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新浪財經

是保管公款還是貪污公款

http://www.sina.com.cn 2008年03月22日 15:53 新安晚報

  □ 雨山前

  一封舉報信,牽出“意外人”

  朱桂山的落網有點意外。2006年11月初,阜陽市潁泉區檢察院接到了一封舉報信,是舉報十五鋪社區書記李某貪污土地補償款的問題。初查的結果是:被舉報的人并沒有什么問題,倒是十五鋪社區原委員朱桂山身上有很多疑點。

  53歲的朱桂山初中文化,曾擔任過十五鋪行政村原文書,2002年12月至2003年9月任十五鋪行政村原主任兼文書、社區委員,2005年10月至2006年12月,任微風社區副主任。舉報信中所稱的貪污“2001年商城開發用地的補償款”大都是朱桂山在擔任十五鋪村文書的時候經手的。為促使抵付的房子盡快銷售,使村里的土地補償款及早到位,當時該商城開發建設指揮部規定,凡以十五鋪村土地補償款抵押購房的可享受10%的房款優惠,具體程序是村里為購房戶開出同意為其抵押的手續,商城售樓部根據該手續與購房戶簽訂購房合同、開出收款收據(并不實際收取房款),再把以上資料全部轉給指揮部,由會計作為附件記賬,直接沖抵應付土地補償款,然后轉由十五鋪村直接找購房戶收取房款。

  從賬據上可以查明,代表村里經手土地補償款結算的是時任村副主任兼文書朱桂山,其中支付現金部分也都是朱在現金支票存根上簽的字。

  辦案人員調出了十五鋪村1996年至2003年的財務賬和一張商城征用十五鋪村委會土地補償款的財務清算清單,金額總數為103萬多元。

  辦案人員照例找朱桂山了解情況。朱桂山大大方方地來到檢察院,一杯清茶落座,就大談自己為商城的順利開發立下了汗馬功勞。

  辦案人員在其高談闊論之際,不經意地把話題引向開發商城收取村土地補償款的問題上,朱桂山不假思索地說:“我手里保管的還有村2.1萬元土地補償款沒有上交。”

  “這2.1萬元你放哪兒了呢?”

  “和家里的錢一起存入了東湖信用社。”

  “你既然調任微風社區,怎么還有十五鋪村的土地補償款?”

  “我把農戶的土地款結清后,屬于村里剩余的土地補償款,沒人找我要,十五鋪社區也沒有催交,所以一直由我保管著。”

  朱桂山對答如流,絲毫沒有破綻。

  于是辦案人員當面要他把私存的2.1萬元公款退出來,交到檢察院來。  

  第二天,朱桂山按時來到反貪局,并交出了存折和存單。然而,他向辦案人員提供的不是2.1萬元的土地補償款,而是以個人名字存入的兩個存折、兩張存單、計24萬多元。

  面對頭一天講的私存公款數和今天拿出的存款數大不一樣,朱桂山說:“昨天我回到家經過反復回憶,我保管村里的土地補償款不是2.1萬元,應是24萬多元,今天我把它一起都交給檢察院。”當辦案人員問及此款是否入村委會賬時,朱桂山儼然亂了方寸,不知該從何說起。

  辦案人員兵分三路,著手核查朱桂山經手商城結算村1300余萬元征地款的去向。朱桂山一再聲稱十五鋪10個自然村的土地補償款一分不少地都發給了群眾,并說是財政所會計小王和銀行的同志協助其到各個自然村向農戶發放土地補償款,直接開出現金支票,由村民領取支票當場簽名按手印。

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