日前召開的中央經濟工作會議提出，要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。

　　18日，中央財辦相關負責人在接受媒體采訪時表示：當前，民營經濟、中小微企業生產經營困難較多，發展預期偏弱，信心不足。會議對這個問題高度重視，強調要優化民營企業發展環境，促進民營經濟發展壯大。

　　當前，民營經濟已成為保障民生、促進創新、推動高質量發展的生力軍。民營經濟具有“五六七八九”的重要特征，也就是貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量。

　　中央經濟工作會議強調了從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大，就是要進一步為民營經濟發展創造良好的“軟環境”。“堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”，也就是“兩個毫不動搖”，這是確定并強調的方向。

　　中央經濟工作會議還強調，在這個過程中要去除一些關于民營經濟的“雜音”。民營經濟重要，還是國有經濟重要，這一點無需再討論，兩者同等重要。這是其一。

　　其二是要為民營經濟發展提供更好的營商環境。

　　完善營商環境的重要基礎是加強對民營企業各種權益的保護，民營企業對此十分敏感。如果一方面喊著保護民營企業家權益，另一方面又利用行政或其他手段做出違反市場規律的行為，就很難談得上營商環境的持續改善，也就很難實現民營經濟的持續發展。

　　營商環境的改善也要繼續破除國企和民企之間的“差別”壁壘，正如上述中央經濟工作會議強調的，要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來。

　　今后，要全面梳理修訂涉企法律法規政策，持續破除影響平等準入的壁壘。要完善公平競爭制度，反對地方保護和行政壟斷，為民營企業開辟更多空間。國企、民企、外企都要依法依規經營。

　　今年全年新增減稅降費和退稅緩稅緩費預計超過4萬億元，其中民營企業受益很多，有效減輕了稅費和融資負擔，為增強民營企業活力、推動民企轉型升級都發揮了重要作用。

　　財稅政策一直是幫助民營企業發展的重要政策工具。從過去幾年的政策工具看，從減稅降費到組合式稅費支持政策，面向民營企業的稅費支持力度不斷增加，大大增強了民營企業發展的內生動力。今后，不斷優化支持方式，為民營企業發展提供更多的財政、貨幣政策組合工具是必然方向，這也是為了創造更好的營商環境。

　　其三是要堅定民營經濟發展的信心。

　　黨的二十大報告指出：“我們要構建高水平社會主義市場經濟體制，堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。”

　　關于“公有制”和“非公有制”的上述表述是持續完善營商環境的指針，現在各方面的措施正在充分體現出來。這對提振民營經濟發展的信心十分重要。

　　總之，促進民營經濟發展既需要“軟環境”，也就是更加充分認識民營經濟的重要作用，持之以恒對待；也需要“硬環境”，各種市場主體得到平等的待遇，有同樣的競爭機制和競爭機會；還需要在政策支持包括項目支持、金融支持方面創造更多空間。所有的這一切，都是為了完善營商大環境。

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責任編輯：李桐