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      他閱歷豐富,眼界開闊,曾是一名中學教師,擔任過中紀委秘書長參與過查處沈陽慕馬案,繼而又執掌保監會,被譽為最具政治頭腦的金融監管主官。他極其低調務實,整個任命過程參加人員僅限于保監會副處級以上的干部,在他執掌保監會期間通過了《保險法》以及《保險法》的修訂,他就是吳定富。如今他已65歲,達到了官方規定部長級官員的退休年齡,他將功成身退。 [全文] [評論] [財經人物] >>查看全部財經人物志

極其低調的吳定富

  吳定富的名字在保險界并不陌生。1998年11月保監會成立時,吳定富出任第一副主席(副部級)。
  業內人士形容,吳眼界開闊,思路清晰,其在任一年多期間,甚受業界肯定。
  2000年,吳定富升任中共中央紀律檢查委員會常委、秘書長。在查處沈陽慕馬案中,吳定富時常以中紀委新聞發言人的身份向外界通報案件的相關情況。
  據與吳有過接觸的工作人員介紹,其做事低調,工作作風務實,沒有接受過任何媒體的專訪。
  在被任命為中國保險監督管理委員會主席時,整個任命過程參加人員僅限于保監會副處級以上的干部,由于任命過程十分保密,具體內情尚不清楚。
  吳定富執掌保監會九年期間,國內保險業發展了巨大變化。在他執掌保監會得期間,通過了《保險法》以及《保險法》的修訂,并不斷拓寬保險資金投資渠道。他擲地有聲地表示要做現代中國保險市場的奠基人。做大做強中國的保險業。

吳定富其人

  吳定富,男,漢族,1946年7月生,湖北武穴人,1972年4月加入中國共產黨,1967年9月參加工作,湖北大學成人教育學院中文系漢語言文學專業畢業,在職大學學歷,高級經濟師。
  1968.07——1969.04,湖北省石首縣團山中學教師。
  1969.04——1972.01,湖北省廣濟縣武穴中學教師、校團委副書記。
  1972.01——1980.04,湖北省廣濟縣文曲劇團副團長、團長、黨支部書記。
  1980.04——1980.08,湖北省廣濟縣文教局副局長。
  1980.08——1983.03,中共湖北省廣濟縣委宣傳部副部長。
  1983.03——1984.01,湖北省廣濟縣副縣長。
  1984.01——1984.11,中共湖北省廣濟縣委常委、縣長。
  1984.11——1987.06,中共湖北省廣濟縣委書記。
  1987.06——1990.09,中共湖北省黃岡地委委員、地區行署副專員。
  1990.09——1991.04,湖北省審計局副局長、黨組副書記。
  1991.04——1993.07,湖北省審計局局長、黨組書記。
  1993.07——1995.10,湖北省審計廳廳長、黨組書記。
  1995.10——1998.11,中央紀委駐審計署紀檢組組長、審計署黨組成員。
  1998.11——2001.01,中國保險監督管理委員會副主席、黨委副書記(副部長級)。
  2001.01——2001.04,中央紀律檢查委員會常委。
  2001.04——2002.10,中央紀委常委、秘書長。
  2002.10——2002.11,中央紀委常委,中國保險監督管理委員會主席、黨委書記。
  2002.11——2003.03,中國保險監督管理委員會主席、黨委書記。
  2003.03——中國保險監督管理委員會主席、黨委書記(正部長級)。
  中共十六大、十七大代表。
  中共第十六屆、十七屆中央候補委員。
  中共十五大當選為中央紀律檢查委員會委員(2000年1月中央紀律檢查委員會全體會議增選為常委)。 [更多]

慕馬大案介紹

  “慕馬案”是當時震驚全國的一宗貪腐大案。最終結果,“慕馬”二人中的沈陽市原市長慕綏新被判處死緩;沈陽市原市委常委、常務副市長馬向東被依法執行死刑。
  2001年8月,原沈陽市長慕綏新、常務副市長馬向東分別被判處死緩和死刑,時稱“慕馬案”。而主角之一的馬向東卻是在南京審理定罪,并最終執行死刑的。馬向東案在南京成功審結,開創了新中國建立以來大案跨省異地管轄的先河。
  • 曾任中共中央紀律檢查委員會常委、秘書長
  • 吳定富歷任湖北省廣濟縣副縣長、縣長、縣委書記,湖北省黃岡地區行署副專員,湖北省審計局副局長、局長,湖北省審計廳廳長。1995年10月任國家審計署黨組成員、中紀委駐審計署紀檢組組長。十五大當選為中紀委委員。
  • 2000年,吳定富升任中共中央紀律檢查委員會常委、秘書長。在查處沈陽慕馬案中,吳定富時常以中紀委新聞發言人的身份向外界通報案件的相關情況。
  • 中紀委雙規豪賭客
  • 馬向東,1953年5月31日出生,是沈陽市原常務副市長。1999年年初,中紀委接到舉報,稱有幾位大陸高級官員多次在澳門葡京酒店、東方酒店內的賭場里豪賭。經縝密調查發現,這些賭客竟是沈陽市委常委、常務副市長馬向東、沈陽市建委主任寧先杰等人。
  • 當年的審判員表示,馬向東那時在澳門很有名,他每次去賭博均出入貴賓包間,參賭金額巨大,且給小費時出手豪闊。
  • 在掌握了馬向東等人在澳門參與豪賭的確切證據后,中紀委隨即將幾人“雙規”。

做現代中國保險奠基人

   “用開放進取的精神,看待目前存在的問題,爭取用20年的時間做大做強中國保險業,我們要做現代中國保險市場的奠基人”吳定富曾擲地有聲地表示。 2005年,任職中國保監會主席已經兩年多了,似乎時間越長,這位主席對保險業的要求越高,希望越殷切。不僅國企改革,事實上他把一切保險業的發展都堅定地融入國民經濟的發展大局中。所有保險業內人士都看到了,保監會主席吳定富推進了保險業發展的高度和力度。

以全局高度站在行業發展瞭望臺上

  2003年3月,保監會正式由副部級升格為正部級。成為與銀監會、證監會平行的機構設置。而保監會向國務院提出的修改主要職責、調整內設機構、增加人員編制的新“三定”方案也已獲國務院批準。而保險業在不到一年時間里也發生的變化令人眼花繚亂。不過,與其說吳定富正在揮動監管大旗,倒不如說他以全局的高度站在行業發展的了望臺上。
    
  • 吳定富的政治經濟學
  • 與前任及銀監會證監會的同僚相比,保監會主席吳定富是最有政治頭腦的金融監管主官。
  • 吳定富在講話中常常強調政治和政策對經濟的影響,他也時常告誡保險業的高管們要以政治經濟學的眼光來看待保險問題。
  • 吳定富懂得鄧小平所說的“發展是硬道理”的政治含義,更深知發展對中國的重要性,所以,吳一出任保監會主席,就大講特講發展,而其出臺的一系列政策中,也確實在推動著保險業的發展。
  • 把保險業的發展提到政治的高度
  • 吳定富多次在他的講話中提到中共中央對保險業的重視。他說,中共十六屆三中全會的報告中,曾七次提到保險。吳定富把保險業的發展提到政治的高度。他在報告中說,“牢固樹立發展這個黨執政興國的第一要務的指導思想,一步一個腳印地做好工作,扎扎實實地把保險業的改革發展推向前進”。
  • 此外,吳定富的政治經濟學還體現在理論創新上。吳說發展了保險功能理論,也就是提出了現代保險不僅具有經濟補償和資金融通功能,還具有社會管理功能。吳定富的政治經濟學觀點在“三農問題”上充分體現了其特色。吳是從基層做起的,擔任過副縣長、縣長、縣委書記,可以說是對農民和農村問題相當理解和熟悉,也自然對農民有一份很深的感情。
  • 帶來了保險業發展的新思路
  • 吳定富來了,帶來了保險業發展的新思路。同時,吳定富務實的工作作風正在影響著各級監管隊伍,各地保監辦大興調研之風。在他的號召下,各地保監辦的官員主動向當地政府匯報工作,為保險業創造了積極的社會氛圍。非典時期,保險業的積極表現受到地方政府的表揚,服務大局的意識彰顯,較好地樹立了保險業形象。監管的力量在明顯加強,一切似乎表明保險業大發展的時代已經到來。
  • 不過,來得顯然不會輕而易舉。在壽險誤導、財險領域狹窄、企業經營效益下滑的種種問題面前,改革注定不會一帆風順,在市場需求沒有量化的情況下,決策缺乏科學依據。另外,監管部門在監管和發展之間取舍能否得當也直接影響著市場改革的效率。

保險法簡介

   1995年,我國第一部《保險法》頒布實施。2002年,根據我國加入世貿組織承諾對保險業的要求,對《保險法》作了第一次修訂。 2009年2月28日,十一屆全國人大常委會第七次會議通過了《中華人民共和國保險法》修訂草案。新修訂的《保險法》將于今年10月1日起實施。

修訂的主要內容和基本精神

  與原法相比,新修訂的《保險法》在保險合同法律規范、保險行業基本制度、保險監管等方面進行了完善,進一步明確了一些違法行為的法律責任,加大了對違法行為的責任追究。
  吳定富指出,要以實施新修訂的《保險法》為契機,促進保險業又好又快發展。【詳細】
  • 現行《保險法》有六大不足
  • 吳定富強調,適時適度調整《保險法》有關內容,為保險市場規范和發展提供更加可靠的法治架構,已經成為當前保險發展改革的迫切需要。他指出,隨著社會主義市場經濟體制的完善和金融體制改革的深化,我國保險業進入一個快速發展時期,保險業的內外部環境都發生了很大變化,行業發展和保險監管中的新情況不斷出現,現行《保險法》已經不能適應快速發展的新形勢需要,主要體現在六方面:
  • 一是新型保險市場主體處于無法可依狀態,導致實踐中如何進行有效監管不同程度存在法律依據不足;
  • 二是保險公司的業務范圍亟須突破現行立法的障礙;
  • 三是保險資金運用需要在立法上進行更科學的制度安排;
  • 四是對保險監管手段和措施的授權不夠充分;
  • 五是現有的行政處罰手段不足;
  • 六是保險合同立法存在不足。
  • 《保險法》修訂五大內容
  • 吳定富希望廣泛吸取社會各方面的智慧,確!侗kU法》修改工作順利進行。他指出,《<保險法>修訂草案建議稿》,主要包括五個方面內容:完善保險合同法律規范,完善保險市場主體的管理制度,完善保險經營規則,完善保險監管制度,強化保險違法行為的法律責任。
  • 作為規范保險業發展的一部基本法,在保險業發展改革不斷深入的新形勢下,也必然是一部不斷改革和創新的法律,一部不斷更新和完善的法律。

數字保險

  2008年吳定富在“北大賽瑟”論壇上發表演講時表示,改革開放30年保險市場規模增長1500多倍,中國已逐步成長為新興的保險大國。
  改革開放之初,我國保險市場由一家公司經營,全部保費收入只有4.6億元。到2007年,全國保險公司達到110家,總資產達到2.9萬億元,實現保費收入7000多億元,市場規模增長1500多倍。【詳細】
 

數字保險

  2010年,中國保費收入達到1.45萬億元,保險業總資產達到5.05萬億元,中國已經成為全球最重要的新興保險大國,保險公司的利潤總額從2005年底的不到1億元增長到2010年底的576.7億元。
  2010年,償付能力充足的保險公司占公司總數的95%。【詳細】
  • 56歲成為保險行業掌舵人
  • 9年前,當時56歲的吳定富從中紀委赴任中國保險監督管理委員會主席。在2003年元月舉行的全國保險工作會議上,吳定富提出:“在5到10年的時間內,要真正把中國保險業做大做強,沖出亞洲,走向世界。我們中國的保險業應該、也有能力為世界的保險業作出貢獻。”某種程度上說,他做到了。2010年,中國保費收入達到1.45萬億元,保險業總資產達到5.05萬億元,中國已經成為全球最重要的新興保險大國,市場主體快速成長,市場體系更加完善,保險公司的利潤總額從2005年底的不到1億元增長到2010年底的576.7億元。
  • 發展曲折 始終以保護消費者利益為根本
  • 簡單的數據掩蓋了中國保險行業近十年來發展的曲折。從突破資本金的瓶頸,再到化解公司治理風險,中國保險行業不斷在發展中遭遇問題,解決問題。
      監管機構以保護消費者利益為根本,但在行業發展初期,卻又往往要為行業發展開路護航。2003年,整個中國保險行業都籠罩在巨大的利差損利陰影之下。利差損,是中國壽險公司在上世紀九十年代末無知和瘋狂的產物。作為保險行業的掌舵人,吳定富首先要解決的便是幾家大公司的資本金問題。
  • 借助“國十條" 一年賺了五年的錢
  • 借助“國十條”,保險行業得以擴大資產配置到股票等資產類別。2007年,保險資金運用收益超過前五年總和,達2791.7億元,已實現投資收益率為在10%左右,為歷史最好水平。一年賺了五年的錢。2008年次貸危機爆發之后,吳定富扭轉保險行業發展與監管的思路,從做大做強轉為防范風險。

詰問分紅險一險獨大

  吳定富表示分紅險占比逾九成,一險獨大問題日趨突顯。業務模式轉型的壓力亦在增大。吳定富說,在外部成本上升和政策制約等多重因素作用下,資源約束對行業轉變發展方式的倒逼機制正在形成,保險市場轉型壓力進一步凸顯。【詳細】

推進銷售渠道創新

  當銀保渠道縮水,個險渠道正在成為各險企競爭焦點,吳定富表示要推進銷售渠道創新,開展多元行銷,全面打造銷售體系和提升銷售能力。【詳細】
 

中國保險業的發展道路

  吳定富表示,在黨中央、國務院的正確領導下,經過幾代保險人的艱辛努力,我國保險業從小到大,從封閉走向開放,實現了跨越式發展。當前,保險已滲透到經濟社會的各個領域,逐步成為服務民生、改善民生和保障民生的重要手段。【詳細】
 
  • 吳定富把脈保險業十二五
  • 他認為,在機遇與挑戰并存的當今,保險業應重點提升四個能力:一:加快推進市場化改革,大力提升保險行業綜合競爭能力。二:充分發揮保險功能作用,大力提升保險行業服務能力。三:建立健全風險防范體系,大力提升保險行業抵御風險能力。四:不斷夯實發展基礎,大力提升保險行業可持續發展能力。
  • 著力培育多層次保險市場體系
  • 吳定富強調,近年來,中國保監會高度重視保險市場建設,堅持市場化導向,注重發揮市場配置資源的基礎性作用,著力培育多層次的保險市場體系。通過建立公開、透明、規范的市場準入機制,廣泛吸引勞動、知識、技術、管理和資本等各類社會資源參與到保險業中來,促進多種類型保險市場主體的發展,活躍了市場競爭,擴大了市場容量。
  • 現在是我國保險業發展的重要戰略機遇期
  • 目前,保險市場呈現出原保險、再保險、保險中介、保險資產管理相互協調,中外資保險公司共同發展的市場格局。保險公司由“十一五”初期的93家增加到2010年底的146家,保費收入由4900億元增加到1.45萬億元,總資產由1.5萬億元增加到5萬億元,保費收入世界排名第6位,我國已經成為全球最重要的新興保險大國。
  • 保險業要加大創新力度
  • “十二五”時期,我國保險業發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,保險業要突出轉變發展方式的主線,繼續加大創新力度,使行業發展邁上新臺階。首先要堅持資本和人才戰略,加快推進公司發展方式的轉變。其次,保險業要創新產品服務和銷售渠道,增強公司發展的生命力。
  • 十二五保險業要突出以人為本核心理念
  • 吳定富強調,要緊扣科學發展這個主題,將科學發展觀的精神實質與保險業的實踐緊密結合起來,把以人為本的核心理念貫穿到“十二五”保險業發展中,把全面協調可持續的基本要求貫穿到“十二五”保險業發展中,把統籌兼顧的根本方法貫穿到“十二五”保險業發展中。。

    【結語】吳定富的閱歷,不可謂不豐富。他不斷地給自己充電,多次學習,頻頻調研,為保險業的沉穩健康發展奠定基礎。他時刻以政治經濟學的眼光來看待保險問題,抓住機遇加快發展做大做強保險業。業內人士形容他,眼界開闊,思路清晰,甚受業界肯定。而今,他將功成身退,雖然因為年齡問題不能再親自領航中國保險業,不過他的光芒仍在閃爍。 [全文] [評論] [財經人物] >>查看全部財經人物志