此外，由于目前還沒有建立起完善的氣象信息共享和反饋機制，盡管氣象部門對災害天氣作出了預報，但對災情影響的評估卻沒有跟上�！霸谡麄�災情發生的過程中，我們的預報都是及時準確的。”許小峰說，但由于缺乏對各行各業遭受災害的情況反饋，因此對災情影響的嚴重程度估計不足。而這，需要各部門得到氣象信息后，把他們所面臨的當前情況，處置、防范措施以及進一步要求能夠及時地反饋給氣象部門。

　　構建部門聯動的防災機制

　　針對上述問題，中國氣象局在災后提交給國務院的評估報告中，提出了四點建議：由國家應急管理機構牽頭制定重大氣象災害的政府專項應急預案，構建氣象災害應急處置社會聯動機制；盡快出臺《氣象災害防御條例》，從法律層面促進氣象災害應急部門聯動；制定和實施《國家氣象災害防御規劃》，統籌規劃防范氣象災害的應急基礎工程建設；加快國家應急平臺體系建設，形成和建立部門之間互聯互通、實時充分共享的信息交換機制。

　　兩會期間，政協委員、國家氣象局局長鄭國光在政協發言中，提出要建立防御極端氣象災害的體系和機制。

　　他的建議包括：加快制定重大氣象災害的政府專項應急預案；完善應急預案的啟動機制，在災害尚未發生或未造成大的損失之前，根據災害預測評估，提前啟動應急預案或緊急響應；建立多災種早期預警機制并完善部門聯合、上下聯動、區域聯防的防災機制；盡快出臺《氣象災害防御條例》，明確各級政府和有關部門在防御重大氣象災害中的職責和義務。

　　《條例》初稿已經上報國務院，氣象局正在爭取列入國務院法制辦今年的立法計劃，許小峰說，最終形成政府條例，還需要一個過程。

　　《條例》將突出氣候災害評估的地位和作用�！皣�家劃分主體功能區時，要根據氣象災害分布的特點進行經濟布局。這也是《條例》要解決的一個主要問題�！庇谛挛恼f，這個問題很重要，政府要拿它作為決策的依據，“國民經濟規劃、建筑設計標準和城市發展規劃，都要考慮氣象災害評估。”

　　鄭國光還建議國務院成立防災減災的統一指揮常設機構，統籌調配各方面資源，強化對全社會和各部門、各地區應對防范重大災害的領導。

　　“部門間聯動的指揮權應該放在國務院應急辦。”許小峰主張強化國務院應急辦的指揮權。

　　國家應急辦設在國務院，比較容易做到統一協調各部門的工作，要加強它的責任，提高它的影響力，各部門服從國家的統一指揮，比較符合層級管理的關系。與此相對應，各部門和地方上雖然也設有應急辦，但作用都很有限。中國氣象局應急辦在緊急狀態下相當于一個信息中樞，負責信息的傳送匯總、啟動應急響應，并在系統內進行綜合協調。

　　為了強化國務院應急辦的指揮作用，許認為有必要將其提升為部級單位。“氣象部門發布預警信息，應急辦根據不同的預警級別進行指揮，各部門按照預警要求采取行動�！彼�認為，這樣指揮關系就理順了。