意見領(lǐng)袖丨中國金融雜志
作者|彭純‘中國投資有限責任公司黨委書記、董事長’
黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。習近平總書記在全會上的重要講話以及全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》),擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的新藍圖,對黨和國家發(fā)展具有重大而深遠的影響。中國投資有限責任公司(以下簡稱中投公司)將深入學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會精神,深刻領(lǐng)會把握習近平總書記重要講話和《決定》的精髓要義及實踐要求,切實把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進金融高質(zhì)量發(fā)展的工作成效,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
學(xué)深悟透黨的二十屆三中全會精神,切實增強進一步全面深化改革的思想自覺和行動自覺
全會緊扣中國式現(xiàn)代化這個主題,科學(xué)謀劃了進一步全面深化改革的總體部署,是對新時代新征程舉什么旗、走什么路的再宣示,為推進金融改革發(fā)展提供了根本遵循。中投公司將把學(xué)習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù),在全面學(xué)習上下功夫、在深化理解上用實勁,切實用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
準確把握習近平總書記關(guān)于全面深化改革的新思想新觀點新論斷。黨的十八大以來,習近平總書記圍繞全面深化改革作出系統(tǒng)闡述,科學(xué)回答了新時代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和實踐問題,開創(chuàng)了以改革開放推動黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。習近平總書記的一系列重要論述,凝結(jié)著對新時代全面深化改革寶貴經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),為進一步全面深化改革提供了強大思想武器。學(xué)習貫徹全會精神,就要貫通學(xué)習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,自覺用以指導(dǎo)公司系統(tǒng)改革發(fā)展的具體實踐,切實把真理力量轉(zhuǎn)化為建設(shè)金融強國、推動高質(zhì)量發(fā)展的實踐偉力。
準確把握推進中國式現(xiàn)代化這一鮮明主題。習近平總書記強調(diào),中國式現(xiàn)代化走得通、行得穩(wěn),是強國建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路。全會緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個主題謀劃和部署改革,既是對歷史實踐和基本經(jīng)驗的總結(jié),也充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央以進一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的堅強決心,必將為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。學(xué)習貫徹全會精神,就要站在推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局高度,準確把握進一步全面深化改革的謀篇布局,找準中投公司系統(tǒng)在推進中國式現(xiàn)代化過程中的職責定位,以更高站位、更大格局、更寬視野謀劃推進改革發(fā)展,為推進中國式現(xiàn)代化貢獻中投力量。
準確把握進一步全面深化改革的總體要求。《決定》站在新的歷史起點上,明確了進一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總目標、重大原則等重要內(nèi)容。其中,總目標是綱,既同黨的十八屆三中全會總目標一脈相承,又同黨的二十大戰(zhàn)略部署相銜接,為進一步全面深化改革明確了主攻方向。“六個堅持”的重大原則是方法論,是解決問題的“橋”和“船”,為進一步全面深化改革提供了重要遵循。學(xué)習貫徹全會精神,就要完整準確把握目標要求和重大原則,堅決扛起中管金融企業(yè)的政治擔當,錨定改革目標、把準發(fā)展方向、保持戰(zhàn)略定力,以科學(xué)的方法論推進改革發(fā)展,確保公司系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展始終沿著正確方向前進。
準確把握進一步全面深化改革的系統(tǒng)部署。《決定》以經(jīng)濟體制改革為牽引,突出“七個聚焦”,涵蓋經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局,從十四個方面對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署,抓住了推進中國式現(xiàn)代化各條戰(zhàn)線的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),必將以點帶面引領(lǐng)各領(lǐng)域改革不斷推向深入。學(xué)習貫徹全會精神,就要自覺同黨中央各項改革部署對標對表,深刻把握每項金融體制改革舉措的背景和定位、指向和內(nèi)涵,立足職責使命,深入謀劃中投公司系統(tǒng)改革發(fā)展的具體舉措,把全會的“大寫意”轉(zhuǎn)化為“工筆畫”“施工圖”,有的放矢、精準發(fā)力推動改革落實。
融會貫通正確的改革方法論,切實把“六個堅持”重大原則貫徹到改革發(fā)展的全過程各方面
全會提出的“六個堅持”是對改革經(jīng)驗的總結(jié)概括、改革規(guī)律的深刻揭示,是面向未來進一步全面深化改革的重要遵循,也是金融體制改革的行動指南。中投公司將持續(xù)學(xué)習、長期堅持,以正確的改革方法論保障高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。
加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。習近平總書記強調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。《決定》專題部署提高黨對進一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)水平,體現(xiàn)了黨堅持自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),要求我們必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到金融改革發(fā)展的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),確保黨中央牢牢掌握金融工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。中投公司抓改革發(fā)展,將始終堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹習近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述精神,堅決落實黨中央各項重大金融決策部署,更大力度加強各級黨組織建設(shè),推動黨的領(lǐng)導(dǎo)在公司系統(tǒng)全面覆蓋、一貫到底。
把牢價值取向。習近平總書記強調(diào),為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動力。《決定》從人民整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā),提出了一系列重大改革舉措,充分彰顯了人民至上的價值取向。堅持以人民為中心,要求我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,做到金融發(fā)展為了人民、依靠人民、成果由人民共享。中投公司抓改革發(fā)展,將始終把滿足人民日益增長的美好生活需要作為出發(fā)點和落腳點,積極發(fā)揮主權(quán)財富基金、國有金融資本受托管理機構(gòu)和直管企業(yè)多元金融優(yōu)勢,持續(xù)優(yōu)化金融資源配置,積極融入金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在推進高質(zhì)量發(fā)展中完善金融產(chǎn)品和服務(wù)體系,著力提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟和人民群眾的質(zhì)量和效益,持續(xù)擦亮“金融為民”的政治底色。
堅持守正創(chuàng)新。習近平總書記強調(diào),守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤,創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代。《決定》明確要求繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,注重構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制,既宣示了道不變、志不改的堅定決心,又彰顯了向改革要動力、向創(chuàng)新要活力的時代擔當。堅持守正創(chuàng)新,要求我們必須堅定自信,在實踐中繼續(xù)探索完善中國特色金融發(fā)展之路,使這條路越走越寬廣。中投公司抓改革發(fā)展,將始終牢記主權(quán)財富基金的初心使命,深刻把握新征程上職責使命的新內(nèi)涵,緊緊圍繞更好服務(wù)實體經(jīng)濟和國家發(fā)展大局,創(chuàng)新發(fā)展對外投資合作和國有金融資本受托管理的新方式,在踐行高質(zhì)量發(fā)展這個新時代硬道理中增強功能作用,堅定走好中國特色金融發(fā)展之路。
夯實制度基礎(chǔ)。習近平總書記強調(diào),新領(lǐng)域新實踐需要推進制度創(chuàng)新、填補制度空白。《決定》提出的重要改革舉措,都是涉及體制、機制、制度層面的內(nèi)容,把制度建設(shè)貫穿始終。堅持以制度建設(shè)為主線,要求我們必須堅持破立并舉、先立后破,完善國有金融制度體系,推動經(jīng)營穩(wěn)健發(fā)展。中投公司抓改革落實,將始終把制度建設(shè)擺在突出位置,以落實中央巡視“回頭看”整改和審計署審計整改為契機,結(jié)合對外投資和國有金融資本受托管理領(lǐng)域新實踐,推進制度創(chuàng)新、填補制度空白、強化制度執(zhí)行,全方位織密制度的籠子,構(gòu)建起管長遠、管根本的長效工作機制,以完善的制度保障各項工作的開展更有操作性、更加標準、更加規(guī)范。
樹牢法治思維。習近平總書記強調(diào),改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪,要堅持在法治下推進改革,在改革中完善法治。《決定》對完善中國特色社會主義法治體系進行專章部署,釋放了沿著法治軌道進一步全面深化改革的鮮明信號。堅持全面依法治國,要求我們既要以市場促創(chuàng)新、增活力,更要以法治控風險、守底線,雙輪驅(qū)動,在市場化、法治化的軌道上推進金融創(chuàng)新發(fā)展。中投公司抓改革發(fā)展,將始終堅持市場化、法治化、國際化原則,全面落實中央大政方針,主動適應(yīng)國內(nèi)外市場形勢的復(fù)雜深刻變化,加大力度防范化解金融風險,在實踐中助力完善對外投資和國有金融資本的受托管理制度機制,為金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化不斷積累新經(jīng)驗。
增強系統(tǒng)觀念。習近平總書記強調(diào),改革要更加注重系統(tǒng)集成,堅持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進。《決定》按照統(tǒng)籌推進改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的總體框架,提出了各領(lǐng)域改革舉措,體現(xiàn)了對進一步全面深化改革的整體謀劃和系統(tǒng)布局。堅持系統(tǒng)觀念,要求我們必須處理好經(jīng)濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系,增強改革發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。中投公司抓改革發(fā)展,將始終堅持“一個中投”理念和“中投系統(tǒng)一盤棋”思想,強化資源協(xié)同共享,全局性謀劃改革發(fā)展工作,戰(zhàn)略性布局重點業(yè)務(wù)條線,整體性推進各項工作部署,推動發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一,致力于實現(xiàn)更加平衡、穩(wěn)健和充分的發(fā)展。
堅決扛起改革發(fā)展的責任擔當,堅定不移推進中投公司系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展
中投公司在金融體制改革中應(yīng)運而生,在進一步全面深化改革大局中更肩負重任,必須全面抓好黨的二十屆三中全會精神的貫徹落實,全力推進創(chuàng)新深化、改革攻堅,在奮進中國式現(xiàn)代化新征程上干在實處、走在前列。
立足主責主業(yè),在服務(wù)中國式現(xiàn)代化上聚焦發(fā)力。積極創(chuàng)新對外投資方式,聚焦“一帶一路”“走出去”“引進來”、可持續(xù)投資等重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)作用,在落實全球發(fā)展倡議、促進國內(nèi)國際雙循環(huán)中打造中投品牌。著力強化金融服務(wù)實體經(jīng)濟的匯金作用,緊緊圍繞“嚴監(jiān)管、防風險、促發(fā)展”的金融工作主線,做好金融“五篇大文章”,積極構(gòu)建與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相匹配的金融服務(wù)體系。突出發(fā)揮金融機構(gòu)服務(wù)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的多元優(yōu)勢,引導(dǎo)證券企業(yè)在資本市場改革中當好“看門人”“服務(wù)商”,強化保險企業(yè)的經(jīng)濟“減震器”和社會“穩(wěn)定器”作用,助力構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系。
錨定首要任務(wù),在推動高質(zhì)量發(fā)展上聚焦發(fā)力。深化對外投資管理體制機制改革,加快推進自主投資能力建設(shè),全面提升對宏觀范式轉(zhuǎn)換的適應(yīng)性,依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局。立足新起點深化“匯金模式”創(chuàng)新升級,主動思考謀劃國有金融資本管理重大問題,推動控股參股機構(gòu)完善中國特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度,持續(xù)做強做優(yōu)做大受托管理的國有金融資本。完善“強黨建管資本”直管企業(yè)管理體制機制,推動直管企業(yè)一體推進管理提升、機制完善、資源優(yōu)化、業(yè)務(wù)創(chuàng)新,堅定不移做強主業(yè)、提升核心競爭力,加快培育發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
強化支撐保障,在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化金融干部人才隊伍上聚焦發(fā)力。認真落實黨管干部原則,把政治標準放在首位,樹牢選人用人正確導(dǎo)向,持續(xù)打造符合中投公司特點的選賢任能制度體系。加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,著力培養(yǎng)政治過硬、能力過硬、作風過硬的高水平復(fù)合型干部人才。抓好優(yōu)秀年輕干部隊伍建設(shè),健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制和實踐鍛煉體系,推動后備力量“蓄水池”擴容更新。加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成,鼓勵干部人才到基層一線和關(guān)鍵崗位去磨煉,在腳踏實地、實踐實干中增強推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風險“三項本領(lǐng)”,為公司系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實過硬的組織保障和人才支撐。
從嚴管黨治黨,在營造干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)上聚焦發(fā)力。堅持在改革實踐中加強政治建設(shè),深入學(xué)習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,不斷完善落實黨中央重大決策部署閉環(huán)機制,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革始終,更好地發(fā)揮各級黨委“把方向、管大局、保落實”領(lǐng)導(dǎo)作用。堅持把基層黨組織建設(shè)成為改革發(fā)展的堅強堡壘,不斷嚴密上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,著力增強基層黨組織政治功能和組織功能。堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,增強自我革命的政治自覺,堅決破除金融“例外論”“特殊論”,嚴肅查處“靠金融吃金融”等腐敗問題,鍥而不舍糾“四風”樹新風,不斷強化全面從嚴治黨嚴的氛圍,為深化改革發(fā)展提供堅強政治保障。
樹牢底線思維,在防范化解金融風險上聚焦發(fā)力。深入貫徹總體國家安全觀,對照黨中央關(guān)于全面加強金融監(jiān)管、防范化解金融風險的決策部署,嚴格落實防范化解金融風險問責規(guī)定等要求,建立與業(yè)務(wù)發(fā)展水平相匹配的全面風險管理體系。堅持“治已病”和“治未病”相結(jié)合,實施審慎穩(wěn)健的風險政策,推動風險管理體系健全、模式優(yōu)化、手段創(chuàng)新,全面提高風險管理的前瞻性、穿透性、協(xié)同性,做到風險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置。深入總結(jié)運用好金融機構(gòu)風險處置經(jīng)驗,助力形成更加完善、更有縱深的金融穩(wěn)定保障體系,以穩(wěn)妥有效的風險防控守護金融安全,筑牢金融高質(zhì)量發(fā)展的安全屏障。
中國式現(xiàn)代化的壯闊征程上,全面深化改革已經(jīng)掀開新的篇章。中投公司將肩負起黨和國家賦予的使命任務(wù),堅決貫徹落實黨的二十屆三中全會決策部署,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,奮力在建設(shè)金融強國、推進中國式現(xiàn)代化的新征程上作出更大貢獻!
(本文作者介紹:權(quán)威、專業(yè)、理性、前沿,宣傳金融政策、分析金融運行、報道金融實踐)
責任編輯:張文
新浪財經(jīng)意見領(lǐng)袖專欄文章均為作者個人觀點,不代表新浪財經(jīng)的立場和觀點。
歡迎關(guān)注官方微信“意見領(lǐng)袖”,閱讀更多精彩文章。點擊微信界面右上角的+號,選擇“添加朋友”,輸入意見領(lǐng)袖的微信號“kopleader”即可,也可以掃描下方二維碼添加關(guān)注。意見領(lǐng)袖將為您提供財經(jīng)專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)分析。