煤也要上市。

  而這次會議召開前的一個月,即2007年12月12日,來自河南的大型房地產企業——鑫苑(中國)在美國紐交所正式掛牌上市。但在一年前,當其董事長張勇首次公開透露他的這個上市計劃時,曾一度被人視為“癡人說夢”。

  河南省上市公司協會的消息稱,在鑫苑之后,等待排隊上市的河南房地產公司已超過10家,其中包括河南建業和銀基房地產公司這樣名震全國的企業。

  對于這輪上市熱潮,國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松分析,中央已經明確了實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策的思路,“這對很多單一依靠銀行信貸的地區沖擊非常大,因為直接影響到現金流。”

  本來一直身陷融資困局的中部地區,所受影響更是首當其沖。所以,力推企業上市,成為當下中部省份共同的融資情結。

  “建立適合中部地區的融資體系、開拓多元的融資渠道是中部地區面臨的共同挑戰”。巴曙松在不久前舉行的“中部企業領袖年會”上表示。

  盡管困難重重,但中部省份沖刺中部金融中心的激情,已經開始燃燒。

  制度補缺力破融資困局

  河南省在本輪拓展融資渠道的思路中,力挺國有企業上市和再融資,以及重提建立區域金融中心成為關鍵。

  同時,河南省國資委將和中國證監會河南監管局加強合作,推出一批上市后備企業加強輔導,爭取早日上市。

  這是河南省在中央提出實行從緊的貨幣政策以后的突圍之策,也是河南省在新形勢下試圖破除長期以來融資渠道單一困局的重要選擇。

  曾為中國證監會河南監管局副局長的董家臣曾表示,與全國相比,河南省在上市公司數量和募集資金數量方面,與河南省GDP總量在全國的排名是不相稱的。

  而這種現實至今未能獲得根本性的改變。

  此間,河南省建立區域金融中心的熱情幾度高漲,這也是其試圖破解當地融資困局甚至中部融資困局的最為強烈的制度性呼吁。

  2007年底,一份《成立省政府資本市場建設管理局,強化現代金融在經濟強省建設中的核心地位》的報告被送到了河南省主要領導的案頭。

  該報告執筆人、河南省社科院副院長劉道興表示,要把省會鄭州培育成為區域性金融中心城市,需要一個強有力的政府部門持續推進,這個部門就是他在其研究報告中建議成立的“省政府資本市場建設管理局”。

  劉認為,目前,河南專門從事金融和資本市場工作的部門設置和人員分布不是很合理。比如,在怎樣組織好更多本省企業在國內外證券市場上市,怎樣建立和監督省屬金融機構,怎樣組織本省老百姓到金融機構進行小額貸款等等方面,工作力度一直不夠。

  在劉看來,單靠省政府辦公廳下所設的“金融辦”(處級)和省發改委內設的財金處兩個處級機構,已“不能承擔起這么重的職責”,“必須有一個廳級專門機構代表省政府開展工作”。而且,從長遠看,要把省會鄭州培育成為區域性金融中心城市,“就更需要有一個強有力的政府部門持續推進”。

  中部融資大突圍

  2007年11月,河南省政府批準了《鄭州區域性金融中心建設規劃綱要》,鄭州區域性金融中心的建設正式啟動,根據綱要規劃,鄭州區域性金融中心的建設定位于三大功能中心:中西部地區的投資融資中心、重要的區域性保險中心、商品期貨交易與定價中心。

  劉道興認為,假如河南省在資本市場建設方面打開一個明顯的突破口,這將“為中部地區的經濟轉型和加快發展提供強有力的動力支持”。

  河南尋求突破融資困局的激情,在中部其它省份也多有體現。武漢就是其中一個。

  來自湖北省的消息表明,獲批國家“兩型社會”(資源節約型和環境友好型)綜合配套改革試驗區的武漢城市群,在其最新確定的改革方向中,其中一個很重要的方面就是大力推動金融改革創新,繼續支持企業股票發行上市,引導企業發行公司債券籌集資金,推動資產證券化相關工作,努力擴大直接融資規模。

  湖北金融辦有關人士表示,2006年掛牌的武漢光谷聯合產權交易所成立以來,成交率達到99%,企業增值率近27%,而2007年,產權交易涉及資產總額569.2億元,進場率、競價率等繼續位居全國前列。這被其認為是“已初步形成全省統一的產權交易市場,為下一步邁向華中產權交易平臺奠定了基礎”。

  此外,最新消息顯示,繼北京中關村科技園之后,國家第二批代辦股份轉讓試點有望在今年落戶武漢。目前,關于設立長江產業投資基金的方案已上報至國務院,估計規模達上百億元。

  如果上述試點申請得到批準,一個適應金融中心需要的多層次資本市場將初具輪廓。

  在巴曙松看來,中部地區應該充分把握我國融資調整格局中的承啟機會,積極拓展境內境外直接、間接的融資機會,以增強企業和地區應對調控的能力。

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