國務(wù)院新聞辦公室于6月21日舉行新聞發(fā)布會，請全國人大常委會委員王超英、國家發(fā)展改革委副主任叢亮、海南省人民政府省長馮飛、海南省人大常委會副主任胡光輝介紹海南自由貿(mào)易港法有關(guān)情況，并答記者問。

　　以下為發(fā)布會實(shí)錄：

　　三沙衛(wèi)視記者：

　　海南自由貿(mào)易港法第二十九條規(guī)定，貨物由內(nèi)地進(jìn)入海南自由貿(mào)易港，按照有關(guān)規(guī)定退還已增收的增值稅、消費(fèi)稅，請問這是出于什么考慮？謝謝。

　　馮飛：

　　我來回答你這個(gè)問題。全島封關(guān)運(yùn)作以后，內(nèi)地和海南自由貿(mào)易港將實(shí)行不同的稅制安排。根據(jù)海南自由貿(mào)易港法的第二十七條規(guī)定，全島封關(guān)運(yùn)作時(shí)，要將增值稅、消費(fèi)稅、車輛購置稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等稅費(fèi)進(jìn)行簡并，然后在貨物和服務(wù)零售環(huán)節(jié)增收銷售稅。它是不同的一個(gè)稅制安排。屆時(shí)，如果貨物由內(nèi)地進(jìn)入到海南自由貿(mào)易港，不退還已征收的增值稅和消費(fèi)稅，其價(jià)格中仍然含有這兩個(gè)稅，這些貨物在海南自由貿(mào)易港無論是直接的零售還是加工后再進(jìn)入到零售環(huán)節(jié)，都將再次被征收消費(fèi)稅，從而造成了重復(fù)征稅。這是第一點(diǎn)考慮，就是重復(fù)征稅的問題。

　　第二點(diǎn)考慮，這樣的制度安排也有利于內(nèi)地貨物進(jìn)入海南自由貿(mào)易港之后，與零關(guān)稅進(jìn)口貨物以相同的不含稅價(jià)格公平競爭，還有利于降低海南本地的生產(chǎn)生活成本。也就是說，這是公平競爭方面的考慮。因此，海南自由貿(mào)易港法第二十九條規(guī)定，退還已征收的增值稅和消費(fèi)稅。

　　下一步，我們要按照自貿(mào)港法的要求，配合國務(wù)院有關(guān)部門制定好具體的辦法。謝謝你的提問。

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責(zé)任編輯：王翔