劉紀鵬：產權改革要兼顧反左與防右

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　　和訊網-《證券市場周刊》特供

　　本刊記者 耿馨雅/文

　　二十幾年來，中國企業的產權無疑是經歷了一次又一次大的變革，將其稱之為“革命”也不為過，而且這革命在未來一段時間仍將繼續進行，因此，近期又一次掀起的這場關于產權改革的爭論再正常不過。正如首都經貿大學教授、股份制專家劉紀鵬所言，“在經歷25年的市場宏觀運行機制的再造之后，如何構造市場經濟的微觀運行主體就成為關鍵。所有制變革和產權革命的到來是中國改革一道繞不開的關口。”

　　產權革命雖然不斷推進，但很難說已經取得了徹底的成功，未來還將面臨機遇和挑戰。劉紀鵬認為， 產權革命已經走過的25年只是階段性的成功，真正的攻堅戰剛剛拉開，這就是所有制問題。市場經濟這個大環境確立之后，微觀主體如何構造是關鍵。目前階段，僅僅把民營經濟做補充是不夠的，找出存量的國有資產產權的解決辦法更為重要。

　　革命需要的不僅僅是方向，還要運用正確的方法，劉紀鵬認為，在這個時期不僅要考慮方向問題，而且要考慮方法問題。中國改革的方向是市場化，但是俄羅斯的改革方向也是市場化，而且更徹底，但方法卻未必對。 因此在這個時期里，關于方法的爭論是必然的。

　　民營化與私人獨資并不完全等同，民營化也不一定跟國有控股對立，民營化是新型的公有制。現代公司的核心問題是誰在控制著大公司的治理。

　　“中國的產權改革老樹發新芽，俄羅斯是砍掉老樹栽新樹。”劉紀鵬說。“老樹發新芽，新芽的比例不斷擴大，最后全流通之后，我們全部變成新芽。俄羅斯把老樹砍掉，重新栽，兩棵銜接不上就動蕩。因此，改革還是應該傾向于沿襲方法論，演變穩步逐步地完成，不要過于急，急于求成可能效果不好。”

　　近期刮起的這股產權改革討論的“旋風”，是在十六大提出的“國退民進”的背景下產生的。由于“國退民進”牽涉到數萬億記的國有資產，因此國有經濟怎么退出是最重要的問題。劉紀鵬認為，國有經濟的退出過程中，如何解決效率與公平兼顧的問題，警惕腐敗和不公平，防止“黑箱”操作和公有財產流失至關重要。因此，我們面臨的產權改革既要體現國有經濟戰略性重組，符合市場化、民營化的進程，同時又要解決推進過程中的公平、公正和公開問題，這決定了即將到來的這場產權革命既要“反左”也要“防右”。

　　中國的企業家在產權變革中出現過“七板斧”和“曲線MBO”現象。“59現象”和“夕陽黑”現象也俯拾皆是。這些現象為什么是國有企業普遍存在的現象，并導致國有企業效益低下？劉紀鵬認為，這不完全是企業家的個人品質問題，還有制度的因素隱藏其中。而這些現象在新舊兩種體制轉軌時期，是必然要暴露的，也是必須要暴露的。矛盾暴露出來，我們才能看到改革的關鍵點所在，才有利于妥善地解決它。而解決這一矛盾，并不僅僅是從企業家的品質和覺悟教育和傳統社會體制道德的角度出發，更重要的是，建立新的企業產權制度和公司治理規范。而在制度的建立過程中，我們需要用繼承和包容的態度來看待25年企業改革中出現的現象，并用漸變穩定的方法逐步完善他，通過制度的不斷健全和完善，引導那些在改革和市場競爭中脫穎而出的企業和企業家完善自我。

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