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記者 | 陳慧東
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5000億光伏龍頭海外業務遇阻，會掀起怎樣的“風浪”？
繼前兩日續創歷史新高后，11月3日，隆基股份（601012.SH）的股價近乎跌停，截至收盤跌8.98%，報91元/股。
據隆基股份當天公告，11月3日，有媒體報道稱，隆基股份可能成為“美國打擊中國太陽能組件制造商的下一個目標”。報道提及“根據6月份美國發布的WRO，它認為隆基可能會成為美國海關和邊境保護行動的下一個組件制造商；隆基已被告知其海運貨物預計將在五個港口滯留，預期這將會對隆基造成廣泛的影響。”
隆基股份公告中回應，“自2021年10月28日至2021年11月3日，美國海關依據暫扣令（WRO）對隆基綠能科技股份有限公司及美國子公司（以下簡稱“公司”）出口到美國的共計40.31MW組件產品進行了扣留，本批貨物約占公司2020年度出口美國銷量的1.59%。目前，公司對美國市場的發貨仍在正常進行，以滿足美國客戶的訂單需求。美國海關的暫扣令（WRO）暫未對公司的經營造成重大不利影響，公司將持續關注和評估暫扣令（WRO）對公司美國出貨的影響。”
“公司不會對美國單一市場產生重大依賴。”隆基股份表示，根據中國光伏行業協會數據，2020年美國新增光伏裝機占全球總裝機規模的14.8%，公司的銷售區域則是布局全球。
財報顯示，截至2020年年底，隆基股份包括美國市場在內的美洲區域，其營業收入占總營收入比重為16.20%。
此外，隆基股份在上述公告中稱，“公司已建立了相關產品的追溯性管理措施和工作流程，能夠提供相關產品的可追溯證據，以證明本次美國海關暫扣組件產品所采用的硅原料符合美國政府的監管要求。
“目前公司正在就滯留貨物的問題，和美國相關部門進行溝通。”隆基股份方向界面新聞表示，“至于后續向美國方面的出貨會不會也受到扣留等影響，目前還不清楚。”
至于美國方面扣留隆基股份產品的原因，北京特億陽光新能源總裁祁海珅接受界面新聞采訪表示，據其與業內相關人士溝通后了解，“國內光伏企業的產品原料——硅料，主要來自新疆最大的硅料企業合盛硅業，美國以相關產品的原料存在所謂‘強制勞動’的嫌疑為幌子，對隆基等企業的產品進行扣留。為此，光伏企業需要提交相關產品原材料的采購合同、供應鏈各環節的細節材料等，證明產品不存在來自新疆的原材料，美國相關部門核實無誤后就會放行。”
事實上，早在十年前，美國便開始對中國光伏企業實施貿易限制措施。彼時，中國太陽能電池組件出貨量已占全球半壁江山，90%的產品銷往海外。2011年11月，美國商務部正式立案對產自中國大陸的太陽能電池進行“雙反”調查，并于2012年10月作出終裁，認定從中國進口的光伏產品實質性損害了美國相關產業，裁定征收反傾銷和反補貼關稅。2018年1月，美國通過“201法案”，宣布對全球光伏產品征收為期四年的保障措施關稅；2018年6月中國光伏產品（電池、組件和逆變器）被列入征稅清單。
“雖然隆基的組件出口量是在近幾年才暴增超過晶科等公司登頂全球，但是以公司完備的業務體系，應該不存在把新疆硅料制成產品出口至美國，所以整體上‘扣留產品’問題應該不大”，祁海珅稱。
事實上，自今年8月份開始，已經有報道稱，美國海關官員開始扣留涉嫌違反6月實施扣留與釋放令（WRO）的太陽能組件。晶科能源（JKS.US）、阿特斯（CSIQ.US）和天合光能（688599.SH）等一些光伏制造商的組件相繼被扣留。此前的6月份，美國海關和邊境保護局發布了暫扣令（WRO），禁止從合盛硅業（603260.SH）及其子公司進口金屬硅，以及使用了合盛硅業硅材料衍生或生產的貨物和太陽能產品。
“目前美國、歐洲光伏產業發展已經被中國遠遠拋在身后了，它們的成本太高了”，至于美國目前對國內光伏企業相關產品進行扣留的行為，祁海珅表示，“現在美國再制裁，也已經制裁不住國內的光伏企業了，之前的‘雙反’調查已經沒辦法再形成阻礙了，因為中國的光伏企業早已經不是十幾年前的實力。所以，美國只能尋找‘強迫勞動’這些幌子來為中國光伏企業制造麻煩。”
責任編輯：陳悠然
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