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劉志軍曾與發改委結梁子:高鐵設計標準瞞天過海

2013年06月27日 02:15  新華網 

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  三刻拍案驚奇,拍的還是劉志軍案。

  話說劉志軍在獄中面壁兩年多,一直不愿意談起高鐵的事,據說這個話題讓他很傷感,但更大的原因恐怕是說了也沒人聽,聽了也傳不到外面來,畢竟獄不通風嘛。

  然而轉機來了。劉志軍案正式提起公訴后,其辯護律師錢列陽經過多次與劉會面交談,打開劉的心扉之后,劉終于開了金口,談歷史、談人生、談家人,當然,最后話題肯定也繞不開高鐵。

  劉志軍另一位辯護律師婁秋琴說,劉能夠仔細地回憶每一個高鐵車站的設計方案,最后為什么用現在的方案。每一個站都能夠用四個字描述其特色。

圖為《巴倫周刊》封面文章《China's Looming Credit Criss》圖為《巴倫周刊》封面文章《China's Looming Credit Criss》(點圖可看文章)

  最近巍巍高聳、美輪美奐的武漢高鐵站上了美國《巴倫周刊》封面文章《China's Looming Credit Criss》(中國債務危機隱現)的插圖。我不知道劉部長是如何用四個字描述武漢高鐵站的,反正在這篇描述中國債務危機的文章里,這一高鐵站隱現的涵義是:超前發展、不顧國力、不切實際、后患無窮。

  坐過高鐵的人大概都有一個同感,沿途的一些車站,尤其是非一線城市的車站,往往建在離城市中心區很遠的地方,望出去黃塵漫漫、童山濯濯,下了站等半天都未必能打到一個車。而這些高鐵站,卻往往建得非常豪華,頂棚高端大氣上檔次,蔚為壯觀。

  如此選址,當初說是希望帶動高鐵站周邊的地塊升值發展,用意當然是好的,無奈有媒體報道稱,開通于2010年的滬寧高鐵,其沿途的一些站點,如仙林站,竟然連周邊的居民都不知道有這一站,當地記者描述說:“現場看到,出租車上下客點,公交車停站點等全部配備到位,但卻看不到一輛出租車、公交車。站房旁邊還開了一家超市,但大門緊鎖,超市內一片狼藉,呈現出倒閉的場景。”

  鄂爾多斯已經被人稱為死城,其不顧實際需求盲目搞基礎設施建設和房地產開發的模式也廣遭世間詬病,與此類似,滬寧線上的仙林站也可以稱為死站。當然,誰也不能預料到百年之后,這些地方不會成為繁華的商埠,畢竟,鴉片戰爭前的上海只是個小鎮子、改革開放前的深圳也不過是個小漁村。然而超前發展,也不能這么個超前法。

  劉志軍造高鐵的代價是多少?我們可以做個比較,在劉志軍2003年主政鐵道部之前,其前任傅志寰曾經主持過秦皇島到沈陽的客運專線建設,其一公里的造價是3984萬元,劉志軍時代的高鐵造價呢?非高架橋路段大概是1億元,高架橋和隧道段恐怕要達到兩億。而其效果呢,秦沈客專的運營時速為200公里,提速空間可到250公里,也許你覺得這速度低了,前不久剛剛開通的哈大高鐵,冬季運行時速也不過是200公里,而其建造的標準和費用可是照著350公里時速來的。

  也許有人要問了,這種賬目難道高層不會算嗎?能給劉志軍放行,讓他蠻干嗎?原鐵道部的一位官員說,劉志軍瞞天過海的手段非同一般,細心的讀者可以去發改委網站上查高鐵的項目建議書和可行性研究報告,在那里,每條客專線路的標準是用“高于200公里時速”這樣的模糊字眼表述的,到底高到何種程度呢?沒有上限。據說當時劉志軍跟發改委說不會高很多,但最終足足高了150公里。為此劉志軍還跟當時的發改委領導結下了不小的梁子。

  高鐵時速越高,造價也越高,建得越多越快,工程量也越大,與此對應的是,丁書苗能夠操縱的招投標項目也越多,按照比率提成拿到的中介費也越多。當然,把劉志軍建高鐵說成是為了給自己和丁書苗等相關利益人謀私利,可能過于陰謀論,但其最終造成的結果則確實是如此。

  而這種低效、軟約束的投資模式最終的結果,獄中的劉志軍也無法承擔了。劉志軍時代靠銀行貸款、發行債務而大量投資客運專線,已經讓原鐵道部(如今的鐵總)債臺高筑,截至2013年一季度,其負債已達28393.98億元,負債率則達62.31%,考慮到鐵道部的資產變現率低,這一負債率算是相當高的。拜劉志軍所賜,鐵道部這幾年基本就是在借新還舊、拆東墻補西墻中過日子的。財務數據亦顯示,原鐵道部已經累積了大量的長期貸款,這一數字在2013年一季度末為22744億元,2012年年底為22127億元。

  據說劉志軍在獄中還能享受看報紙、電視的待遇,不知道他看到這些數字之后,還愿不愿意繼續談高鐵這一讓他傷心的話題呢?(來源:21世紀經濟報道)

  劉志軍案回顧:

  2011年02月12日:鐵道部長劉志軍涉嫌嚴重違紀 正接受組織調查

  2011年2月:鐵道部黨組書記劉志軍被免職 盛光祖接任

  2011年02月25日:全國人大常委會決定免去劉志軍鐵道部部長職務

  2011年06月22日:中紀委稱劉志軍案件目前仍處調查階段

  2012年01月06日:中紀委稱正立案調查劉志軍等違紀違法案件

  2012年05月28日:鐵道部原部長劉志軍嚴重違紀被開除黨籍

  2012年08月03日:鐵道部內部通報劉志軍案:收巨額賄賂玩弄女性

  2013年6月9日:劉志軍案9日在北京二中院開庭審理

  案情相關:

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