如果說經(jīng)濟(jì)增長所帶來的風(fēng)險(xiǎn)是沉淀的風(fēng)險(xiǎn),那么政策的波動(dòng)和不確定性帶來的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上是創(chuàng)造風(fēng)險(xiǎn),我們很多風(fēng)險(xiǎn)是由政策不確定性帶來的,中國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策從現(xiàn)在來看,實(shí)際上是沒有連續(xù)性的,它是想到哪做到哪,只顧眼前,不顧未來。金融危機(jī)之后,中國的整個(gè)金融創(chuàng)新至少是停滯不前,以前他做了哪些改革,我們是隔岸觀火,但是金融危機(jī)讓我們嚇得不敢創(chuàng)新,以為金融危機(jī)和金融創(chuàng)新有關(guān)系,那只是現(xiàn)象,它背后不是這個(gè)原因,那只是一個(gè)表象。
在后危機(jī)時(shí)代,整體來看,發(fā)達(dá)國家的宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)較為嚴(yán)重,而新興發(fā)展中國家金融風(fēng)險(xiǎn)較小,中國的宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)最小。面對(duì)國際國內(nèi)的現(xiàn)狀,為了使中國繼續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展,我們可以作出如下戰(zhàn)略選擇,其一,推動(dòng)全球國際貨幣體系的改革,不讓穿著西裝和皮鞋的人隨意印鈔票,任意賴帳。其二,穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化,讓人民幣能夠真正挺起腰桿子,面對(duì)全球說話,說不允許任何人任意轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的公道話。第三,完善地方政府融資體系,讓地方有能力還債。
現(xiàn)在地方政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)開始顯現(xiàn),中央政府不應(yīng)該欠債,應(yīng)該是地方政府的。現(xiàn)在的債務(wù)主要來自于三部分。我們房地產(chǎn)泡沫已經(jīng)形成,這是一個(gè)不爭的事實(shí)。國際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,未來全球會(huì)不會(huì)出現(xiàn)貨幣戰(zhàn)爭?中國要成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,必須要成為一個(gè)金融強(qiáng)國,如果金融不強(qiáng),中國的經(jīng)濟(jì)起不來,所以前面的走出去也好,包括怎么增強(qiáng)資本市場的發(fā)展,總之,我覺得解決這些問題,我們要認(rèn)識(shí)這些問題,面對(duì)這些問題,根本問題還是要加強(qiáng)改革和發(fā)展。
在后危機(jī)時(shí)代,隨著經(jīng)濟(jì)、金融全球化、信息化和市場化的進(jìn)一步深入,銀行業(yè)走出去已經(jīng)成為推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、參與國際金融合作與競爭的內(nèi)在要求,也是加快銀行經(jīng)營轉(zhuǎn)型的重要步伐。企業(yè)國際化客觀要求銀行業(yè)走出去。中國銀行業(yè)走出去,正在成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流。人民幣國際化帶來了新的機(jī)遇。長期來看,人民幣國際化是必然趨勢(shì),危機(jī)后人民幣跨境結(jié)算進(jìn)程加快,在周邊流通和使用的范圍擴(kuò)大,境外結(jié)算業(yè)務(wù)量加速增長。
在中國經(jīng)濟(jì)高成長的時(shí)候,金融業(yè)過度監(jiān)管,實(shí)際上是不平衡,甚至是浪費(fèi)。所以,我認(rèn)為科學(xué)監(jiān)管這肯定是中國當(dāng)前金融監(jiān)管業(yè),特別是我們銀監(jiān)會(huì),當(dāng)然現(xiàn)在我們的壞賬率很低、資本充足率很高、撥備很足,足夠應(yīng)付世界金融危機(jī),但是我們又儲(chǔ)存了巨大的資本,這種資本效率怎么樣。所以,我覺得今天中國的金融業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)和效率匹配。所謂的風(fēng)險(xiǎn)就是要不斷地證券化、不斷的杠桿率。中國的金融業(yè)整體框架形成,品牌正在崛起,整個(gè)金融業(yè)還沒有像西方達(dá)到創(chuàng)新。
回過頭去看,過去也有不少預(yù)言家預(yù)言中國的情況,用后來的事實(shí)證明都是反的。2002年穆迪曾經(jīng)發(fā)表過展望,認(rèn)為2007年、2008年是中國的銀行業(yè)不良資產(chǎn)全面爆發(fā)的年份,標(biāo)準(zhǔn)普爾2003、2004年中國銀行業(yè)的展望,認(rèn)為中國銀行業(yè)要把不良率降到5%以下,可能要用20年的時(shí)間。只要我們真正用更高的標(biāo)準(zhǔn)來管理風(fēng)險(xiǎn)就能夠讓匯率公司這樣的預(yù)言破產(chǎn),用我們更高標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)管理來讓他破產(chǎn),最好的駁斥就是用更高標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)管理來做作出回應(yīng)。