記者 | 曾仰琳

　　2022年以來，金融監管系統反腐重拳頻出。

　　2021年10月，十九屆中央第八輪巡視將對25家金融單位黨組織開展常規巡視。4個月后，針對十九屆中央第八輪巡視反饋情況，中央巡視工作領導小組公布了25家金融單位“問題清單”。

　　隨著中央巡視工作的開展，銀保監系統多名高管“落馬”的消息隨之公布。據界面新聞記者不完全統計，2022年以來，銀保監系統已有13名干部“落馬”，其中，8名干部正在接受調查，5名干部被給予開除黨籍、開除公職、取消退休待遇等處分。

　　根據中央巡視組的反饋意見，銀保監會落實全面從嚴治黨“兩個責任”有差距，嚴的氛圍沒有形成，對下級領導班子和“一把手”監督管理不夠有力，一些重要崗位和關鍵環節存在廉潔風險，系統中利用監管權謀私問題多發，政商“旋轉門”問題比較突出，“四風”問題禁而未絕。

　　同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委國家監委、中央組織部有關方面處理。

　　年內10名地方銀保監局官員“落馬”

　　7月的第一個周末，2名銀保監系統的干部接連被查，分別為廣東江門銀保監分局黨委書記、局長毛炳盛、海南銀保監局一級巡視員秦會忠。兩人都曾在廣東有多年工作經歷，其中，毛炳盛在廣東工作23年，秦會忠工作近15年。

　　7月2日，據中央紀委國家監委駐中國銀保監會紀檢監察組、廣東省紀委監委消息：銀保監會江門監管分局黨委書記、局長毛炳盛涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受廣東銀保監局紀委紀律審查和江門市監委監察調查。

　　簡歷資料顯示，毛炳盛，1976年8月出生，現年46歲，廣東湛江人，博士研究生學歷，1995年7月加入中國共產黨，1999年7月參加工作，先后在人民銀行廣州分行，廣東銀監局紀委監察室，惠州銀監分局，廣東銀監局農村中小金融機構監管處、法人銀行非現場監管處工作。

　　2016年12月起，毛炳盛出任廣東銀監局紀委副書記、監察室主任，2018年11月起，擔任廣東銀保監局正處長級干部，并于2019年4月升任廣東銀保監局紀委副書記、紀委辦公室主任。2020年2月，毛炳盛調任江門銀保監分局黨委書記、局長，直至被查。

　　7月3日，據中央紀委國家監委駐中國銀保監會紀檢監察組、海南省監察委員會消息：銀保監會海南監管局一級巡視員秦會忠涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委駐中國銀保監會紀檢監察組紀律審查和海南省監察委員會監察調查。

　　簡歷資料顯示，秦會忠，1967年1月生，時年55歲，黑龍江呼蘭人，在職碩士研究生，經濟師，1987年11月加入中國共產黨。秦會忠于1989年8月參加工作，歷任中國人民銀行辦公廳科員和副科級、正科級、副處級干部，1996年9月調任中國人民銀行珠海分行（后更名“中國人民銀行珠海市中心支行”），曾任該行黨組成員、副行長，黨委委員、副行長，黨委副書記、副行長、外管中心支局副局長（主持工作），黨委書記、行長、外管中心支局局長。

　　2003年11月起，秦會忠離開央行，進入銀保監系統，先后出任原銀監會廣東監管局辦公室負責人兼珠海銀監分局籌備組組長，原廣東銀監局辦公室（黨委辦公室）主任、外資銀行監管處處長、副巡視員等職務。

　　2011年5月，秦會忠赴任原海南銀監局黨委副書記、副局長（副局級）。2018年，銀保監會“三定”方案出臺、地方銀保監局合并，秦會忠自當年10月起擔任海南銀保監局籌備組成員，1個月后出任海南銀保監局黨委副書記、副局長（副局長級）；2021年2月起，擔任海南銀保監局黨委副書記、一級巡視員；2022年4月，秦會忠卸任海南銀保監局黨委副書記一職，仍為該局一級巡視員，直至3個月后被調查。

　　據界面新聞記者梳理，年內“落馬”的地方銀保監局官員共有10人，其中，廣東省內就有3名官員在任時被查，除毛炳盛外，還包括深圳銀保監局原二級巡視員江裕棠、廣東銀保監局二級巡視員李兵。目前，江裕棠已被“雙開”，而李兵仍在接受紀律審查和監察調查。

　　其余地方銀保監局官員包括：山東濱州銀保監分局黨委委員、副局長燕欽峰，河南銀保監局城市商業銀行監管處一級調研員亢志剛，四川銀保監局原黨委委員、副局長李國榮，江西新余銀保監分局原黨委書記、局長溫春琴，上海銀保監局原黨委書記、局長韓沂，江西銀保監局原二級巡視員章蒔安。

圖片來源：界面新聞記者整理。

　　退休并非“護身符”

　　值得一提的是，在13位“落馬”的銀保監系統干部中，3位接受調查時已經退休，包括原銀保監會農村中小金融機構監管部主任姜麗明、江西新余銀保監分局原黨委書記、局長溫春琴、江西銀保監局原二級巡視員章蒔安，其中，姜麗明被查時已退休超5年。

　　另外，中國保險保障基金有限責任公司風險處置與法律事務部原總監符飛在被查時已卸任原職位10個月，在其公開履歷中顯示，彼時符飛僅為該公司員工。

　　截至發稿前，姜麗明、溫春琴、符飛正在接受審查調查，章蒔安被開除黨籍、取消退休待遇。在中紀委的通報中，章蒔安觸及了六條“紅線”，包括：

喪失理想信念，背離初心使命，違反政治紀律，對黨不忠誠、不老實，搞兩面派，做兩面人；

違反中央八項規定精神，長期違規收受禮品禮金和金融“土特產”，接受他人安排的宴請和旅游活動，生活奢靡，接受宴請必喝茅臺酒，以“茅臺酒品鑒專家”自居，違規收受茅臺酒數以百計；

違反組織紀律，瞞報家庭房產，接受組織談話、函詢時不如實說明問題，插手被監管機構人事安排；違反廉潔紀律，多次違規收受禮品禮金，違規購買金融機構股份和員工內部團購房；

違反工作紀律，違規行政審批、行政處罰應罰未罰，嚴重損害監管權威；

違反生活紀律，不重視家庭建設、家風敗壞，配偶對其貪腐行為推波助瀾，甚至直接上陣；

利用職務便利，為他人謀取利益，非法收受巨額財物。

　　“一些退休多年的黨員干部相繼落馬，再次敲響警鐘：有腐必反、有貪必肅，既不會因為黨員干部退休而止步，也不會因為退休而出現盲區。”中央紀委國家監委網站于2021年6月發表題為“退休不是護身符”的文章中指出。

　　上述文章提出，為官雖有終止日，反腐永無完成時。縱觀近些年查處的類似案例，不難發現，退休黨員干部的墮落軌跡雖不盡相同，但違紀違法最終都要受到黨紀國法的嚴懲。比如，有的是在職時就存在違紀違法行為，退休后“東窗事發”；有的是臨退休時想撈一把，導致“晚節不保”；還有的是退下來后“不甘寂寞”，利用“余威”謀取私利。實踐一再證明，退休不是護身符，反腐敗沒有例外，只要觸碰紀法紅線，總有事情敗露、付出代價的一天。

　　“黨的十九大以來，銀保監會系統內部共立案630件，留置83人，已移送司法機關73人。”5月13日，銀保監會有關負責人在通氣會上介紹。

　　“銀保監會在過去十年，處理了一大批突出的風險點。金融反腐和處置風險一體推進。堅決查處風險亂象背后的腐敗問題，嚴厲懲治各類違法犯罪行為，一批市場影響惡劣的大案要案被果斷查處，一批掏空金融機構、利益輸送、違法侵占的腐敗分子被繩之以法。”6月23日，在中宣部組織召開的“中國這十年”系列主題新聞發布會第十場中，銀保監會副主席肖遠企表示。

　　肖遠企指出，“我們持續完善監管法律法規框架，健全審慎監管規則，提升監管數字化、智能化水平。同時，加強監管隊伍的培訓，提高監管隊伍的監管能力和水平，打造忠誠、干凈、擔當的監管鐵軍。”

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責任編輯：張亞楠