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每經記者 李彪 每經實習記者 李宣璋 北京報道 每經編輯 陳旭
近日,國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組發布《關于進一步加強新冠病毒核酸檢測全鏈條監管的通知》(以下簡稱《通知》),要求進一步加大核酸檢測監管力度,服務疫情防控大局。
《通知》明確,核酸檢測是落實“四早”、實現“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針的關鍵措施。
《通知》從嚴格檢測機構和人員資質管理,規范樣本采集、保存和轉運管理,強化核酸檢測機構日常監督管理,加強應急狀態下核酸檢測機構監管,提升核酸檢測資源利用效能,嚴格落實核酸檢測機構退出機制等方面,對進一步加強新冠病毒核酸檢測全鏈條監管提出了具體工作要求。《通知》明確提到,各地要落實核酸檢測機構準入退出機制,設立“紅綠燈”。
核酸檢測機構問題受關注
核酸檢測對于疫情防控的重要性不言而喻。國務院聯防聯控機制發布會上曾多次提到我國核酸檢測相關情況。
5月13日,國家衛健委醫政醫管局監察專員郭燕紅表示,經過兩年多來積極建設,我國核酸檢測能力取得長足進步,核酸檢測能力得到了顯著提升。“截至目前,全國有1.3萬家醫療衛生機構可以開展核酸檢測,全國擁有15.3萬的專業技術人員從事核酸檢測技術工作,核酸檢測能力已經能夠達到單管每日5700萬管,總體來看,整個核酸檢測的能力,得到了顯著的提升。”郭燕紅說。
《每日經濟新聞》記者注意到,近2個月的時間,我國核酸檢測機構數量和核酸檢測能力有了顯著提升。然而,隨著核酸檢測大規模開展,也暴露出一些核酸檢測機構存在的問題。近期,一些地方核酸檢測機構涉嫌違法犯罪的行為被曝光,并受到社會各界廣泛關注:
5月21日,北京市房山區政府網站更新行政處罰信息顯示,因原始檢測數據明顯少于樣本檢測數量,樸石醫學被房山區衛健委吊銷《醫療機構執業許可證》。
5月27日,北京市公安局通報,北京金準醫學檢驗實驗室有限公司在開展核酸檢測過程中存在違規檢測行為,涉嫌妨害傳染病防治罪,已被警方立案偵查,案件正在進一步偵辦之中。
5月28日,北京中同藍博醫學檢驗實驗室在核酸檢測過程中涉嫌違法犯罪,北京警方已對該實驗室立案偵查。
《醫改界》總編輯、北京三醫智酷醫院管理發展研究院院長魏子檸接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示,我國核酸檢測機構需要進一步規范,近期一些地方曝光的核酸檢測機構涉嫌違法犯罪的事件受到公眾高度關注,在今年疫情防控形勢如此嚴峻的情況下,對這類核酸檢測機構應該從嚴從重進行處罰。
他認為,國務院聯防聯控機制出臺通知,從國家層面再一次重申核酸檢測機構合法依規的重要性,這不但是我們打贏抗疫戰役的有力保障,也是我國治理能力與治理體系現代化的體現。
各地要落實準入退出機制
《通知》提出,要嚴格檢測機構和人員資質管理,檢測人員應當按照規定經技術培訓合格后,方可從事核酸檢測工作。承擔大規模核酸檢測任務的,還應符合大規模核酸檢測實驗室管理規定,近兩年內未受行政處罰,且最近兩次省級以上室間質評結果合格。
對此魏子檸認為,核酸檢測人員的技術和素質是核酸檢測的根本保障之一,這是從核酸檢測的源頭上盡量避免出現違規現象。
《通知》還要求,承擔檢測任務的醫學檢驗實驗室要安裝視頻監控設備,全程記錄加樣、核酸提取和擴增、報告等重點環節,影像資料至少保存一個月備查。
《每日經濟新聞》記者注意到,《通知》還提到要嚴格落實核酸檢測機構退出機制,各地要落實核酸檢測機構準入退出機制,設立“紅綠燈”。
“紅綠燈”即為在依法準入時對符合條件的舉辦主體實行“綠燈”優先審批,堅決落實“黃燈”整改、“紅燈”退出機制。
《通知》強調,對投訴舉報多、質量問題突出、有不良執業行為、室間質評不合格的,亮“黃燈”予以警告、通報批評,督促立即整改;整改后仍不合格的,依法取消核酸檢測資質。對存在出具虛假檢測報告、使用非衛生技術人員從事檢測工作等違法違規行為的,亮“紅燈”直接依法吊銷《醫療機構執業許可證》。
對此,魏子檸表示,“紅綠燈”對于核酸檢測機構的準入和退出機制進行了相關規定,規范了核酸檢測機構的運作。
責任編輯:李桐
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