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互動環節一:政策干預需要看時機http://www.sina.com.cn 2008年05月29日 16:02 新浪財經
記者提問 提問:陳教授您好,我是《證券日報》的記者。 我問您一個問題,現在國家對一些方面進行政策干預,比如說油價和電價,對油價和電價的政策干預的利和弊各是什么?對咱們的經濟增長會帶來什么樣的影響?有研究機構認為下半年企業盈利增速將會放緩。對此您怎么看?企業盈利的增速放緩對整個經濟的影響又是怎么樣的?謝謝! 陳東琪:你這個問題比較大,我先回答你后一部分,就是企業盈利的前景預測。 我個人根據各方面的研究,經過這一輪的持續繁榮以后,我們這幾年企業利潤增長情況應當說是非常好的。去年、前年都超過30%以上的工業企業利潤增長,這在30年當中是最好的。隨著國內經濟的調整特別是外部經濟的不確定性增加,使得我們整個出口環境發生一些變化,特別是長三角、珠三角出口依賴度比較高的企業,尤其是一些中小企業,這樣可能會帶來利潤增長下降的預期。從大企業來講,比如中石化、中石油,在去年兩年當中,它的企業利潤貢獻度是很高的。比如上海的一些上市公司的利潤增長,兩種類型的企業占的權重是非常大的。它現在由于國際油價高,我們采取的是保護性的、政府控制性的,這樣就使它的上游價格高,賣出的產品價格低,影響企業利潤空間,而它占企業的權重也很大,所以使我們整個企業的盈利估計會下降,會緊縮。如果原來是30%、40%以上,今后一段時間,比如今年會下降10個百分點左右。這從理論上講,因為經濟經過高速增長以后,持續上去,也應該下調,也是一個必然的趨勢。另外,從構成來講,確實有利潤下調結構的情況,這是我回答你的第二個問題。 你剛才說油價和電價內外的差別,國際油價是上漲的,國內是控制的,這樣就出現一個反差。油和電的企業當然虧損,比如電的上游煤漲價,因為那一塊是比較市場化的,而電是控制的,上游漲價,電賣出去也不能漲價,當然就出現虧損,現在據統計公布五大電力行業企業利潤都是下降的,這樣當然也是跟政策性有一定關系,因為沒有接軌,上面接了,下面沒接,進接了,出沒有接,就出問題。 至于它的利和弊,我想要看怎么看。如果是從市場經濟本身的要求來講,應該講弊是很大的,因為它可能會扭曲價格,同時也會把國內的價格體系和國際的價格體系出現越來越不協調、不同步,這樣使我們整個配置資源的價格信號工具就失靈了。從這兩類產品來講。如果從經濟學基本的原理角度來講,肯定是很大的弊端。因為市場經濟一個很重要的是你的價格是很均衡的價格,而且國內的均衡應該和國際的均衡是一致的,因為別的都接軌了,這個不接軌。按照市場的供求關系決定均衡價格的原理,本來國內的產品是緊缺的,可是價格是控制的,價格沒上漲,所以就違反了價格機制均衡的功能和作用,所以使價格扭曲。從這個角度來講弊是非常大的,而且可能這個弊會影響中長期。 為什么我講“但是”呢?政策畢竟不是這兩天形成的,這個體制不是這兩天形成的,是原來計劃經濟條件下,經過30年,別的改了,這個也改了,但是沒有改同步。這就是說原來這樣一個歷史性的制度條件,到底什么時候改,是有技巧的。我們是在通貨緊縮的條件下改,還是在通貨膨脹,或者是有預期比較高,物價還在持續往上的條件下改?這就要求我們的宏觀調控有一個時間選擇、機會選擇的問題。現在回過頭來看,我個人認為在亞洲金融危機一直到05、06年,在資源要素、能源資源價格改革上有點滯后,當然當時可能還有一些別的原因。但是現在回過頭來看有一些滯后,就是改得太晚了。可是現在這個問題突出了,國際油價現在突然漲那么塊,由二十幾漲到一百三十幾,而國內油價上漲的話,國內的消費跟美國是不一樣的,我們的收入水平不一樣,這樣不能一下子接軌。這樣如果我們在物價上漲、通貨膨脹的情況下如果物價上漲,可能加劇通貨膨脹。所以,現在政策有點兩難。假如從我個人來考慮,純技術性的,別的政治因素、利益集團的話語權都不考慮,就純從技術角度講,如果要實現短期的經濟的總量平衡,要控制通貨膨脹這個目標,也是有很大難度的,至少時機在這個時候是不合適的。所以,從這個角度講,政策就會做出一個不得不遵照現實需求進行選擇,從這個角度講,我個人認為它是有一定道理的。盡管可能會帶來前面講的最終會扭曲價格的情況。但是以后假如CPI往下走,走的比我預期的更低,這個時候恐怕就是來推動燃油稅、煤和電的價格的改革的很重要的時機。所以,我個人看,要把這個問題回答一下,最后是要看時機的選擇。這不是政府角度愿不愿意改的問題、想不想改的問題,恐怕他也是想改,也愿意改,問題是能不能改以及如何改的問題,所以現在面臨的是幾個技術操縱的問題,是一個技術層面的問題,是一個宏觀平衡允不允許的問題。從這個角度講,我個人看要有時機,一旦時機成熟,比如物價今年下半年或者是什么時候下來,那時就要大膽改,不要猶豫,因為以后還要改,晚改不如早改,今后改不如現在改,我個人選擇是時機問題,現在難,老百姓也不同意,CPI上漲那么高,電又漲,電一漲又有連帶,所有的工業設備也漲,油也漲,這樣連鎖效應給老百姓的通貨膨脹預期,如果老百姓一旦形成高通貨膨脹預期,經濟調控起來的壓力就更大了。所以,時機選擇考驗著我們的智慧,也考驗著我們媒體和輿論的理解。 謝謝!
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