八成民眾不滿我國教育現狀公平問題為關注熱點(8)

http://whmsebhyy.com 2005年04月30日 18:53 新華網

　　公辦民辦

　　2004年12月27日，在美國《洛杉磯時報》上登載了一個“中國最受尊敬的大學”排行榜，西安翻譯學院與北大、清華一起位列其中，排名第十。國內媒體很快拆穿西安翻譯學院的自我炒作行為：排行榜是這家民辦學校登載的廣告。事后，教育部官員大為光火，并在公開場合批評西譯。不過，仔細思量民辦教育在夾縫中求生存，一無資金，二無政策，手段也

只能“無所不用其極”。

　　事實上，西安翻譯學院的招生規模已經超過中國大部分公辦高校，但大家達成普遍共識，就是民辦學校不可能與公辦名校比肩，這不是偏見導致，而恰恰是常識。由國家財政扶持的公辦大學，既有“211工程”(重點建設100所左右的高等學校)，又有“985工程”(重點支持部分高校創建世界一流大學和高水平大學)，這樣的投入，是民辦學校無法企及的。

　　投資不足讓民辦學校始終面對生存問題。而“生存還是死亡”的探討容易讓人激動，所以看看西安翻譯學院回應社會各界的檄文就明白：民辦學校急了。它把自己比作“巴勒斯坦”，把眾多公辦學校比作“美國”。這種危機感不只存在于西譯等已經頗具規模的民辦學校里面，它是民辦學校的普遍心理狀態。

　　我國的總體教育投入長期維持在低水平。教育經費始終沒有超過GDP的3%，人均教育經費的開支比烏干達等非洲國家還要少。在全部教育經費中，政府預算投入只占53%，其它渠道的投資占47%。

　　一般來講，民間資本投入教育事業，承辦私立學校，是希望賺錢的，帶有一定功利色彩。而政府投入，需要革除功利色彩，把錢用在投資回報率較低的教育領域，也就是基礎教育領域。在歐美各國，公立學校是為普通民眾開設的，照顧公平，有錢人上昂貴的私立學校也無可非議。而中國的情況有點本末倒置，政府的投入偏向了高等教育，而民間資本則在投資回報率較低的基礎教育部分做文章。

　　對中國民辦教育來說，最大的問題就是公平問題。辦學出資方的區別，帶來了生源不平等、收費不平等、市場準入不平等一系列關乎存亡、發展的問題。一位校長對記者說：“我們不是要讓民辦和公辦一樣。公辦有的，民辦都得有，民辦就成了公辦。我們只是希望公平一些。”

　　政府已經出臺了《民辦教育促進法》這樣的法律，以法律的形式對民辦教育予以肯定。按照一些民辦校長的話說，目前對民辦學校的法律都是好的，但是法律制定是一回事，保障執行又是另外一回事。教育部長周濟也在公開場合表示：“教育公平是一個非常重要的問題，教育部門要把怎么樣處理好教育的快速發展和教育公平之間的統籌和協調，作為一個非常重要的任務來抓。”

　　實際上，周濟談到的公平問題，重點還不在公辦與民辦之間。城鄉之間教育資源分配的不公平，情況更加嚴峻。

　　中國教育八大問題

　　1.教育投入不足

　　2.教育體制滯后

　　3.教育公平問題

　　4.教育亂收費

　　5.教育的國際競爭力弱

　　6.民辦教育的發展問題

　　7.應試教育“生命力頑強”

　　8.學術腐敗和學術浮躁 (記者趙奕)

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