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　　天津失速：5月工業增速為13年來最低

　　本報記者 定軍 北京報道

　　天津怎么了？

　　21世紀經濟報道獲悉，近期天津多個研究該地下一步發展的會議密集召開，其目的只有一個，就是要為天津尋找新的出路。

　　“剛剛領了課題，馬上要開展調研。”6月23日，該市一位專家對21世紀經濟報道記者說。

　　根據統計數據，今年5月天津規模以上工業增加值增速僅為8.7%，這是統計部門有數據可查的13年來的最低值。受此影響，天津經濟大幅放慢。

　　此前10多年，天津規模以上工業增速一直呈現兩位數增長。從2002年開始，天津經濟增速就達到了全國第二，當時經濟增速為12.7%，規模以上工業增速為22.8%。到了2010年，其工業增速達23.7%，當年GDP增速17.4%，為全國第一。而該市經濟增速第一的位置也一直持續到2013年，改變了過去8年來內蒙古經濟增速一直居第一的狀況。

　　而今年5月，天津規模以上工業增加值增速首次進入個位數，且低于全國8.8%的增速。

　　天津工業和經濟失速震驚了天津多個部門。目前天津市委市政府以及相關經濟部門開始緊急尋找原因，不少專家也被問策。目前初步得出的結論是，工業增速下降，非短期引起，這與天津整個經濟轉型有關。

　　天津市委黨校經濟發展戰略研究所所長臧學英認為，天津的經濟已經到了一個新的轉折點上。“中央給天津的定位是北方經濟中心，過去主要是發展重化工業，盡管速度很快，但是實際上像航天等高科技產業的比重不高。”

　　“現在天津需要加快科技創新的步伐，加快產業結構調整，特別是要發展服務業，實現經濟的大轉型。”臧學英說。

　　進入發展的新瓶頸區

　　21世紀經濟報道了解到，目前天津的人均地區生產總值(人均GDP)為全國第一位，遠遠超過北京和上海。

　　以2012年為例，天津人均GDP為93173元，遠遠超過上海的85373元，北京87475元。當年天津的工業增加值為6123億元，幾乎為北京工業增加值3294億元的1倍。

　　天津和京滬的差距也在不斷縮小。2002年，天津GDP為2150億元，北京、上海分別為4315億元、5741億元。而到了2012年，天津GDP為12893億元，與北京的17879、上海的20181億元，差距大大縮小。

　　這與天津經濟近10年來快速增長有關。

　　從2002年開始，天津的經濟增速為12.7%，工業增速達22.8%。到2010年，GDP增速達到17.4%，工業增速為23.7%。

　　不過從2010開始，其工業增速逐年放慢。2012年時天津規模以上工業增加值增速為16.1%，2013年只有13%。2014年1-5月，其規模以上工業增加值同比增長10.9%，增速比1-4月份回落0.3個百分點，5月單月增速為8.7%，首次出現了低于全國8.8%的狀況。

　　天津工業增速放慢，使得天津行業主管和市委市政府非常震驚。

　　一位分析人士告訴21世紀經濟報道，天津工業放慢，與全國大環境有關，“天津的石化、鋼鐵、汽車今年增速很低，甚至負增長，而鋼鐵、石化都不景氣，同時天津的汽車則在調整”。

　　“天津的原材料工業占比重較大，在全國經濟放慢的大態勢下，天津的調整應該是長期的。”他說。

　　數據顯示，今年前4個月，天津石油和天然氣開采業增加值下降了2.9%。汽車制造業下降了2%。天津的八大優勢產業產值(包含裝備制造、石化、電子信息、輕紡、新能源新材料、生物醫藥、航天)增速僅僅為9.1%，4月只有7.2%。

　　對此，南開大學濱海研究院產業研究中心主任馬云澤認為，天津過去主要依賴工業大項目帶動發展的模式，已經難以持續。

　　馬云澤稱，過去濱海新區土地多，但是現在找地已經很困難，加上很多個行業屬于產能過剩型，所以單純依賴濱海新區，已經難以使得天津經濟可持續。

　　目前像天津武清縣大力發展科技和物流產業，承接北京科技產業轉移，其比較優勢甚至比濱海也不差。“天津到了發展的新瓶頸區，第二產業與服務業需要加快融合，否則難以再太快。”他說。

　　產業結構需調整

　　上述說法很有道理。

　　21世紀經濟報道了解到，盡管天津的人均GDP在全國最高，但是截止到2013年，其第三產業比重只有48.1%，這比北京的近80%，上海的60%左右的比重差距大。天津2013年第二產業比重仍達到50.6%，全市經濟一半靠工業，即天津濱海新區的工業。

　　對此，社科院工業經濟研究所工業布局室主任陳耀指出，天津下一步要大力發展服務業，同時產業結構需要調整。

　　國家給天津的定位是北方經濟中心、國際港口城市，而天津近年來利用其港口重點發展了鋼鐵、石化等產業。

　　“這些產業需要延長鏈條，如果單純只是發展鋼材板材等，經濟很容易受到宏觀走勢的影響。需提高科技含量，減少污染。”他說。

　　目前，天津不少工業產品都在減產。

　　統計顯示，今年1-4月。天津天然原油生產下降了5.2%，產量只有969萬噸。化學纖維和乙烯產量分別為3.93萬噸、43.61萬噸，分別下降了5.3%、0.4%。汽車產量為15.65萬輛，下降了17.9%。此外，生鐵、粗鋼產量都在700萬噸左右，下降了5%-7%。

　　一般鋼鐵板材可以用于汽車制造，天津汽車減產可能也影響到了天津鋼鐵的產量。汽車行業專家賈新光認為，天津的汽車產量減產與一汽調整未到位有關。

　　“一汽收購天津夏利后，原品牌沒有很好地保留發展，新的產品未上來，影響了其發展。”賈新光稱。

　　臧學英認為，天津過去大力發展重化工業，這與資源生態和可持續發展的要求存在矛盾，天津未來需要加快產業轉型升級。

　　統計顯示，天津傳統的八大產業中，真正高科技的全部加起來不到40%。“天津需要經過這次陣痛后，才可能實現轉型。”臧學英說。

　　據悉，目前天津八大優勢產業中裝備制造業、石化、電子信息產業比重，分別達到40%、15%、15%左右，而航天、生物醫藥、新能源新材料共計只占10%左右。