文/新浪財經意見領袖（微信公眾號kopleader）專欄機構 凱盛專家

　　7月16日，國家統計局新聞發言人毛盛勇在國新辦發布會上表示，中央下一步將加強和完善宏觀調控，同時，從供給側進一步發力，加快推進房地產稅相關政策舉措。

　　在房地產相關稅收政策中具有較大爭議且最受關注的“房產稅”，在該次發布會后再一次登上熱門話題，熱度最高的要數房產稅對房價的影響，但是，除了令人糾結的高房價，租房人群、農戶群體，甚至是釘子戶也成為了受影響最大的群體，這是為什么？

　　租房子人群“躺槍”

　　房產稅的出臺，勢必導致持有多余的非自住房產的居民要承擔額外的定期賦稅，而且按照目前的試點情況來看，將是一筆很大的支出。

　　當持有房產居民的稅收負擔增加后，這其中的一部分人會在不堪重負的情況下產生出售房產的意愿，房地產市場上房屋供大于求，短期內，房價確實會下降。但房產稅只是影響房屋價格的其中一個因素，在中國影響房價的因素非常復雜，長期來看，想要做到有效調控房價，還需要多方面的政策相互配合，單靠房產稅是無法達到效果的。同時，房產稅開征初期，如果大量房屋涌入二手房市場，房主集中售房，則出租房市場會出現供小于求的情況，會導致租房價格上漲。

　　即使房主選擇不出售房屋，將非自主房產繼續留在租房市場，在房產稅征收之后，房東為了降低家庭經濟負擔，會選擇將稅收轉嫁到租戶身上，也會導致租房價格上漲。中國的租房人群是相對弱勢的群體，而且以年輕人居多，如何在征收房產稅的同時，切實保護這部分人的利益，也是政策出臺的重要考量。

　　國有、鄉鎮企業的特殊房產也應征稅

　　上世紀80年代末土地管理制度建立之前，很多鄉鎮企業占有了一部分耕地，并以此保留了下來，鄉鎮企業利用這部分土地和地上建筑進行經濟活動，并產生經濟利益。還有計劃經濟時期無償劃撥給央企的土地，尤其是城市的核心地段的土地，價值巨大。這部分土地和房屋在流通環節，都是沒有繳納過稅費的，也沒有繳納過土地出讓金，這就造成了巨大的不公平，因此在房產保有環節應當向其征收房產稅。

　　我們知道，中國農村的宅基地是集體土地所有制的，也不用繳納土地出讓金。宅基地流通以后，是否需要征收房產稅也是一個爭議點。可以對其適當征收房產稅，第一，這樣方便對宅基地進行計價，可以盤活農戶手中的資產；第二，對于一些價值很高的一二線城市城中村里的房屋征收房產稅，可以調節房價。

　　釘子戶的“致命一擊”

　　房產稅是按照住房的市場交易價格來收取的，不同地方的房產稅負也將不一樣，尤其是地價較高的地區，房屋稅費則交納的越高。

　　之前那些高地價的城中村居民因為房屋估值高，所以一直向政府或房地產商持有加價的態度，甚至就是不拆遷，成為了“釘子戶”。房產稅出臺后，這些“釘子戶”將要面對的，是按照住房市場交易價格來計算的高額的房產稅，并且是常年按期繳納。

　　如果堅持索要高額拆遷費，房地產商拆不起，那就要自己繼續承擔高額的房產稅，在這種情況下，部分“釘子戶”可能更希望拆遷成功，于是可能會反過來“降價”求拆遷。

　　專家：張捷，律師、金融地產投資人，多家知名媒體特約評論員，已出版的著作有《信用戰》、《房勢》、《房噬》、《漲價的世界》、《資源角逐》、《霸權博弈》等。

　　(本文作者介紹：凱盛專家是一家專注產業經濟的嚴肅內容供應商，由來自全球各地、各行各業的一線專家對行業熱點和前沿議題進行深入分析。)