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新浪財經

不吃虧就可以浪費?

http://www.sina.com.cn 2008年03月26日 08:33 中國證券報-中證網

  □譚浩俊

  某市22層98米高的第一人民醫院建成使用僅7年,但政府決定將其爆破拆除,在原地新建一座250米的高樓。該醫院總造價3776.70萬元。此事引起各方關注和熱議。有市民認為用了7年就炸掉非常浪費。而規劃局有關人士稱炸掉大樓政府并不吃虧。

  一幢總投資高達3700多萬元的大樓,僅僅建成使用7年,就要被爆破拆除了,老百姓心疼不已,規劃部門的同志卻認為“政府不吃虧”。只要“政府不吃虧”,再大的損失都不算浪費,也可以浪費,這已經成為很多地方的一種決策理念。

  也許,從純商業的角度考慮,這幢大樓位于市中心繁華地段,具有極高的商業開發價值,炸掉3700萬元,可能帶來幾倍甚至幾十倍的商業回報,政府確實不吃虧。

  但是,“政府不吃虧”是否就證明這不是浪費呢?要知道,這幢大樓不是幾十年以前建成的,也不存在任何質量問題,它不僅只使用了短短7年,而且在施工中采用了粗直徑鋼筋連接高效新技術,屬于質量上乘的大樓,就這么炸掉,一句“政府不吃虧”就能夠說得過去嗎?就可以成為炸掉大樓的理由嗎?

  我們承認,政府決定炸掉這幢大樓,是出于城市規劃的考慮,是為了把城市調理得更加有序、規劃得更加合理、建設得更加科學。但是,規劃不僅要有全局性,更要有前瞻性。特別是像這種造價很高、位置很顯眼、功能很特殊的項目,更應當充分考慮它的長遠規劃、長遠目標、長遠要求。因此,在大樓正式爆破以前,有關部門應該給公眾一個說法。

  3700萬元,也許對經濟發達地區的政府來說,是一個小數目,更何況在炸掉大樓以后,還會有更多的回報。但是,對社會公眾來說,這卻是一筆不小的社會財富。更重要的,這幢大樓是醫院的綜合大樓,當年在建設過程中,不僅醫院有投資,政府也有投資。不負責任的決策,是對納稅人勞動成果的嚴重不尊重。對造成這種結果的決策者、當事人,應當給公眾一個交代。

  也許,在城市建設和規劃中,這種事太多、太頻繁,很多人已經習以為常,不再把決策失誤當作是損失,當作是對社會財富的浪費了。于是,再多的決策失誤,再多的損失,也沒有人去追究,也沒有人承擔責任。但是,“不吃虧”就不算損失,“不吃虧”就可以浪費,這種決策理念,已經成為建設節約型社會的嚴重阻礙,成為提高政府決策能力、決策水平的重要問題,必須采取切實有效的措施加以解決,在制度、決策程序、社會監督、責任追究等方面予以規范和完善。

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