文/新浪財經意見領袖專欄（微信公眾號kopleader）專欄機構 盤古智庫

　　作者：梁啟東（盤古智庫學術委員，遼寧省社科院副院長）

　　9月28日，在經過對東北三省4天的考察后，習近平總書記在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會。會上，習近平總書記發表重要講話，立足發展全局，把握發展大勢，縱覽東北振興發展的歷史和現實，深刻分析了東北振興面臨的突出問題，明確指出了解決問題的思路和對策，部署了新時代東北振興的重點工作。

　　一是講話是對東北的親切關懷和大力支持，進一步堅定了東部地區推進振興發展的信心和決心。總書記在講話中，從4個方面總結了黨的十八大以來東北振興取得的重要進展，肯定了各個省在優化營商環境、推進國企改革、發展高技術產業、糧食生產、創新平合建設等方面取得的成效。東北振興正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期，正因為前兩年經濟形勢不景氣，許多唱衰東北、妖魔化丑化東北的聲音不絕于耳。總書記的肯定和鼓勵對東北的干部群眾是巨大的鼓舞和鞭策。

　　二是在講話中，總書記多次要求有關部門要支持東北振興工作，釋放了黨中央堅定不移推進東北振興的強烈信號。相信后續的一系列支持政策將跟進，東北的產業發展將有向好的市場預期。這對東北三省的振興發展是巨大的利好。

　　三是講話是對東北振興思想的系統化，具有極強的思想性、戰略性、指導性。十八大以來，總書記關于東北問題，發表過許多重要指示、批示和重要講話，提出過“兩個歸根結底”“四則運算”“四個著力”“三個推進”等重要思想。這次重要講話，與上述思想一脈相承，深刻闡述了事關東北振興的根本性、方向性、全局性重大問題，為新時代東北振興把脈定向、掌舵領航。

　　四是講話明確了新時代東北振興的戰略方向和歷史任務。總書記指出，“東北地區是我國重要的工業和農業基地，維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全的戰略地位十分重要，關乎國家發展大局”，要求東北地區要“瞄準方向、保持定力揚長避短、發揮優勢，一以貫之、久久為功，擼起袖子加油干重塑環境、重振雄風，形成對國家重大戰略的堅強支撐”。講話著眼東北振興發展的階段性特征，既明確了新時代東北振興的目標任務，又提出了當前和今后一個時期東北振興的總體思路，這為東北振興發展指明了方向。

　　五是講話明確指出了制約東北地區發展的“四個短板”，即存在著“體制機制短板、經濟結構短板、開放合作短板、思想觀念短板”，直指影響東北振興的癥結所在。同時強調“東北地區遇到的困難和問題，歸根結底仍然是體制機制問題，是產業結構、經濟結構問題，解決這些困難和問題要靠深化改革”。總書記指出，新時代東北振興，一定要有新氣象新作為，要解放思想、轉變思路、抓住機遇、跟上時代。這就使我們對振興發展形勢有了清醒的認識，對下一步工作的著眼點有了清醒的認識。

　　六是提出了振興發展重點要抓好“六項重點工作”：“以優化營商環境為基礎，全面深化改革”“以培育壯大新動能為重點，激發創新驅動內生動力”“科學統籌精施策，構建協調發展新格局”“更好支持生態建設和糧食生產鞏固提升綠色發展優勢”“深度融入‘一帶一路’，建設開放合作高地”“更加關注補齊民生領域短板，讓人民群眾共享東北振興成果”。

　　七是講話闡述了新時代東北振興的實踐要求，為東北振興發展提供了科學方法。實現東北地區經濟高質量發展，關鍵是要依靠創新把實體經濟做實、做強、做優。“堅持一把鑰匙開把鎖”。講話堅持問題導向，體現了總書記一貫的戰略思維、辯證思維、底線思維，為我們運用馬克思主義立場觀點方法解決東北問題提供了“金鑰匙”，幫助我們打開了改革創新的思路、提升了謀劃全局的境界。

　　八是講話明確提出加強黨對東北振興領導的問題。堅持和加強黨的全面領導是東北振興的堅強保證。要加強東北地區黨的政治建設，堅持不懈正風反腐，全面凈化黨內政治生態，營造風清氣正、昂揚向上的社會氛圍。領導干部出真招、辦實事、求實效，團結帶領廣大人民真抓實干，新時代東北振興必將大有可為、大有作為。

　　(本文作者介紹：盤古智庫是由中外知名學者組成的公共政策研究機構。秉持客觀、開放、包容的宗旨，推行經世致用、和諧共生的理念，促進社會共識，推動經濟社會持續健康發展，努力打造中國最具影響力的新智庫。)