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“送貨上門”變“送貨進(jìn)柜”:快遞憑啥不上門?違反啥法?該擔(dān)何責(zé)?

2021-06-26 09:58:16    創(chuàng)事記 微博 作者: 李俊慧   
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  困在系統(tǒng)里,還是偷懶了?

  文/李俊慧    校對/陳莉

  來源:俊慧看網(wǎng)談法(lijunhui0507)

  下單一時爽,收貨惹人愁。

  每年年中的“618”,年底的“雙11”,都是讓人歡喜讓人愁。

  歡喜的地方是,兩個網(wǎng)絡(luò)集中大促節(jié)點(diǎn),價格是相當(dāng)?shù)谋阋耍钊朔赋畹膭t是,收貨就沒那么痛快了。

  早些年的收貨環(huán)節(jié)“痛點(diǎn)”是送貨遲延,就是平時3天內(nèi)到貨的,在“618”和“雙11”期間至少需要7天甚至更長時間才能送達(dá)。

  得益于智能快遞柜的應(yīng)用普及,如今收貨環(huán)節(jié)的“痛點(diǎn)”更多是變成了“送貨不上門、自己搬回家”。

  如果說,外賣員搏命與時間賽跑的送餐方式,是因?yàn)椤袄г谙到y(tǒng)里”,送餐遲延會被扣減費(fèi)用。

  那么,快遞員把“送貨上門”變“送貨進(jìn)柜”,是因?yàn)椤袄г谙到y(tǒng)里”,還是行業(yè)不當(dāng)“潛規(guī)則”,抑或是其他問題?

  2012年:智能快遞柜服務(wù)逐漸興起

  2012年起,智能快遞柜(也被稱為“智能快件箱”)開始陸續(xù)在一些城市的一些小區(qū)出現(xiàn)。

  智能快遞柜起初是兼具取件(也就是“代收件”)和寄件兩種服務(wù)場景,原本是快遞服務(wù)企業(yè)的服務(wù)場景的延伸。

  截至2020年3月31日,豐巢共投入了約17.8萬個快遞柜,柜機(jī)占比約44%;中郵速遞易柜機(jī)占比約25%,其次是云柜、富友、菜鳥、京東物流等其他品牌快遞柜,占比均不超過10%。

  從多年的運(yùn)營實(shí)際來看,取件業(yè)務(wù)似乎成了智能快遞柜的主要場景,不僅快遞員習(xí)慣于在智能快遞柜中投遞包裹,一些上班族用戶也接受了智能快遞柜代收件服務(wù)。

  2020年4月30日,豐巢宣布推出“會員服務(wù)”,因涉嫌變相強(qiáng)制收費(fèi)引發(fā)廣泛爭議。

  當(dāng)時豐巢給出的方案是,普通用戶12小時內(nèi)免費(fèi)保管包裹,超時后每12小時收取0.5元,3元封頂。

  按照“北上廣深”等一線城市上班族的作息規(guī)律,早上8點(diǎn)出門,晚上8點(diǎn)前到家的概率較小,這意味著大多數(shù)因上班無法居家簽收的快遞,因臨時放置在豐巢快遞柜,用戶實(shí)際需要付兩次費(fèi),一次是快遞費(fèi),一次是保管費(fèi)。

  因爭議較大,2020年5月15日晚,豐巢向用戶致歉,并表示將用戶免費(fèi)保管時長由原來的12小時延長至18小時,超時后每12小時收費(fèi)0.5元,3元封頂。

  值得一提的是,在豐巢智能快遞柜收費(fèi)爭議事件發(fā)酵期間,2020年5月5日,豐巢還與中郵智遞股開展了股權(quán)重組,交易完成后,中郵智遞將成為豐巢集團(tuán)的全資子公司,中郵智遞原股東中郵資本、三泰控股將合計(jì)持有豐巢集團(tuán)28.68%股權(quán)。

  豐巢完成該項(xiàng)收購后,其在智能快遞柜領(lǐng)域的市場占有率直接躍升至69%,已經(jīng)涉嫌壟斷。

  于是,豐巢隨后被處罰也就不難理解了。

  2020年12月14日,豐巢因“未依法申報違法實(shí)施經(jīng)營者集中”,而被國家市場監(jiān)督管理總局處以50萬元人民幣罰款的行政處罰。

  2021年:快遞員“送貨進(jìn)柜”涉嫌侵權(quán)

  起步于2012年的智能快遞柜,如今已經(jīng)在眾多城市大行其道,快遞服務(wù)的“末梢”投遞環(huán)節(jié)發(fā)生了巨大的變化。

  但是,站在2021年的時空之下,從用戶體驗(yàn)來看,除去外賣及叮咚買菜、盒馬生鮮等等具有社區(qū)團(tuán)購形態(tài)的配送服務(wù)外,大多數(shù)快遞已經(jīng)很少堅(jiān)持“送貨上門”了。

  值得一提的是,在主要快遞服務(wù)廠商之中,順豐和京東的快遞基本還都是“送貨上門”。

  反倒是未在智能快遞柜做布局的中通、圓通等快遞公司的快遞員,更愿意使用智能快遞柜投遞包裹。

  站在快遞員角度來看,有了智能快遞柜,就可以“一站式”分發(fā)特定小區(qū)樓宇的包裹,確實(shí)是效率最高、成本最低的“末梢”投遞方式。

  在“送貨上門”和“送貨進(jìn)柜”之間,快遞員群體難免“兩權(quán)相利取其重”。

  但是,如果有利于快遞員的包裹投遞操作,未經(jīng)用戶同意的話,則涉嫌侵害用戶的合法權(quán)益。

  按照《快遞暫行條例》第二十五條規(guī)定,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗(yàn)收。

  簡單說,“當(dāng)面簽收”是快遞服務(wù)的法定要求,也是快遞企業(yè)的法定義務(wù)。

  《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》第二十二條規(guī)定,智能快件箱使用企業(yè)使用智能快件箱投遞快件,應(yīng)當(dāng)征得收件人同意;收件人不同意使用智能快件箱投遞快件的,智能快件箱使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞服務(wù)合同約定的名址提供投遞服務(wù)。寄件人交寄物品時指定智能快件箱作為投遞地址的除外。

  由此可見,除非寄件人指定收貨方式為智能快遞柜或經(jīng)收件人同意,快遞員不應(yīng)該“自作主張”直接將用戶快遞投遞至智能快遞柜之中。

  在大多數(shù)情況下,尤其是工作日上班時段,智能快遞柜對快遞員和收件人屬于“雙向便利”,即便投遞行為是快遞員“自作主張”實(shí)施。

  但在非工作日時段,如果快遞員未經(jīng)用戶同意,依舊自作主張投遞至智能快遞柜,則明顯不合適。

  值得注意的是,《快遞暫行條例》和《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》均未對快遞企業(yè)不履行“當(dāng)面簽收”義務(wù)設(shè)定專門的罰則,但是,用戶可以依據(jù)雙方的合同約定,追究快遞企業(yè)的違約責(zé)任。

  因此,針對這種明顯侵犯消費(fèi)者或用戶合法權(quán)益的做法,一方面,需要監(jiān)管部門以及類似消費(fèi)者協(xié)會等維權(quán)組織加以關(guān)注,另一方面,也可以考慮后續(xù)在修訂法律時明確此類“不按約定姓名和地址的投遞行為”,設(shè)定相應(yīng)的罰則,以監(jiān)管促進(jìn)行業(yè)服務(wù)規(guī)范。

  當(dāng)然,在法律、行政法規(guī)等修訂之前,快遞企業(yè)確實(shí)也可以參照一些人的做法,按照“送貨上門”和“送貨進(jìn)柜”差別定價,其中,對于未經(jīng)用戶同意的“送貨進(jìn)柜”,可以通過快遞費(fèi)減免等給予用戶補(bǔ)償。

  相關(guān)法條:

  《郵政法》

  第八十四條  本法下列用語的含義:

  寄遞,是指將信件、包裹、印刷品等物品按照封裝上的名址遞送給特定個人或者單位的活動,包括收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)。

  快遞,是指在承諾的時限內(nèi)快速完成的寄遞活動。

  《快遞暫行條例》

  第二十五條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗(yàn)收。

  《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》

  第二十二條  智能快件箱使用企業(yè)使用智能快件箱投遞快件,應(yīng)當(dāng)征得收件人同意;收件人不同意使用智能快件箱投遞快件的,智能快件箱使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞服務(wù)合同約定的名址提供投遞服務(wù)。寄件人交寄物品時指定智能快件箱作為投遞地址的除外。

(聲明:本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表新浪網(wǎng)立場。)

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