新浪法問 王茜

　　近日，國家網(wǎng)信辦組織各地網(wǎng)信部門開展為期兩個月的網(wǎng)絡(luò)惡意營銷賬號專項整治行動。

　　何為網(wǎng)絡(luò)惡意營銷行為？根據(jù)國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人的表態(tài)，為獲取流量和廣告炒作“標(biāo)題黨”文章，散布虛假信息；冒用權(quán)威人士名義，發(fā)布謠言誤導(dǎo)公眾；炮制聳人聽聞標(biāo)題，引發(fā)群體焦慮和不安；大打色情“擦邊球”，影響青少年身心健康；大搞“黑公關(guān)”敲詐勒索，侵害企業(yè)或個人合法權(quán)益等等，都屬于惡意營銷行為。

　　在此背景下，微博結(jié)合自身實際公布了整治措施，重點(diǎn)清理引戰(zhàn)類營銷、違規(guī)采訪類營銷、謠言冒充類營銷和低俗類營銷。微博表示，對以上惡意營銷內(nèi)容和賬號，可直接通過線上投訴至有害信息、涉黃信息、不實信息、垃圾營銷等投訴分類。

　　網(wǎng)絡(luò)惡意營銷賬號為追求流量和廣告不擇手段，除了被投訴、清理，它們是否也需要承擔(dān)法律責(zé)任？

　　曾與“標(biāo)題黨”對簿公堂的地產(chǎn)大佬：王健林和潘石屹

　　談及“標(biāo)題黨”帶來的法律糾紛，地產(chǎn)圈曾經(jīng)有兩位大佬與自媒體因侵權(quán)問題對簿公堂，兩起案件具有一定代表性：

　　2019年，因為一篇題為《北京望京SO**風(fēng)水大局，互聯(lián)網(wǎng)“滑鐵盧”》的文章，SOHO公司將珠海市神棍網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（簡稱“神棍網(wǎng)絡(luò)”）告上了法庭。

　　神棍網(wǎng)絡(luò)公司注冊的×××（S神棍局S）微信號發(fā)文稱望京SO**“有一個非常邪門的頭銜—互聯(lián)網(wǎng)滑鐵盧”，并在文章插圖中使用了SOHO公司法定代表人潘石屹的肖像，文章閱讀100000+。SOHO認(rèn)為此文構(gòu)成對自身名譽(yù)權(quán)及榮譽(yù)權(quán)的侵害，嚴(yán)重?fù)p害了公司及法定代表人形象，且神棍網(wǎng)絡(luò)通過侵權(quán)違法行為擴(kuò)大自身知名度，獲取了非法利益。

　　裁決文書網(wǎng)披露的一審判決信息顯示，法院認(rèn)為，神棍網(wǎng)絡(luò)發(fā)表的涉案文章構(gòu)成對望京搜候公司的名譽(yù)侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。法院判決神棍網(wǎng)絡(luò)向SOHO公司賠禮道歉、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)，并賠償SOHO公司公證費(fèi)一千余元、經(jīng)濟(jì)損失20萬元。

　　另一起案件則是2015年萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林起訴微信公眾號“頂尖企業(yè)家思維”并索賠1000萬，該案成為當(dāng)年的輿論焦點(diǎn)之一。

　　案件原由是“頂尖企業(yè)家思維”刊登了一篇文章《王健林：淘寶不死，中國不富，活了電商，死了實體，日本孫正義坐收漁翁之利（薦讀）》。王健林指該文冒用自己的名義惡意誹謗、誣蔑淘寶網(wǎng)及網(wǎng)購電商，極大降低了自身及大連萬達(dá)集團(tuán)的社會評價。

　　該案一審判決書顯示，雖然被告辯稱文章系轉(zhuǎn)載，但法院認(rèn)定在被告涉案文章中加用原告姓名的行為，其實質(zhì)為冒用原告的姓名發(fā)布涉案文章，已構(gòu)成對原告姓名權(quán)和名譽(yù)權(quán)的侵害。判決被告公司向王健林致歉，賠償王健林公證費(fèi)一萬五千元、精神損害撫慰金六萬元。

　　網(wǎng)絡(luò)惡意營銷號面臨的法律責(zé)任：行政處罰、民事索賠和刑事責(zé)任

　　天達(dá)共和律師事務(wù)所數(shù)據(jù)合規(guī)團(tuán)隊合伙人申曉雨律師對新浪法問指出，對于網(wǎng)絡(luò)惡意營銷號的法律責(zé)任，總體分為行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任[1]三類，具體如下：

　　首先，惡意營銷行為面臨行政處罰。散布違法違規(guī)信息的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，有違法所得的，沒收違法所得，對個人可以并處5000元以下的罰款，對單位可以并處1.5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以給予6個月以內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)整頓的處罰，必要時可以取消聯(lián)網(wǎng)資格；對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷經(jīng)營許可證，通知企業(yè)登記機(jī)關(guān)；

　　對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令暫時關(guān)閉網(wǎng)站直至關(guān)閉網(wǎng)站；對于未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動的，由主管互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止相關(guān)服務(wù)活動，處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。比如：造謠傳謠類營銷和“標(biāo)題黨”類營銷可能涉及散布謠言，擾亂公共秩序；侵權(quán)假冒類營銷和違規(guī)采訪類營銷可能涉及冒充國家機(jī)關(guān)工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙；

　　色情三俗類營銷涉及傳播淫穢信息；引戰(zhàn)類營銷可能涉及尋釁滋事；對他人的侮辱、誹謗、恐嚇等等。對此，針對涉及的不同違法行為，公安機(jī)關(guān)可以處以最多十五日以下拘留和最高三千元以下罰款。

　　同時，惡意營銷行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，比如編造、故意傳播虛假恐怖信息罪，編造、故意傳播虛假信息罪，招搖撞騙罪，尋釁滋事罪，侮辱罪，誹謗罪等。

　　最后，對他人合法權(quán)益造成侵害的，被侵害人可以按照《侵權(quán)責(zé)任法》要求責(zé)任人承擔(dān)民事責(zé)任。

　　備注：

　　[1]以上涉及的法律法規(guī)包括：《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《中華人民共和國治安管理處罰法》《計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》《刑法》《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》《關(guān)于審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》。