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本報北京5月17日訊記者張蘭報道中國保監會主席吳定富在今天舉行的《保險法》國際研討會上強調，適時適度調整《保險法》有關內容，為保險市場規范和發展提供更加可靠的法治架構，已經成為當前保險發展改革的迫切需要。
吳定富指出，隨著社會主義市場經濟體制的完善和金融體制改革的深化，我國保險業進入一個快速發展時期，保險業的內外部環境都發生了很大變化，行業發展和保險監管中
的新情況不斷出現，現行《保險法》已經不能適應快速發展的新形勢需要，主要體現在六方面：一是新型保險市場主體處于無法可依狀態，導致實踐中如何進行有效監管不同程度存在法律依據不足；二是保險公司的業務范圍亟須突破現行立法的障礙；三是保險資金運用需要在立法上進行更科學的制度安排；四是對保險監管手段和措施的授權不夠充分；五是現有的行政處罰手段不足；六是保險合同立法存在不足。上述問題的存在不利于保險業實現又快又好地發展、服務和諧社會建設的目標。
吳定富強調，這次《保險法》的修訂，首先，必須堅持以憲法為依據，按照構建和諧社會的要求，合理配置當事人權利義務，完善保險經營規則，健全償付能力監管制度，進一步拓寬保險資金運用渠道，實現防范風險與促進發展的有機統一。其次，必須堅持從中國國情出發，認真總結我國保險業二十多年發展的實踐經驗，在借鑒國外保險法律制度的基礎上，確立符合我國經濟社會和保險業發展的法律制度。第三，必須堅持發揚民主精神，以多種形式廣泛征求吸收學界、業界和相關政府部門的意見和建議，集中集體智慧，反復研究論證，努力使規則、制度設計更加科學、更加規范。
吳定富要求，修訂《保險法》關系到保險基礎制度的變化，必須遵循兩個原則。一是科學性與前瞻性相結合原則。遵循黨的十六大關于"把改革的力度、發展的速度和社會可接受的程度統一起來"的精神，著力為行業建立一個規則明晰、管制適度的法律環境，以滿足行業和社會經濟發展需要，同時又推動保險市場開放創新，保持保險業的可持續性發展。二是系統修改與突出重點相結合原則。在全面修訂《保險法》同時，重點解決現實生活中迫切需要規范的問題。對實踐經驗比較成熟、各方面意見比較一致的條款或部分，可規定得具體一些，增強可操作性；對實踐經驗尚不成熟但現實中又需要的，可規定得原則一些，為今后改革和創新留下空間；對缺乏實踐經驗、意見分歧大的或者可改可不改的，可暫不作規定，待條件成熟時進行補充修改。
吳定富希望廣泛吸取社會各方面的智慧，確�！侗ｋU法》修改工作順利進行。他指出，目前《<保險法>修訂草案建議稿》，主要包括五個方面內容：完善保險合同法律規范，完善保險市場主體的管理制度，完善保險經營規則，完善保險監管制度，強化保險違法行為的法律責任。作為規范保險業發展的一部基本法，在保險業發展改革不斷深入的新形勢下，也必然是一部不斷改革和創新的法律，一部不斷更新和完善的法律。需要在更廣范圍、更高層次、以更多樣的形式集中各個方面智慧，對保險業現在和未來可能遇到的問題進行深入的探討。
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