澎湃新聞記者 計思敏

　　4月2日，澎湃新聞獲悉，河北秦皇島市人民政府于3月26日印發關于廢止《秦皇島市人民政府關于加強房地產市場調控的意見》《秦皇島市人民政府關于進一步加強房地產市場調控的通知》的通知。

　　秦皇島住建局內部工作人員向澎湃新聞確認了上述文件的真實性。

　　《通知》顯示，“《河北省人民政府辦公廳關于進一步促進全省房地產市場平穩健康發展的實施意見》（冀政辦字（2017］45號）已公布廢止，我市依據該文件制定出臺的《秦皇島市人民政府關于加強房地產市場調控的意見》（秦政字［2017］16號）和《秦皇島市人民政府關于進一步加強房地產市場調控的通知》（秦政字［2017］19號）兩個文件已無政策支撐，且兩個文件規定的政策已經不適應當前我市房地產市場發展形勢。”

　　《通知》顯示，經研究決定，對《秦皇島市人民政府關于加強房地產市場調控的意見》（秦政字［2017］16號）和《秦皇島市人民政府關于進一步加強房地產市場調控的通知》（秦政字［2017）19號）兩文件予以廢止。

　　秦皇島住建局內部工作人員表示，這個通知是真的，之前的文件已經廢止。

　　查閱文件獲悉，秦皇島市人民政府于2017年4月15日發布《秦皇島市人民政府關于加強房地產市場調控的意見》（秦政字［2017］16號），該政策提出限購政策，明確對海港區城市建成區（不含金夢海灣商務旅游度假區）、北戴河區、秦皇島經濟技術開發區西區實施限購政策。

　　其中，非秦皇島市戶籍居民家庭在該市限購區域已擁有1套及以上住房的，暫不得購買新建商品住房和二手住房；能夠提供在該市滿六個月以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本地戶籍居民在購房時視為秦皇島市戶籍居民。房地產開發企業和經紀機構不得向限購對象出售住房。

　　2017年5月15日，秦皇島市人民政府決定在4月15日出臺的《關于加強房地產市場調控的意見》基礎上進一步加強房地產市場調控。按照秦皇島市人民政府《關于進一步加強房地產市場調控的通知》（秦政字［2017）19號），文件明確，對已擁有1套住房的當地戶籍家庭、能夠提供一年內連續12個月本市納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭，限購1套住房；對已擁有2套及以上住房的當地戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無法提供一年內連續12個月本市納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭，暫停在全市范圍內向其售房。補繳的納稅證明或社會保險不得作為購房有效憑證。

　　同時，秦皇島市對首次購買住房的居民家庭，申請商業性個人住房貸款，首付比例不低于30%；對擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件申請商業性個人住房貸款，首付比例不低于40%；對購買第三套及以上住房的居民家庭，暫停發放商業性個人住房貸款。

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，政策調整主要體現在限購和限貸等內容上。根據2017年秦皇島政策，外來人口購房需要1年社保，同時首套房首付比例為30%。據此可以認為，此次秦皇島廢除了限購政策，也對貸款首付政策進行了放松。此類政策將進一步刺激秦皇島市場的活躍，是非常典型的穩樓市政策。

　　值得一提的是，此前就有中介傳出秦皇島限購或解除的消息，并有網友在人民網領導留言板提問，不過中共秦皇島市委辦公室于3月23日回應稱，“《秦皇島市人民政府關于進一步加強房地產市場調控的通知》自2017年5月16日起執行，目前，市政府未發布解除房屋限購政策。”

　　克而瑞指出，3月以來，包括福州、鄭州、哈爾濱、青島即墨、浙江衢州等地紛紛取消限購、限售等限制性措施，秦皇島也步入了取消限購的行列。這與樓市表現較為乏力，市場觀望情緒濃厚，成交量價長期處于低位，急需破解困局有關。

　　據克而瑞環京投資決策系統統計，2021年秦皇島商品住宅供應面積121.61萬平方米，同比下降45%；成交面積103.59萬平方米，同比下降50%；成交金額127.45億元，同比下降50%。當前樓市正處于前所未有的低谷時期，限購解除不會帶來立竿見影的效果，但是對市場信心確實是極大的提振。另一方面，鄭州新政出臺并未遭遇太大阻力，起到了投石問路的作用，當前市場環境下，政策放松的空間正在打開，一些有壓力的二線、三四線城市可以適度加大政策松綁幅度，以期緩解房企資金壓力、穩定市場預期。

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責任編輯：劉萬里 SF014