互動(dòng)提問(wèn)

　　政府補(bǔ)貼問(wèn)題

　　國(guó)際金融報(bào)記者：是否所有居民住房都能得到政府補(bǔ)貼？政府補(bǔ)貼，商業(yè)貸款，個(gè)人資金在中國(guó)的PPP模式中如何安排？

　　提問(wèn)：胡老師您好，我是國(guó)際金融報(bào)的記者，您剛才說(shuō)的居民住宅這個(gè)房子重建問(wèn)題，它是不是所有的居民住宅都可以得到政府的補(bǔ)貼？您剛才說(shuō)的創(chuàng)新的PPP模式，是不是就可以在居民住宅房子建設(shè)中是不是可以用到？像其中政府補(bǔ)貼，商業(yè)貸款，個(gè)人資金，應(yīng)該在其中怎么安排？

　　胡鞍鋼：為什么提出PPP模式呢，或者說(shuō)中國(guó)特色的PPP模式，它和西方不完全一樣了，因?yàn)槲覀冊(cè)谡{(diào)查研究中必須得有這樣的模式，否則你沒(méi)有辦法解決現(xiàn)在農(nóng)民將近不到四百萬(wàn)戶(hù)，城鎮(zhèn)居民超過(guò)一百萬(wàn)戶(hù)，這個(gè)大規(guī)模的所謂住房問(wèn)題重建，可以說(shuō)是世界最大規(guī)模的，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家震后這么大規(guī)模。我可以這么說(shuō)，阪神地震才涉及到多少戶(hù)？只有8.2萬(wàn)戶(hù)，所以說(shuō)給我們出了一個(gè)大難題，大家知道我們的住房本身是私人產(chǎn)品、私人產(chǎn)權(quán)，它不是公共產(chǎn)品、公共產(chǎn)權(quán)，因此不可能，包括城鎮(zhèn)，包括就算是國(guó)有企業(yè)單位，包括政府工作人員，他的住房都不是公共產(chǎn)品，是私人產(chǎn)品，我們先把這個(gè)性質(zhì)搞清楚。但是由于受到這種特大的地震災(zāi)害，所以說(shuō)從國(guó)家的角度給這些受災(zāi)的城鄉(xiāng)居民，是一個(gè)我們稱(chēng)之為補(bǔ)貼、補(bǔ)助、援助，不是分配房屋。當(dāng)然了，現(xiàn)在在農(nóng)村已經(jīng)有明確的政策了，已經(jīng)公布了，所以農(nóng)民現(xiàn)在在加緊進(jìn)行災(zāi)害重建住房，但是城鎮(zhèn)就像我剛才說(shuō)的，相對(duì)比較復(fù)雜，但是不管多復(fù)雜，它是以私人產(chǎn)權(quán)為主，以私人產(chǎn)品為主，因此它的基本機(jī)制仍然是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。當(dāng)然，大家知道到那個(gè)地方它還涉及到清理廢墟，大量的廢墟，很多方面沒(méi)有政府一定的補(bǔ)貼，那私人投資就沒(méi)有錢(qián)可賺了，所以我們還是希望能夠建立一個(gè)激勵(lì)相融的機(jī)制，至少對(duì)城鎮(zhèn)地區(qū)住房建設(shè)仍然是以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主，政府是給出規(guī)劃，給出標(biāo)準(zhǔn)，給出我們稱(chēng)之為安全標(biāo)準(zhǔn)，包括建筑標(biāo)準(zhǔn)，還有衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等等，給出一定的補(bǔ)貼，或者說(shuō)一定的指導(dǎo)，當(dāng)然怎么做還有賴(lài)于進(jìn)一步的去研究和討論。

　　總而言之，就是市場(chǎng)機(jī)制有多大，這個(gè)災(zāi)害重建的規(guī)模就會(huì)有多大，那么，這些災(zāi)區(qū)的人民收益就有多大�？梢哉f(shuō)我們可以看一下1979年以后中國(guó)的住宅私有化之后，突然之間中國(guó)成為世界最大規(guī)模的住宅市場(chǎng)，什么概念呢？2007年中國(guó)城鎮(zhèn)銷(xiāo)售的住宅面積是6.9億平方米，相當(dāng)于日本的7倍，相當(dāng)于美國(guó)的2倍之多，同樣，災(zāi)后重建這三個(gè)省，涉及到這么多的將近100多萬(wàn)戶(hù)城鎮(zhèn)居民，我想我們要充分的利用我們已有的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷，來(lái)發(fā)展和重建我們美好的家園。當(dāng)然我想強(qiáng)調(diào)一下，我還不是這方面的專(zhuān)家，所以還有賴(lài)于這個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)家能夠多出建議，當(dāng)然也需要實(shí)地調(diào)查研究，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況設(shè)想出這種新的PPP。