雖然離成功參股內地銀行還有很長的路要走，但“有路總比沒路好”

　　本報記者 王珩

　　臺灣“行政院長”張俊雄12日宣布，同意總資產(chǎn)超過60億美元的本地銀行通過海外子銀行參股內地銀行，持股上限不超過20%。

　　這顯然是個看起來很好的消息，臺資銀行可以參股內地銀行了！為了改變在內地的尷尬局面，臺資銀行已經(jīng)等得望眼欲穿了。

　　“新政”看起來很美

　　對于臺灣當局新出臺的這條行政命令，臺灣金融界人士反應冷淡。

　　曾任臺灣美商美林證券公司總裁的馬淑靜認為，民進黨趕在“大選”前數(shù)天釋出不疼不癢的兩岸經(jīng)貿(mào)新政策，像擠一支扁扁皺皺的老牙膏，費足了勁才見到一點成績。

　　該“新政”在出臺的時間上也大受詬病，被指“太晚”。臺灣金融界人士普遍認為，換在5年前，或者，趕在2006年年底前，臺資銀行還是大有選擇機會的。但現(xiàn)在，“中國內地的很多銀行現(xiàn)在資本金很高，你要去投資，一般都需要10億到30億元，但臺灣子銀行的規(guī)模最多3億-5億元而已，你怎么去投資？”臺灣資深金融業(yè)人士、臺灣金融研訓院顧問趙樂峰認為，該政令只是“表面功夫”。

　　允許臺灣海外子銀行入股內地銀行的政令也被當?shù)孛襟w稱為“富邦條款”。

　　按照該政令規(guī)定，本地銀行只有富邦金融控股公司(簡稱“富邦金控”)、(臺灣)上海銀行等少數(shù)幾家臺資銀行符合參股內地銀行條件。但(臺灣)上海銀行又因股權方面復雜、且早已和內地銀行有合作，故目前最符合條件的只有富邦金控了。新令頗有為富邦金控“量身定做”之意。而臺灣當局的解釋是，這樣制定條件是為了控制風險。

　　富邦金控早在幾年前就已考慮參股廈門城市商業(yè)銀行了，而且也早就對外公布了將考慮持股20%，只是因為政策等原因遲遲未能如愿。知情人士透露，由于富邦金控一向是民進黨的支持財團，其高層和臺當局政府關系不錯，近幾年因為富邦金控考慮投資內地，雙方關系有些若即若離。批準臺資海外子公司參股內地銀行據(jù)說是富邦向當局提出，條件又恰恰很符合富邦情況。無怪乎臺灣金融界有“富邦條款”之說。

　　臺灣民眾當然沒有忘記，就在本月初，臺當局還通過了“內地臺商回臺補辦許可措施”，被臺商稱為“大赦”令。但臺商并不領情，他們認為此政令的目的是為了拉選票。甚至有人用“失望透頂”來形容臺灣企業(yè)界對當局的看法。“大赦”令對臺商40%投資上限仍然沒有開放。現(xiàn)在臺灣企業(yè)界基本上是通過免稅的第三地，或用個人名義投資內地，所以不管臺灣當局現(xiàn)在怎么“大赦”，對臺商的影響也不大。

　　有路總比沒路好

　　由于臺資銀行海外子銀行資本金額不多，加上近兩年國際跨國銀行已經(jīng)大多進入內地，內地股市又連年向好，導致大型國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行資本金已經(jīng)很高，因此，從可操作性上看，臺資銀行實際可參股的內地銀行也只有城市商業(yè)銀行可選了。

　　新令出臺后，富邦金控反應積極，表示將盡快依法令提出投資內地銀行的申請。富邦金控總經(jīng)理龔天行稱，由于最多只能參股20%的股權，參股銀行獲利回饋至母公司金控的只有15%，對公司實際利益貢獻不大，但對整體布局或提供臺商服務將有深遠助益。

　　雖然富邦金控是“新政“的幸運兒，但它要實現(xiàn)最終成功參股廈門城市商業(yè)銀行仍然面臨一些困難。最大的問題是，臺灣的金融監(jiān)管機構沒有和內地的金融監(jiān)管機構簽署金融監(jiān)管合作協(xié)議。這其中主要是政治因素的影響。在沒有合作協(xié)議的情況下，臺資銀行不確定內地這邊會不會通過他們的申請。雖然內地方面監(jiān)管層對此事支持的態(tài)度很明確，但因在法律上沒有協(xié)定，照理講還是比較困難。“因為是兩岸特殊的關系。可否避開這個問題，這可能是主管機關必須要考慮的問題。”趙樂峰認為。

　　根據(jù)“內地與香港更緊密經(jīng)貿(mào)關系安排”(CEPA)，香港本地銀行總資產(chǎn)達到60億美元就具備入股內地銀行資格。鑒于臺資銀行海外子銀行資本規(guī)模不高，只有透過在香港的子銀行，才能以較低的門檻參股內地銀行。這也是一條最快的“登陸”途徑。

　　臺資銀行最大的優(yōu)勢是零售銀行業(yè)務。在品牌運作、人才、管理等各方面臺資銀行都頗有優(yōu)勢。“臺灣銀行全部都是開放式的。客戶到銀行感覺跟到飯店一樣，圓桌式的。業(yè)務都到后面去做，前臺都是跟客戶聊天，那是一種消費的心情。”趙樂峰說。

　　雖然離成功參股內地銀行還有很長的路要走，這個政策門縫開得也不大。但“有路總比沒路好”。