作者： 陳益刊

　　[ 國家稅務(wù)總局總審計師蔡自力在11月16日的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，從政策效應(yīng)看，留抵退稅是“真金白銀”，發(fā)揮了為企業(yè)“輸血”“活血”的積極作用。助力工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行，助力小微企業(yè)紓困發(fā)展，促進(jìn)新動能加快發(fā)展。 ]

　　[ 今年前10個月，全國稅收收入約14.3萬億元，扣除留抵退稅因素后增長2.4%，按自然口徑計算下降8.9%。 ]

　　經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)勢頭，10月份財政收入表現(xiàn)相對較好。

　　近日，財政部公布2022年10月財政收支情況。數(shù)據(jù)顯示，今年1~10月累計，全國一般公共預(yù)算收入約17.3萬億元，扣除留抵退稅因素后增長5.1%，按自然口徑計算下降4.5%。收入延續(xù)恢復(fù)性增長勢頭，這也反映了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。

　　全國一般公共預(yù)算收入中，稅收收入是大頭，也被稱作經(jīng)濟(jì)“晴雨表”。今年前10個月，全國稅收收入約14.3萬億元，扣除留抵退稅因素后增長2.4%，按自然口徑計算下降8.9%。稅收收入降幅也繼續(xù)縮窄，其中，10月稅收收入同比增長15.2%，較9月大幅回升14.9個百分點，創(chuàng)2021年6月來新高。

　　粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒告訴第一財經(jīng)，與9月相比，10月財政收入增長的一大特點就是由稅收收入增長帶動。10月份稅收收入高增長，原因之一是去年同期基數(shù)偏低，而10月份稅收收入主要反映的是9月份經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，9月份經(jīng)濟(jì)明顯恢復(fù)，帶動了10月份稅收收入增長。而11月份稅收收入情況將更多反映10月份經(jīng)濟(jì)情況。

　　從具體稅種來看，第一大稅種國內(nèi)增值稅10月份收入保持兩位數(shù)（約12%）較高增速。這除了跟經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)有關(guān)外，跟大規(guī)模增值稅留抵退稅基本在上半年落地，后期減收影響較弱相關(guān)。

　　財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，國內(nèi)增值稅約3.9萬億元，扣除留抵退稅因素后增長2.7%，按自然口徑計算下降29.1%。稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，截至11月10日，已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達(dá)2.3萬億元，超過去年全年退稅規(guī)模的3.5倍。

　　國家稅務(wù)總局總審計師蔡自力在11月16日的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，從政策效應(yīng)看，留抵退稅是“真金白銀”，發(fā)揮了為企業(yè)“輸血”“活血”的積極作用。助力工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行，助力小微企業(yè)紓困發(fā)展，促進(jìn)新動能加快發(fā)展。

　　除了增值稅增速上升幅度大，財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，國內(nèi)消費稅約1.4萬億元，比上年同期增長13.2%。其中10月份國內(nèi)消費稅增幅更高，這可能跟去年同期基數(shù)下滑有關(guān)。

　　另外，11月1日起，中國對電子煙征收消費稅，這也有利于未來消費稅收入增長，更好發(fā)揮消費稅引導(dǎo)健康消費的作用。

　　10月份企業(yè)所得稅收入增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，這也反映穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子舉措落地，企業(yè)效益逐步好轉(zhuǎn)。

　　財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，企業(yè)所得稅4.2萬億元，比上年同期增長3.5%。

　　另外，受前期高基數(shù)等影響，個人所得稅增速略有放緩，但前10個月依然保持8.5%較高增速，顯示總體上居民收入穩(wěn)步增長。

　　除了一般公共預(yù)算收入之外，政府性基金收入尤其是賣地收入也是地方重要財源。

　　受開發(fā)商資金緊張、樓市低迷等影響，今年前10個月，地方政府性基金中的國有土地使用權(quán)出讓收入約4.4萬億元，比上年同期下降25.9%。這一降幅較前三季度略有收窄。

　　近期國家加大穩(wěn)樓市政策力度，“金融支持房地產(chǎn)16條”等新政相繼出臺，專家認(rèn)為這有利于房地產(chǎn)市場觸底企穩(wěn)。

　　為了穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)，積極財政政策需要持續(xù)發(fā)力，這體現(xiàn)在落實退稅減稅降費導(dǎo)致收入減少上，也體現(xiàn)在保持一定的財政支出強(qiáng)度，來保民生擴(kuò)投資，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)。

　　財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，全國一般公共預(yù)算支出206334億元，比上年同期增長6.4%；全國政府性基金預(yù)算支出85845億元，比上年同期增長9.8%。

　　羅志恒表示，財政支出增速上升，直接帶動基建增速上升，這兩者是吻合的，也反映出積極財政政策發(fā)力起了作用，且目前主要是基建發(fā)力在對沖其他需求下行。

　　從全國一般公共預(yù)算支出來看，民生等支出得到有力保障。比如前10個月，與疫情防控相關(guān)的衛(wèi)生健康支出約1.8萬億元，比上年同期增長12.6%；基建類支出總體也保持增長。

　　另外，10月份結(jié)存的地方政府專項債券發(fā)行，也為財政持續(xù)發(fā)力提供資金支持，帶動財政支出保持相對較高增速。

海量資訊、精準(zhǔn)解讀，盡在新浪財經(jīng)APP

責(zé)任編輯：李桐