原標(biāo)題：易綱：繼續(xù)完善系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管政策框架

　　證券時(shí)報(bào)記者 孫璐璐

　　10月21日，2021金融街論壇年會(huì)繼續(xù)舉行。當(dāng)晚，在“全球系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)會(huì)議”論壇上，人民銀行行長(zhǎng)易綱圍繞國(guó)內(nèi)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管進(jìn)展，以及對(duì)下一步引導(dǎo)市場(chǎng)資金支持綠色發(fā)展的安排發(fā)表看法。

　　易綱表示，我國(guó)高度重視系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。在2018年發(fā)布了《關(guān)于完善系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立了總體制度框架。近期央行和銀保監(jiān)會(huì)公布了19家國(guó)內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行的名單，明確了附加的監(jiān)管要求。19家銀行中有6家國(guó)有商業(yè)銀行、9家股份制銀行和4家城商行，它們的資產(chǎn)加起來(lái)占銀行業(yè)總資產(chǎn)的60%。

　　易綱強(qiáng)調(diào)，認(rèn)定系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)并完善相關(guān)監(jiān)管制度，有助于抓住重點(diǎn)，更好促進(jìn)金融體系整體穩(wěn)定。在開(kāi)展相關(guān)工作的過(guò)程中，央行始終把握平穩(wěn)過(guò)渡，維護(hù)好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力的要求。總體來(lái)看，19家銀行的覆蓋面總體合適，附加監(jiān)管指標(biāo)要求總體適當(dāng)，比如資本充足率方面，目前19家銀行均已滿(mǎn)足了監(jiān)管要求。同時(shí)，還對(duì)不同組別的銀行設(shè)置差異化、階梯式的監(jiān)管指標(biāo)，并設(shè)置1年多的過(guò)渡期。

　　“這些安排既可以有效促使銀行做好資本規(guī)劃，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，也不會(huì)產(chǎn)生太大的資本補(bǔ)充壓力，有助于避免信貸緊縮效應(yīng)，有助于維護(hù)好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。”易綱稱(chēng)。

　　同時(shí)，穩(wěn)健的銀行體系離不開(kāi)穩(wěn)定的貨幣政策環(huán)境。易綱表示，過(guò)去幾年我國(guó)銀行業(yè)不良貸款處置工作力度很大，對(duì)于化解信貸周期風(fēng)險(xiǎn)起到了很大作用。其中，銀行收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)為不良貸款核銷(xiāo)提供了有力支撐。

　　“現(xiàn)階段，利息收入在我國(guó)銀行業(yè)收入中仍占有較大比重，保持正常貨幣政策，保持利差水平處于合理區(qū)間，有利于促進(jìn)銀行體系更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)服務(wù)，也有利于維護(hù)金融穩(wěn)定。”易綱稱(chēng)，銀行可以用這些收入，一方面補(bǔ)充資本金，另一方面也可核銷(xiāo)不良資產(chǎn)，同時(shí)盡量地降低貸款成本，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)做好金融服務(wù)。

　　此外，為維護(hù)金融系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，易綱強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)堅(jiān)持金融分業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本格局。過(guò)于復(fù)雜的金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)會(huì)干擾風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)并加速風(fēng)險(xiǎn)傳染，我國(guó)金融業(yè)堅(jiān)持分業(yè)經(jīng)營(yíng)，混業(yè)程度和業(yè)務(wù)復(fù)雜性相對(duì)較低，經(jīng)營(yíng)總體穩(wěn)健。未來(lái)，我們將繼續(xù)堅(jiān)持分業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本格局，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隔離體制機(jī)制建設(shè)。

　　支持綠色金融發(fā)展方面，易綱透露，央行正在組織開(kāi)展氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試，金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)積極通過(guò)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析主動(dòng)評(píng)估和管理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，央行正在研究推出碳減排支持工具，向符合條件的金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金，支持清潔能源發(fā)展，強(qiáng)化能源總體的供應(yīng)能力。

　　“今后，央行將繼續(xù)完善我國(guó)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的政策框架，維護(hù)好金融穩(wěn)定。我們也期待中外系統(tǒng)重要性銀行能夠共同建立氣候友好的愿景目標(biāo)，帶動(dòng)更多的市場(chǎng)資金支持綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展。”易綱稱(chēng)。返回搜狐，查看更多

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責(zé)任編輯：李桐