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play 國家市場監管總局：對美團涉嫌壟斷行為立案調查

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　　文/馮偉康

　　來源：野馬財經（ID：yemacaijing）

　　阿里、美團均被反壟斷調查，下一個會是誰？

　　4月26日，反壟斷利劍再度出擊，國家市場監管總局發布消息：近日，市場監管總局根據舉報，依法對美團實施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調查。

▲來源：國家市場監督管理總局

　　美團微信公眾號亦發文進行回應，稱“公司將積極配合監管部門調查，進一步提升業務合規管理水平，保障用戶以及各方主體合法權益，促進行業長期健康發展，切實履行社會責任?！?/p>

　　罰款或超四十億

　　近來對反壟斷監管愈來愈嚴，互聯網領域成為重點關注對象，前不久，監管部門召開對電商平臺的行政指導會則釋放了更加明顯的信號。

　　今年4月13日，市場監管總局會同中央網信辦、稅務總局召開了互聯網平臺企業行政指導會。會上提出要對強迫實施“二選一”、濫用市場支配地位、燒錢搶占“社區團購”市場、實施“大數據殺熟”、假冒偽劣、信息泄露及實施涉稅違法行為等問題嚴肅整治。

　　會議要求各平臺針對相關問題在一個月內全面自檢自查，逐項徹底整改。美團作為34家互聯網平臺企業代表之一參加了該會議。

▲來源：官網

　　從中可以看出，美團或許踩中多條“紅線”，在以往的輿論爭議中，美團多次陷入“二選一”、“大數據殺熟”等質疑中。

　　而就在4月14日，江蘇省淮安市中級人民法院就美團不正當競爭行為作出判決：北京三快科技有限公司（美團）將向上海拉扎斯信息科技有限公司（餓了么）賠償35.2萬元。

　　網經社電子商務研究中心特約研究員、北京云嘉律師事務所律師趙占領對野馬財經（微信公號：ymcj8686）表示：“目前監管部門確定的一個月自查自糾期限尚未結束，市場監管總局即對美團進行反壟斷調查，反映了國內對互聯網行業的反壟斷監管力度不僅沒有放松，反而進一步趨嚴，因此除了美團之外，不排除還會有其他互聯網巨頭被反壟斷調查的可能。”

　　“二選一”已被法律法規明確定義為濫用市場支配地位、構成限定交易的行為。市場監管總局于4月10日對阿里巴巴實施“二選一”壟斷行為作出行政處罰，責令其停止違法行為并處2019年銷售額的4%即182.28億元人民幣的罰單。

▲來源：國家市場監督管理總局

　　調查表明，阿里巴巴集團實施“二選一”行為，構成《反壟斷法》第十七條第一款第（四）項禁止“沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易”的濫用市場支配地位行為。 

　　以前車之鑒作為參考，可以從“美團是否在相關市場的市場份額達到二分之一”這方面來進行推定美團具有市場支配地位。據Trustdata數據顯示，2020年一季度，美團外賣交易份額市場占比為67.3%。

　　依據《反壟斷法》，對實施濫用市場支配地位行為的經營者，應處以上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。

　　近日， 對阿里巴巴的罰款比例為4%，而對揚子江藥業的罰款比例則為3%，如對美團處以同樣的罰款比例，以2020年美團1148億元的營業收入計算，美團罰款金額將在34.4億元至45.9億元，如處以10%的頂格處罰，罰款金額則會超過百億元。

　　對于反壟斷調查對美團可能造成的影響等相關問題，野馬財經（微信公號：ymcj8686）聯系美團，截至發稿，對方未予以回應。

　　美團被罰早有跡象

　　在此次反壟斷調查之前，美團已多次因“二選一”等違法行為被行政處罰。

　　2021年2月，浙江省金華市中級人民法院作出判決：美團金華分公司實施的不正當競爭行為，損害了餓了么的合法權益，應當承擔民事責任，并賠償后者100萬元經濟損失。

　　4月14日，江蘇省淮安市中級人民法院就美團不正當競爭行為作出判決：美團將向餓了么賠償35.2萬元。

　　而以往每年都會有相關處罰。

　　2017年6月，因利用在當地占有量最大的優勢地位，強迫商家簽訂“合作承諾書”，浙江金華市市場監督局就對美團做過處罰，合計罰款52.6萬元。

　　2018年5月，江蘇省淮安市清江浦區市場監管局認定美團構成不正當競爭行為，罰款7萬元。

　　2019年3月，因涉嫌誤導、欺騙，強迫用戶修改、關閉、卸載其他經營者合法提供的網絡產品或服務，四川省巴中市通江縣市場監督管理局對美團外賣進行處罰，罰款25萬元并責令停止違法行為。

　　2020年4月，在疫情嚴重時期，線下餐飲受到較大影響，廣東餐飲協會官微發布《廣東餐飲行業致美團外賣聯名交涉函》，指責美團涉嫌實施壟斷定價，新開餐飲商戶傭金最高達26%，令商家苦不堪言。

　　此事一時間引爆輿論，美團陷入廣泛質疑聲中。

　　2020年8月7日，天津市第二中級人民法院發布了一則裁定書，餓了么提出的訴訟請求包括“依法判令二被告立即停止不正當競爭行為，停止各種對商戶采取的威逼手段，迫使其使用被告獨家服務的行為”，直指美團讓商家進行二選一。

　　此外，2020年12月14日，一篇《我被美團外賣割了韭菜》令美團陷入“大數據殺熟”的質疑，文中稱“使用美團外賣點餐同一家外賣，同一個配送位置，同一個下單時間點，會員配送費比非會員更高。”美團對此解釋系軟件定位緩存問題。

　　不過，餓了么作為外賣雙巨頭之一，也未能獨善其身。4月7日，浙江省溫州市中級人民法院就餓了么溫州分公司存在的不正當競爭行為，判決其賠償美團經濟損失8萬元。

　　反壟斷會讓美團的擴張踩剎車嗎？

　　美團創始人王興曾稱，“無限游戲是在和邊界，也就和‘規則’玩，探索邊界本身?！?/p>

　　在王興的帶領下，美團的業務邊界越來越寬廣，積極進軍出行、酒旅、社區團購等領域，覆蓋了本地生活領域的方方面面。

　　美團善于燒錢擴張新業務，而美團買菜、社區團購業務美團優選等新業務仍在投入期，近來經營虧損較大。

　　2020年，美團營收1147.9億元，同比增長17.7%，凈利潤為47.1億元，同比增長110.5%，餐飲外賣收入為662.7億元，占比為57.7%。

▲來源：美團微博

　　由于美團持續燒錢加碼，去年美團新業務虧損達到109億元，其中僅四季度新業務經營虧損就達到了60億元，其中一半來自于美團優選，其他實現虧損的業務還有美團打車、美團買菜等。

▲來源：美團財報

　　王興稱，“社區團購是5年一遇甚至10年一遇的機會?！庇袌蟮婪Q，美團優選在部分地區的市場份額已經達到第一。另據《36氪》報道稱，美團優選將2021年GMV鎖定在2000億元，并將沖擊5000至6000萬/天的單量。

　　然而，反壟斷調查的收緊可能給包括美團優選在內的新業務擴張帶來陰影。

　　2021年3月11日，市場監管總局官網公布了對美團優選不正當價格行為案行政處罰決定書。此前在3月3日，市場監管總局對美團優選不正當價格行為案作出行政處罰決定。

　　處罰決定書中列舉了美團優選存在以排擠競爭對手為目的，低于成本銷售商品，以及利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易的行為。

　　因此，市場監管總局對美團優選要求責令整改，并對相關違法行為合并罰款150萬元。

　　截至2020年12月31日，美團賬上現金及現金等價物為171億元，此次反壟斷調查如果進行罰款，或許會對美團對新業務的投入擴張造成一定影響。

　　此外，4月19日，美團稱將發行2027年及2028年到期的零息可轉債券，預計所得款項凈額共計29.7億美元，同時美團還將配售1.87億股融資約66億美元，兩項舉措將為美團籌資95.7億美元，約合620億元人民幣。

　　美團表示，該募集資金將用于科技創新，加大在無人車、無人機配送等領域前沿技術的投入，以及一般企業用途。

　　顯然，美團想繼續邁大腳步進行投入擴張，而反壟斷調查或將踩一腳剎車。

（聲明：本文僅代表作者觀點，不代表新浪網立場。）