來源：國是直通車

　　作者：趙建華

資料圖 中新社記者 沙晗汀 攝

　　經中美雙方商定，美國財政部部長珍妮特?耶倫7月6日至9日訪華。世界變亂交織，中美兩國經濟高官終于在北京坐上了談判桌。從雙邊到全球，關稅、投資、半導體、全球債務、應對氣候變化、烏克蘭危機，談判桌上的議題包羅萬象。

　　繼上月美國國務卿布林肯訪華探路之后，耶倫此番登場能給兩國以及世界帶來什么？

　　中國現代國際關系研究院金磚國家暨G20研究中心主任徐飛彪說，如果雙方能在經貿領域達成共識、在全球性問題上尋求合作，“兩國關系穩下來”就是全世界的福音。

　　今年4月，耶倫公開說，讓美中經濟徹底分離對兩國都是災難性的，要“過濾掉噪音，基于冷靜的現實直白地闡述”。“兩國應當有能力坦率地討論困難的議題，并且在條件允許的情況下我們兩國應該開展合作，從而造福于我們兩國乃至世界。”

　　美國駐華大使館在其發布的新聞稿中說，耶倫訪華的目標包括，尋求與中國建立健康的經濟關系，促進互利的增長和創新，為美國勞動者和企業擴大經濟機會。

　　基于上述言論，加之曾任美聯儲主席等履歷，徐飛彪判斷，耶倫屬于理性務實派。作為拜登政府負責經濟事務的重量級官員，這是她第一次以財長身份訪華，雙方中斷的財經高層交流終于恢復。

　　先做生意，再談恩怨

　　說易行難，兩國關系正處在建交以來的最低谷。

　　中美交鋒涉及經貿、安全以及全球性議題等諸多方面。北京的專家分析，兩國在經貿領域達成共識的幾率更大。生意場上，兩國有著更多的共同利益。

　　如能達成經貿共識，兩國商界信心將頗為受用。中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌云說，與美交往，中方務實不務虛。美國債務上限法案已經獲得通過，但接下來如果海外買家反應冷淡，對美國而言仍是個大麻煩。對華出口的背后，還有100萬個就業崗位。

　　中國市場不是“可選項”，而是“必選項”。美方數據顯示，2022年美國和中國貨物貿易總額達6906億美元，創歷史記錄。中方統計的數據規模更大，雙邊貿易去年達到7500多億美元。

　　龐大的貿易背后，雙邊經貿仍然蘊藏潛力。中國商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文今年3月公開表示，中美經貿關系這一兩年來不僅受到疫情影響，也受到美國采取的一些單邊保護主義措施的影響。兩國經貿的互補性和韌性的潛力并沒有得到充分發揮。去年中國對全球的出口增長速度比對美國出口的增長速度高6個百分點，而美國對全球出口的增長速度比美國對中國的出口增長速度高16個百分點。

　　2022年中美雙邊貿易雖然創下歷史紀錄，但增速不快。王受文說，潛力沒有得到發揮。美國對中美貿易采取的限制性措施，制約了雙邊經貿關系的發展，損害了美國的比較優勢和美國自身產品的競爭力，也損害了中美兩國企業加強合作的信心和意愿。

　　人無信不立，國無信不興。高凌云說，兩國需要創造穩定的、可預期的經貿環境，增進兩國商界合作的信心。兩國不僅要磋商、交流，更關鍵的是要言而有信，不能說一套做一套。在北京的時候，說得好好的，一旦回到華盛頓甚至半路上，就換了另外一套說辭，至于實實在在的行動更是沒了蹤影，甚至還會出現倒退。

　　不折騰，不逞強

　　世人面前，中美各有實力堅持自信。

　　過去十年，中國年均經濟增長達到6.2%，經濟總量占全球比重由2012年的11.3%提升到18%左右，一直是推動世界經濟增長的最大引擎。中國的發展，不僅改善了本國人民的生活，也為包括美國在內的各國提供了大批物美價廉的產品，是國際自由貿易、穩定世界經濟增長的重要“壓艙石”和動力源。高凌云相信，中國是最具發展活力的市場，未來增長潛力仍然巨大。

　　近年來，雖然對華“筑墻設壘”“脫鉤斷鏈”諸如此類的論調從未停止，但中國始終堅持：改革不停頓，開放不止步。中國正在實行更加積極主動的開放戰略，構建面向全球的高標準自由貿易區網絡，加快推進自由貿易試驗區、海南自由貿易港建設，推動共建“一帶一路”高質量發展。

　　訪華的耶倫，對本國的發展前景同樣自信。她說，美國多次證明自己有能力通過調整和創新面對新的挑戰。美國不僅是世界最大的經濟體，而且在一系列經濟指標方面仍然占據頭把交椅——包括財富的總量、技術創新等各方面。

　　自信的同時，兩國也各自面臨難題。徐飛彪說，美國是世界上最有活力、最繁榮的經濟體，但同樣面臨控制通脹、保持經濟復蘇態勢的挑戰。大國競爭解決不了美國自身的問題和世界面臨的挑戰。

　　保證經濟繁榮，雙方仍需繼續攜手合作。

　　耶倫訪華前說，中國的經濟發展，與美國在經濟領域發揮領導作用并不是必然矛盾的。包括來自中國的新移民為美國創新文化提供了新養分。根據《自然》雜志的指數，美國和中國在科研領域都是對方最重要的伙伴國。

　　中國商務部新聞發言人束玨婷說，兩國經濟互補，利益交融，彼此都從對方發展中受益。雙邊經貿合作不僅事關兩國人民切身利益，對促進全球經濟增長、增進各國人民福祉都具有舉足輕重的作用。

　　中美不睦，世界難安

　　中美不睦，他國無法置身事外，更不要指望從中漁利。徐飛彪說，世界對中美關系現狀感到擔憂，不希望兩國沖突對抗，期盼中美和平共處、友好合作。

　　今年，全球形勢比去年更加嚴峻，經濟正在放緩。能源危機后遺癥、高通脹、銀行業危機，面臨多重挑戰的歐洲經濟“火車頭”德國沒有逃過衰退的命運。德國工商總會預計，2023年德國經濟將出現零增長。歐美銀行業危機在政府強力干預下目前暫時穩定，但根本問題沒有解決。徐飛彪相信，中美不攜手，這個世界就沒法太平，生意就沒法做。

　　歐盟已經明確表示，不愿“選邊站隊”。歐盟外交與安全政策高級代表兼歐盟委員會副主席博雷利說，世界已經改變，我們希望構建起合作大于對抗的國際秩序。中國和歐盟在經濟上有著牢固的聯系，2022年貿易總額近8500億歐元。

　　與中國同樣有著緊密經貿聯系的新加坡等東南亞國家也公開表示，不愿“選邊站隊”。徐飛彪說，中美交惡的代價，誰都無法承受。

　　不僅雙邊事務，全球債務、氣候變化等一系列全球性議題，也需要兩國攜手。寬廣的地球完全容得下中美各自發展、共同繁榮。

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責任編輯：劉萬里 SF014