今年CPI預期控制在3.5%以內(nèi)，但許宗衡表示可能會改為4%

　　聽取完報告簡介后，與會的市人大常委會、各區(qū)人大、部分市人大代表都紛紛發(fā)表了看法和意見。許宗衡直面代表諸多批評，并就代表們提出的熱點問題作出回應。

　　全市都把財政當“唐僧肉”

　　在公共財政投入上，報告中雖有相關表述，但就如何深化財政體制改革，進一步優(yōu)化支出結構，提高政府對公共服務、公共產(chǎn)品的保障水平，市人大計劃預算委員會委員董國強建議在這方面應有具體舉措。董國強認為，深圳市財政現(xiàn)在最大的問題有兩點：一是無論政府工程還是行政決策、行政過程，成本太高，政府工程平均造價成本要高于社會成本的20%，而公務員包括事業(yè)單位人員，普遍存在互相攀比，浪費現(xiàn)象相當驚人，人民的錢要用于為人民辦實事。

　　二是深圳市急需研究與事權相適應的財權，包括公共支出的重點、范圍、標準等，哪些是政府財政必須提供公共服務的，需要認真研究�，F(xiàn)在全市從上到下都認為深圳財政有錢，把其當成“唐僧肉”，應該進一步公開化、程序化、透明化、規(guī)范化。

　　許宗衡隨即回應，代表的話講得有道理，這幾年深圳在下決心把公共財政體制理順，要切實把原來的上千個賬戶統(tǒng)籌起來，把績效情況搞清。另外，凍結和清理有些部門的結算基金。現(xiàn)在有些政府公共財政工程重復建設，還有一些設計環(huán)節(jié)相互攀比。目前，市政府已要求相關部門聯(lián)合制定規(guī)則、標準，要力爭從源頭卡住。比如醫(yī)院建設，不能都建全國一流醫(yī)院，那不可能，體育設施建設也不能都建成全國一流，有的能滿足賽事需求即可。許宗衡說，關于這方面，在政府工作報告中將有所體現(xiàn)。

　　污水管網(wǎng)建設關外任務艱巨

　　深圳河流污染嚴重一直廣受市民詬病，以前從事環(huán)保工作的市人大常委會副主任邱玫一直對此保持關注，“治理污水可能成為這兩年深圳政府最艱巨的任務”。邱玫談到，在前不久溫總理的報告中指出，“提高城鎮(zhèn)污水處理能力，力爭用兩年時間在36個大城市率先實現(xiàn)污水的全部收集和處理”，這36個大城市中就包括深圳，這個任務十分艱巨。

　　許宗衡當即回應“沒有把握”，而《政府工作報告》中提到的是“加快節(jié)能減排和污水管網(wǎng)建設”。對此，許宗衡解釋，特區(qū)內(nèi)在兩年實現(xiàn)污水的全部收集和處理沒有問題，但特區(qū)外欠賬太多，嚴格來說，特區(qū)外的污水管網(wǎng)建設本屆政府才全面啟動。目前特區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)的總長度為2800公里，而特區(qū)外面積相當于5個特區(qū)，卻只有120公里，相當于特區(qū)內(nèi)總長度的4%。政府要強力投入，花106個億，由市水務局統(tǒng)籌，以各區(qū)為主體推動，包括建設29座污水處理廠、500公里污水管網(wǎng)主管網(wǎng)以及600公里支管網(wǎng)，這是一個極其艱巨的任務。

　　今年CPI控制目標或會修改

　　“物價問題報告中沒有體現(xiàn)”，有代表在會上指出政府報告有此不足。去年，深圳物價高漲，老百姓的收入?yún)s沒有增長，沒有與GDP的增長相應掛鉤。

　　深圳今年的CPI將控制在什么范圍內(nèi)？報告征求意見稿提出今年CPI預期目標控制在3.5%以內(nèi)，不過，許宗衡表示對這個目標沒有把握，可能會修改為4%，以便留有余地。不過，許宗衡也表示，可以肯定的是，目前的CPI指數(shù)已處于高位，全年指數(shù)應會有所回落，低于目前水平。