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文 | 《財(cái)經(jīng)》記者 張劍 王穎
編輯 | 魯偉 陸玲
在退市新規(guī)實(shí)施的第二年,觸及退市預(yù)警線的上市公司數(shù)量,正在顯著增加。
據(jù)同花順數(shù)據(jù)顯示,截至4月9日,A股市場已有228家上市公司觸及退市預(yù)警線。
按照2022年1月修訂的《上海證券交易所股票上市規(guī)則》和《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》,強(qiáng)制退市主要分為交易類強(qiáng)制退市、財(cái)務(wù)類強(qiáng)制退市、規(guī)范類強(qiáng)制退市和重大違法強(qiáng)制退市四大類。
《財(cái)經(jīng)》記者注意到,上述228家公司中,有4家觸及交易類強(qiáng)制退市指標(biāo)、12家觸及財(cái)務(wù)類退市指標(biāo)、151家觸及規(guī)范類退市指標(biāo)、123家存在重大違法類退市風(fēng)險(xiǎn)。
在228家觸及退市預(yù)警線的上市公司中,重大違法類退市企業(yè)的數(shù)量占比超過一半,這些公司主要涉及哪些類型的重大違法?
4月1日,證監(jiān)會官網(wǎng)集中公布的2021年證監(jiān)稽查20起典型違法案例顯示,上市公司重大違法類案例主要涉及財(cái)務(wù)造假案,信息披露違法違規(guī)案,中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé)案,操縱股票價格案,內(nèi)幕交易案,拒絕、阻礙調(diào)查案等多種類型。
4月9日,證監(jiān)會主席易會滿在“中國上市公司協(xié)會第三屆會員代表大會”上發(fā)表講話,強(qiáng)調(diào)對于主業(yè)萎縮、不具備持續(xù)經(jīng)營能力的“空殼”“僵尸”企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制退市制度,堅(jiān)決推動出清。2019年至2021年,證監(jiān)會共對上市公司移送稽查立案232家次,與之前三年相比增長82.7%;共有77家公司通過多種渠道實(shí)現(xiàn)退出,是之前三年的6倍,資本市場吐故納新的速度正在加快。
有資本市場人士對《財(cái)經(jīng)》記者表示,中國常態(tài)化退市機(jī)制正在形成,將有望真正做到“能上能下、有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰、吐故納新”,IPO發(fā)行與退市的比例有望穩(wěn)步向國際成熟資本市場看齊。
超百家公司存重大違法類退市風(fēng)險(xiǎn)
3月23日,2022年第一家重大違法類強(qiáng)制退市股出現(xiàn)——*ST新億(600145.SH)即將告別A股,該公司對此發(fā)布了股票終止上市的公告稱,由于2018年和2019年虛增營業(yè)收入,扣除虛增營業(yè)收入、追溯調(diào)整后,該公司2018年至2020年連續(xù)三個會計(jì)年度營業(yè)收入低于1000萬元,觸及重大違法強(qiáng)制退市情形。
2022年以來,已有多家公司公告了終止上市的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。3月31日,*ST艾格(維權(quán))(002619.SZ)以0.56元價格收盤,該公司股票已連續(xù)20個交易日收盤價低于1元,股票觸及交易類退市;3月24日,*ST長動(維權(quán))(000835.SZ)發(fā)布公告稱,股票將可能被終止上市。*ST長動的年報(bào)顯示,2021年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入237.12萬元,實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤-4.54 億元。與此同時,*ST長動經(jīng)審計(jì)的期末凈資產(chǎn)為負(fù)值,且公司2021年財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告被會計(jì)師事務(wù)所出具了無法表示意見的審計(jì)報(bào)告,觸及多項(xiàng)財(cái)務(wù)類強(qiáng)制退市指標(biāo)。
此外,*ST金剛(維權(quán))(300064.SZ)、*ST濟(jì)堂(維權(quán))(600090.SH)也面臨退市危機(jī)。3月22日,*ST金剛發(fā)布公告稱,可能因觸及重大違法被強(qiáng)制退市;3月23日,*ST濟(jì)堂公告稱,3月23日收盤價為0.99元/股,低于人民幣1元,面臨退市風(fēng)險(xiǎn),同時可能觸及重大違法強(qiáng)制退市情形。
根據(jù)退市新規(guī),強(qiáng)制退市主要分為交易類強(qiáng)制退市、財(cái)務(wù)類強(qiáng)制退市、規(guī)范類強(qiáng)制退市和重大違法強(qiáng)制退市四大類。
交易類強(qiáng)制退市的主要指標(biāo)為:連續(xù)20個交易日收盤價低于1元;連續(xù)20個交易日的每日股票收盤總市值均低于3億元。財(cái)務(wù)類強(qiáng)制退市的主要指標(biāo)為:最近一年年報(bào)凈利潤為負(fù),且營業(yè)收入低于1億元。規(guī)范類強(qiáng)制退市的主要指標(biāo)為:財(cái)報(bào)有重大差錯、虛假陳述,被證監(jiān)會要求改正但超期2個月沒改的;未按規(guī)定時間要求披露半年報(bào)、年報(bào),超期2個月還沒補(bǔ)的;過半董事無法保證半年報(bào)、年報(bào)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的,2個月還沒改正。重大違法類強(qiáng)制退市的主要指標(biāo)為:欺詐發(fā)行、重大信息披露違法,嚴(yán)重影響上市地位的;涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和公眾健康安全等領(lǐng)域的違法行為,情節(jié)惡劣的。
市場層面將上述修訂后實(shí)施的退市新規(guī)稱為“史上最嚴(yán)退市新規(guī)”。
《財(cái)經(jīng)》記者注意到,當(dāng)前面臨退市風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),涉及了市場上的多個領(lǐng)域,既有化工、房地產(chǎn)、食品、機(jī)械制造等傳統(tǒng)行業(yè),也有計(jì)算機(jī)、傳媒、商貿(mào)零售等相對新興的行業(yè);從企業(yè)所有制來區(qū)分,既有民營公司,也有國有企業(yè)。
其中,不少公司踩中的退市紅線不止一條。綜合同花順數(shù)據(jù)來看,有21家公司踩中了2條以上的退市紅線,風(fēng)險(xiǎn)極大。此外,觸及規(guī)范類退市風(fēng)險(xiǎn)和重大違法類退市風(fēng)險(xiǎn)兩條紅線的企業(yè)較多,有超過百家。
退市風(fēng)險(xiǎn)名單中不乏大型、知名企業(yè)
3月31日,山東航空股份有限公司(下稱“山航”, 200152.SZ)發(fā)布年報(bào)稱,該公司2021年歸屬于上市公司股東的凈利潤虧損18.14億元。2020年,山航就已經(jīng)虧損23.82億元,連續(xù)兩年的虧損使山航陷入了資不抵債的危險(xiǎn)境地,截至2021年12月31日,山航的資產(chǎn)負(fù)債率已經(jīng)達(dá)到102.81%。
4月1日,深交所對山航實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示,股票簡稱由“山航 B”變更為“*ST 山航 B”。山航方面表示,為了爭取撤銷退市風(fēng)險(xiǎn)警示,公司董事會將積極尋求政府和股東支持,同時主動采取措施,努力消除退市風(fēng)險(xiǎn)。
作為中國華電集團(tuán)公司(下稱“華電集團(tuán)”)在黑龍江地區(qū)的電力發(fā)展主體和資本運(yùn)作平臺,華電能源(600726.SH)在1996年就已經(jīng)上市,成為國內(nèi)最早的國有大型電力上市公司。華電集團(tuán)是華電能源的最大股東,占股超過40%。
1月21日,華電能源發(fā)布業(yè)績預(yù)告稱,該公司2021年業(yè)績預(yù)計(jì)虧損約30億元,2021年末歸屬于上市公司股東凈資產(chǎn)約為-21億元。華電能源預(yù)計(jì)2021年度期末凈資產(chǎn)為負(fù)值,該公司股票可能在2021年年度報(bào)告披露后被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示。
此外,一些知名民企也進(jìn)入退市風(fēng)險(xiǎn)警示名單中。
覽海醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投資股份有限公司(下稱“*ST 海醫(yī)”,600896.SH)董事長密春雷曾陷入“失聯(lián)”風(fēng)波。這家醫(yī)療公司備受資本市場關(guān)注。4月6日,*ST 海醫(yī)發(fā)布《關(guān)于公司股票可能被終止上市的第二次風(fēng)險(xiǎn)提示公告》稱,“預(yù)計(jì)公司 2021年度實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤為-1.45億元至-1.15億元,歸屬于上市公司股東扣除非經(jīng)常性損益的凈利潤為-1.75億元至-1.4億元。同時,預(yù)計(jì)公司 2021年扣除與主營業(yè)務(wù)無關(guān)的業(yè)務(wù)收入和不具備商業(yè)實(shí)質(zhì)的收入后的營業(yè)收入為1.05億元至1.18億元。”公告還稱,若公司2021年扣除非經(jīng)常性損益前后的凈利潤孰低者仍為負(fù)值,并且扣除與主營業(yè)務(wù)無關(guān)的業(yè)務(wù)收入和不具備商業(yè)實(shí)質(zhì)的收入低于1億元,則公司股票可能被終止上市。
知名服裝品牌拉夏貝爾(下稱“*ST 拉夏”)也面臨退市窘境。*ST 拉夏是首家在港交所和上交所兩地上市的服裝類企業(yè),曾快速擴(kuò)張,實(shí)現(xiàn)營收超百億元,線下門店超9000家。然而,近年來該公司持續(xù)虧損,2021年年報(bào)披露數(shù)據(jù)顯示,2021年公司歸屬于上市公司股東的凈利潤約-8.2億元,門店僅剩300家。
3月30日,*ST 拉夏收到上交所《關(guān)于擬終止*ST 拉夏股票上市的通知》。通知顯示,*ST 拉夏2021年度經(jīng)審計(jì)的期末凈資產(chǎn)為負(fù)值,財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告被出具保留意見的審計(jì)報(bào)告,公司股票已經(jīng)觸及終止上市條件。上交所將根據(jù)有關(guān)規(guī)定對該公司股票作出終止上市的決定。
4月1日,上海新文化傳媒集團(tuán)股份有限公司(下稱“新文化”,300336.SZ)發(fā)布公告稱,預(yù)計(jì)?2021?年度期末凈資產(chǎn)為負(fù)值,如該公司2021年度經(jīng)審計(jì)的期末凈資產(chǎn)為負(fù)值,在披露2021年年度報(bào)告后,股票交易將被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示。新文化是知名影視制作及發(fā)行企業(yè),近幾年來投資制作多部知名影視劇,包括《美人魚》《西游降魔篇》等。在此前的業(yè)績預(yù)報(bào)中,新文化稱,2021年預(yù)計(jì)凈利潤虧損約4億元至5.8億元。
常態(tài)化退市機(jī)制正在形成
事實(shí)上,退市作為資本市場基礎(chǔ)性制度,近年來持續(xù)推進(jìn)改革。
財(cái)通證券統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2001至2021年的20年間,A股共有111家上市公司退市。
2018年7月,證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見》。同年11月,滬深交易所發(fā)布了《上市公司重大違法強(qiáng)制退市實(shí)施辦法》,明確了四類重大違法退市情形:首發(fā)上市欺詐發(fā)行、重組上市欺詐發(fā)行、年報(bào)造假規(guī)避退市以及交易所認(rèn)定的其他情形。
此后,A股退市企業(yè)明顯增加。2019年至2021年,A股市場分別有10家、19家和20家上市公司被強(qiáng)制退市,僅這三年的退市公司數(shù)量就占到A股全部退市數(shù)量的32%。
海通證券撰文指出,過去A股退市數(shù)量較少且強(qiáng)制退市力度小,導(dǎo)致上市資源被占用。近年來中國監(jiān)管層對財(cái)務(wù)造假等違法行為嚴(yán)懲不貸,因財(cái)務(wù)造假而退市的公司數(shù)量也在不斷增加,2019年至2021年A股因財(cái)務(wù)造假而退市的公司分別有5家、9家、10家,呈逐步增加的趨勢。
2020年10月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》,強(qiáng)調(diào)打通入口,暢通出口,完善優(yōu)勝劣汰的良性市場生態(tài)。2020年11月,中央全面深化改革委員會審議通過了《健全上市公司退市機(jī)制實(shí)施方案》。
2022年2月,證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于完善上市公司退市后監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,滬深交易所、北交所、全國股轉(zhuǎn)公司和中國結(jié)算相應(yīng)地發(fā)布了配套實(shí)施辦法,明確退市公司的掛牌要求。
3月18日,財(cái)政部、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制有效性的通知》,要求加強(qiáng)收入舞弊風(fēng)險(xiǎn)的評估與控制。
3月29日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》,明確提出,嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制退市制度,建立上市公司優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)機(jī)制;加強(qiáng)投資者權(quán)益保護(hù),依法從嚴(yán)從快從重查處欺詐發(fā)行等重大違法案件。
華興證券(香港)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼首席策略分析師龐溟向《財(cái)經(jīng)》記者表示,伴隨著退市制度的不斷優(yōu)化和嚴(yán)格執(zhí)行、配套機(jī)制與后續(xù)環(huán)節(jié)的逐步成熟和持續(xù)完善,未來A股退市企業(yè)數(shù)量將不斷增加,而因?yàn)槲蘸喜ⅰ⒅亟M上市、出清式資產(chǎn)置換等重組退市、主動退市、市場化退市的數(shù)量也有望提高。IPO發(fā)行與退市的比例有望穩(wěn)步向國際成熟資本市場看齊。
有市場機(jī)構(gòu)人士指出,在發(fā)達(dá)國家中,美國資本市場退市數(shù)量常年維持高位,自 2013 年以來均為 200 家以上。美股退市公司中大約一半是被強(qiáng)制退市,并且由于退市企業(yè)和IPO企業(yè)數(shù)量相當(dāng),美國上市公司數(shù)量穩(wěn)定在4500-5000家,保持著良性的“新陳代謝”。
近年來,監(jiān)管層對財(cái)務(wù)造假等違法違規(guī)實(shí)行“零容忍”。2021年7月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動的意見》,要求依法從嚴(yán)從快從重查處欺詐發(fā)行、虛假陳述、內(nèi)幕交易等重大違法案件。
2022年是退市新規(guī)實(shí)施的第二年,也是檢驗(yàn)改革成果的一年。整體來看,自退市新規(guī)實(shí)施以來,不具備持續(xù)經(jīng)營能力的“僵尸企業(yè)”“空殼公司”逐步出清,常態(tài)化退市機(jī)制正在形成。
中國政法大學(xué)法與經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院副院長徐文鳴告訴《財(cái)經(jīng)》記者,此前因?yàn)椤巴耸须y”,一些上市公司有恃無恐,在接受處罰后仍能通過資本市場獲得外部融資。“劣跡”上市公司占據(jù)了大量寶貴的證券市場資源。退市新規(guī)實(shí)施后,退市制度成為“有牙齒的老虎”,提升對上市公司違法違規(guī)行為的威懾力,增加其合規(guī)運(yùn)營的激勵。
海通證券指出,常態(tài)化退市,有助于保障注冊制下市場生態(tài)能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勝劣汰的自我凈化,實(shí)現(xiàn)A股上市公司數(shù)量的動態(tài)平衡,優(yōu)化資本市場的資源配置功能。
責(zé)任編輯:馮體煒
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