宋莊變臉:租期從50年縮水至20年 租金變成資源占用費

宋莊變臉:租期從50年縮水至20年 租金變成資源占用費
2020年06月27日 07:25 新浪財經(jīng)綜合

  宋莊變臉

  來源:中國慈善家雜志

  租期從50年縮水至20年,租金變成了“資源占用費”。

  巨大的指示牌標(biāo)注著宋莊幾個藝術(shù)區(qū)的方位,關(guān)于土地、房屋租期問題的紛爭也將決定宋莊未來的走向。

  “宋莊這個連鳥都不愿意拉屎的地方,由于藝術(shù)家的進駐,變成國際知名藝術(shù)區(qū)。但是二十年過去,宋莊已經(jīng)迅速滑向它的反面。不但房租越來越貴,讓有理想的藝術(shù)家絕望離去……”

  6月18日,一段言辭激烈的朋友圈截圖在網(wǎng)上流傳,也引發(fā)了人們對北京宋莊藝術(shù)區(qū)現(xiàn)狀的關(guān)注。發(fā)表這段文字的是素有“中國當(dāng)代藝術(shù)教父”之稱的栗憲庭。疫情中,一些藝術(shù)家已經(jīng)連續(xù)幾個月沒有收入,他們重啟宋莊的“藝術(shù)地攤”,用自救的方式維持生活。然而,當(dāng)?shù)爻枪懿块T卻以“市里沒有文件許可”為由取消地攤。栗憲庭在接受《中國慈善家》采訪時表示,他心疼這些藝術(shù)家。“對于他們來說,這是一種自救行為,也是互相交流的方式。”

  但真正讓宋莊藝術(shù)家感到憂慮的還不是被取消的“藝術(shù)地攤”。近期,眾多藝術(shù)家均收到了來自宋莊鎮(zhèn)人民政府、村委會或律師事務(wù)所發(fā)來的關(guān)于租住房屋的通知,其中的“沒收”“變更”等字眼讓他們感到不安。多位藝術(shù)家告訴《中國慈善家》,他們在宋莊居住多年,對這里有感情卻也很焦慮,“不知道什么時候就要離開了”。

  變臉

  一“紙”激起千層浪。六月初,多位常年居住在宋莊的藝術(shù)家收到的大同小異的通知書稱,他們所租住的房屋存在“違建”或“租賃期超限”等問題。作為承租人,他們要么更改合同年限,要么搬離。

  多位藝術(shù)家在接受《中國慈善家》采訪時表示,當(dāng)時租住合同中明確標(biāo)明了“50年”的租賃時限,他們也一次性付清了50年的房租,“怎么現(xiàn)在說改就改了?”

  宋莊鎮(zhèn)小堡村,栗憲庭家的冰箱上就貼著一份《變更或修訂農(nóng)村土地的承包/使用/租賃合同的告知函》。他告訴《中國慈善家》,這幾年宋莊出現(xiàn)過幾次以房屋占用農(nóng)民用地或建設(shè)不規(guī)范為由的強行拆除,但收到白紙黑字的告知函是第一次。“當(dāng)初宋莊是北京市政府明文規(guī)定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),我們和村委會簽了50年使用土地的租賃合同。不知道現(xiàn)在為什么就變了。”

  《告知函》由小堡村委會委托北京嘉潤律師事務(wù)所發(fā)出,稱當(dāng)初藝術(shù)家與村委會簽訂的場地租賃合同中存在“土地使用范圍不明、簽署日期不明”等問題,需要加以清理規(guī)范。據(jù)知情人士透露,向藝術(shù)家發(fā)律師函的是為了完善過去的合同,“法制化”園區(qū),明確村委會和藝術(shù)家的合作關(guān)系方式。

  宋莊鎮(zhèn)政府關(guān)于土地及房屋問題的宣傳告示。

  除了《告知函》,在某藝術(shù)公司上班的云雷所在的小區(qū)還收到了一份落款為“北京市通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)人民政府”的通知。通知稱小區(qū)內(nèi)樓房屬于“違法占用土地”,限樓內(nèi)人員兩個月內(nèi)搬離。云雷向《中國慈善家》表示,小區(qū)有三棟樓,每棟樓有200家住戶。“大概統(tǒng)計下來,如果要搬離,我們這棟樓就損失近2億元人民幣。”

  居住在該小區(qū)的多位藝術(shù)家在2015年前后與開發(fā)商簽訂合同,一次性付清50年房屋租賃費用。而小區(qū)開發(fā)商早在2004年與小堡村委會簽訂了“土地出租協(xié)議書”,協(xié)議書中土地出租期限為50年。2011年,該小區(qū)所在的中壩河藝術(shù)園區(qū)獲得開工許可。

  多位藝術(shù)家向《中國慈善家》表示,即使是按照2004年開發(fā)商與村委會簽訂的合同,土地使用權(quán)也應(yīng)該在2054年才結(jié)束,“現(xiàn)在就要收回太措手不及了”。

  “宋莊在巔峰時期有兩萬多藝術(shù)家群體,包括他們的家屬和助理。近年來因為房租持續(xù)上漲,已經(jīng)有很多藝術(shù)家搬走了,留下的可能也就一萬多人。”栗憲庭感慨。

  接到上述通知和告知函后,藝術(shù)家派出代表與村里、鎮(zhèn)上協(xié)調(diào),希望能有更好的處理方式。藝術(shù)家代表張菲對《中國慈善家》表示,村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度比較積極,但是雙方對于目前房屋使用年限有不同看法。

  在此前宋莊鎮(zhèn)政府召集的座談會上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為當(dāng)年藝術(shù)家與小堡村簽訂的《北京市通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)小堡村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園協(xié)議書》中對于土地使用范圍不明確,藝術(shù)家所付費用為“資源占用費”,建設(shè)用地租賃年限最長為20年。

  張菲告訴《中國慈善家》,“大家對于‘租賃年限為20年’的說法不能接受,座談會上也沒有提出對藝術(shù)家的賠償問題,這讓大家非常焦慮。”云雷則表示,藝術(shù)家還是希望能夠維持目前的現(xiàn)狀,畢竟大家?guī)缀鯇吷e蓄投入到里面。即使不能維持現(xiàn)狀,也希望能夠有所補償,不讓這筆錢白白投入。

  在小堡村當(dāng)了三十多年村書記的崔大柏對《中國慈善家》表示,這是歷史遺留問題和現(xiàn)行土地管理法的碰撞,但他同時表示,沒有要把“藝術(shù)家趕走”的意思,會與藝術(shù)家討論后續(xù)的安置問題。對于如何安置,崔大柏表示目前沒有明確的時間表。

  扎根

  據(jù)栗憲庭介紹,當(dāng)初簽訂合同時明確了土地為“文化產(chǎn)業(yè)用地”性質(zhì),期限為50年。“這也是當(dāng)初那么多藝術(shù)家到宋莊扎根,在這里開辦工作室的最重要原因。”

  栗憲庭搬到宋莊居住已經(jīng)20年,但藝術(shù)家扎堆宋莊從1994年春天就開始了。當(dāng)時,計劃從圓明園畫家村搬離的第一批藝術(shù)家輾轉(zhuǎn)郊區(qū),最終選定了通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)。這個在當(dāng)時以農(nóng)業(yè)為主的郊區(qū)村莊除了大片農(nóng)田外,滿眼盡是破落的房屋。

  20年前,栗憲庭定居宋莊,并吸引了大批藝術(shù)家跟隨。

  藝術(shù)家方力鈞等人看重這里安靜的環(huán)境、低廉的房租和寬敞的院落。就這樣,他們選擇宋莊小堡村為主要的聚集區(qū),將自己的畫室、畫材都搬到了這片荒蕪的土地上。小堡村的村書記崔大柏見大批藝術(shù)家搬到宋莊,覺得這是農(nóng)村發(fā)展的轉(zhuǎn)機。“當(dāng)時一畝地不過幾百塊錢,藝術(shù)家們出價上千。村民得到的是高于市場幾倍的價格。”栗憲庭回憶。

  一開始,栗憲庭沒打算在宋莊安家。架不住好友方力鈞的勸說,他在1995年買下一套舊房,翻新后一直給其他藝術(shù)家住著。被宋莊藝術(shù)家親切地稱為“老栗”的栗憲庭是中國當(dāng)代藝術(shù)最著名的批評家和理論家,那時他經(jīng)常到各地開會,很少回宋莊。2000年,栗憲庭萌生了退休的念頭,想安心做研究,寫一些關(guān)于藝術(shù)理論的書籍。從此,他正式定居宋莊。

  “老栗入宋莊”引來了眾多當(dāng)代藝術(shù)家的關(guān)注和跟隨。小堡村村書記崔大柏找他商量房屋租賃的事,希望引入更多的藝術(shù)家到宋莊扎根,村里會盡量給藝術(shù)家提供便利。在栗憲庭的號召下,越來越多的藝術(shù)家留在了宋莊,拿出多年的積蓄與村委會簽訂合同,就算是“扎根”了。

  藝術(shù)家吳幼明的家位于宋莊鎮(zhèn)大興莊村,他的房子是多年前從村民手中購買的。

  “如今看來,也不知道我當(dāng)初的號召是不是對的,但現(xiàn)在我要負(fù)責(zé)到底。是我?guī)麄兊剿吻f來的,我肯定不能先走了。”栗憲庭說,盡管還不清楚《告知函》的最終目的,但他想再等等處理結(jié)果,如果真能夠打造一個“國際藝術(shù)小鎮(zhèn)”,那何樂不為?

  造城

  將宋莊打造為國際藝術(shù)小鎮(zhèn)的嘗試不止一次。

  早期,大量藝術(shù)家的聚集給宋莊提供了藝術(shù)土壤,文化交流的氛圍也在宋莊蔓延開,但始終沒能形成完整的生態(tài)。房子還是瓦房,集市也不是藝術(shù)集市。后來,通州區(qū)、北京市領(lǐng)導(dǎo)到宋莊視察,找到栗憲庭,希望他能幫著建一個文化公園,提高宋莊在全國的藝術(shù)區(qū)地位。

  栗憲庭參考國外案例,提出打造完整藝術(shù)生態(tài)鏈的想法,建立展覽、拍賣會和集市三級市場制。他拿著手繪圖紙找朋友在電腦上重新做圖,交給有關(guān)部門審核。這便是當(dāng)初“國際藝術(shù)小鎮(zhèn)”的雛形。

  2004年至2006年,在各方共同努力下,建成了宋莊美術(shù)館,以及后來的美術(shù)館區(qū)。栗憲庭笑稱自己是“世界上級別最小的美術(shù)館館長”。辦了幾屆宋莊藝術(shù)節(jié),宋莊藝術(shù)家的積極性很高,也吸引了很多外來的藝術(shù)家參展、看展。

  方力鈞設(shè)計的雕塑矗立在小堡環(huán)島,宋莊藝術(shù)區(qū)以此為中心向四周延伸。

  栗憲庭說,那時最多有幾百萬人來參加展覽,但因為有些作品太超前,總是受到一些限制。實驗了幾年,宋莊藝術(shù)節(jié)有些進行不下去。但是“藝術(shù)區(qū)”名頭大,吸引了越來越多的開發(fā)商前來投資,“他們想在宋莊土地上蓋更多的房子。”栗憲庭覺得有違自己的初衷,慢慢也就不再參與。“后來參展的藝術(shù)家越來越少,作品的水平也不行。”

  過去兩年,北京市委書記蔡奇兩次考察宋莊,強調(diào)要在規(guī)劃建設(shè)城市副中心的格局下考量和謀劃宋莊發(fā)展,堅持規(guī)劃引領(lǐng)、品質(zhì)提升,努力打造具有國際影響力的藝術(shù)創(chuàng)意小鎮(zhèn)。2020年六月初,一份名為《關(guān)于加快推進小堡藝術(shù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作的相關(guān)要求的通知》的文件下發(fā),規(guī)劃建設(shè)“一軸三區(qū)”的國際化藝術(shù)區(qū),其中三區(qū)分別為文化創(chuàng)意休閑區(qū)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合區(qū)、原創(chuàng)藝術(shù)體驗區(qū)。栗憲庭對《中國慈善家》表示,他還沒有仔細了解這些規(guī)劃,但他認(rèn)為“原創(chuàng)藝術(shù)其實不需要體驗”。 

  栗憲庭將宋莊與深圳大芬油畫村進行對比。這個被稱為“中國油畫第一村”的村落占地面積0.4平方公里,聚集著油畫從業(yè)人員8000余人。“大芬油畫村其實就是藝術(shù)集市的模式,但他們的畫大多不是原創(chuàng)的,但是光顧集市的人卻很多。”

  栗憲庭表示,相比深圳的油畫村,宋莊聚集著更多原創(chuàng)畫家,藝術(shù)區(qū)的歷史也更悠久。他認(rèn)為,如果能夠打造一個真正的國際藝術(shù)小鎮(zhèn),一定能發(fā)展得比大芬村更好。

  矛盾

  采訪中,小堡村書記崔大柏對《中國慈善家》表示,“藝術(shù)家是宋莊最寶貴的資源,我們會聽取藝術(shù)家的想法。”

  栗憲庭表示,政府與藝術(shù)家的出發(fā)點不同,最終會不會聽取藝術(shù)家的想法他不確定。在他看來,無論是20年前的中國,還是今天的宋莊,藝術(shù)家始終處于社會的邊緣,他們也始終生存在城市的邊緣。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進,即使是藝術(shù)家大量聚集的宋莊也同樣被迫按下“快進鍵”。但宋莊始終有特殊性,藝術(shù)家資源便是宋莊最應(yīng)該保護的。

  事實上,因為社會上缺乏年輕藝術(shù)家施展的平臺,一些熱愛藝術(shù)的畢業(yè)生為了追求夢想,不得不聚集在大城市的郊區(qū)。“一個沒有固定收入的群體聚集在一起,實際上有很大的社會問題。”栗憲庭告訴《中國慈善家》,如果可以將類似宋莊這樣的區(qū)域利用好,構(gòu)建適合藝術(shù)家生存的完整生態(tài)鏈,對于這個群體和社會來說都是良性循環(huán)。

  傍晚,附近的一位村民在路邊擺攤售賣雨鞋。

  栗憲庭表示,宋莊有天然的藝術(shù)家資源,本該發(fā)展成為一個巨大的藝術(shù)市場,現(xiàn)在很多人都愿意買藝術(shù)家的原創(chuàng)作品作為家中的裝飾品。現(xiàn)實的情況是沒有這個平臺,限制很多。“這么多年有關(guān)部門的政策一直在變,沒有延續(xù)性。城鎮(zhèn)建設(shè)中缺乏對實際情況的考慮,或者是把其他地方的規(guī)劃生搬硬套到宋莊。如果規(guī)劃上能夠因地制宜,了解當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài),也可以加以利用,反而能有好的發(fā)展。”

  好的展品、專業(yè)的藝術(shù)館運營模式、良好的藝術(shù)家資源是宋莊建立國際藝術(shù)區(qū)的基礎(chǔ),要建立完整的文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)并不是將美術(shù)館或者展覽館建起來就可以,當(dāng)?shù)卣枰诠芾砗瓦\營上做到專業(yè)化,讓懂藝術(shù)的人來管理藝術(shù)場館。栗憲庭認(rèn)為,這是文化產(chǎn)業(yè)中硬件和軟件很重要的關(guān)系。

  栗憲庭對《中國慈善家》表示,20年間,宋莊幾度嘗試升級、改造國際藝術(shù)區(qū)都沒有成功,還是因為不夠理解藝術(shù)的本意,只想著如何通過藝術(shù)獲利。

  (應(yīng)受訪者要求,文中云雷、張菲為化名)

  攝影:本刊記者 張旭

 

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責(zé)任編輯:李思陽

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