易綱：加大金融領域個人信息保護的監管力度

　　作者：杜川

　　[ 易綱指出，首先，建立健全法律法規和監管體系是實現個人信息保護的基礎。目前，中國個人信息保護法律體系已經初步建立，政府部門將依法實施公平監管。其次，個人信息保護的最終目的是促進數據的合理使用。最后，個人信息保護需要加強國際合作。 ]

　　近年來，互聯網上客戶數據被泄露的事故屢見不鮮，個人信息保護應如何加強？

　　11月3日，央行行長易綱在2021年香港金融科技周上指出，應借鑒國際經驗，加大個人信息保護力度。同時他還總結了加強個人信息保護的三點實踐經驗。

　　近一個月來，易綱多次強調數據保護問題。10月9日，他在分享中國對大型科技公司的監管實踐時指出，下一步，將在確保個人隱私和數據安全的前提下，探索實現更精準的數據確權，更便捷的數據交易，更合理的數據使用，繼續激發市場主體活力和科技創新能力。

　　從國際經驗看，許多國家采取立法的辦法進行個人信息保護。例如，歐盟2018年發布《通用數據保護條例》（GDPR），明確了個人對本人信息享有的權利和數據處理機構應承擔的責任，為其他國家制定數據保護法規提供了有益借鑒。

　　我國歷來重視個人信息保護立法工作。易綱表示，中國人民銀行一直高度重視金融領域的個人信息保護工作，2005年以來在反洗錢、消費者權益保護和征信等領域陸續出臺了個人信息保護相關制度。近年來，著力治理金融活動中對個人信息的過度收集現象，以及不同意提供個人信息就無法獲取服務的“霸王條款”。同時，督促提供金融服務的各類機構嚴格按照合法、正當、最小必要原則收集、使用和保管客戶信息，規范機構內部為商業目的使用個人信息的行為，充分保障消費者隱私和合法權益。

　　今年9月30日，中國人民銀行發布《征信業務管理辦法》，明確個人信用信息的邊界，對個人信用信息的采集、加工、提供等全流程進行了規范。此外，還要求金融科技公司全面剝離與個人征信相關的業務，通過持牌個人征信機構向金融機構提供信用信息服務。

　　易綱強調，未來會進一步完善金融領域個人信息保護的法律制度，并加大對個人信息保護的監管力度。

　　談及加強個人信息保護的幾點實踐經驗，易綱指出，首先，建立健全法律法規和監管體系是實現個人信息保護的基礎。目前，中國個人信息保護法律體系已經初步建立，政府部門將依法實施公平監管。

　　其次，個人信息保護的最終目的是促進數據的合理使用。要在充分保護個人信息的前提下，探索實現更加精確的數據確權，更加便捷的數據交易，更合理的數據使用，激發市場主體活力和科技創新能力。

　　最后，個人信息保護需要加強國際合作。易綱認為，當前，個人信息流動隨著金融科技的發展具有跨界、混業和跨區域的特點，需要各國的立法司法和行政當局在反壟斷、數據監管和消費權益保護等方面加強合作和監管協調，尤其是要在個人信息保護的國際標準制定上通力合作。

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責任編輯：李桐