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　　1月23日，國務院新聞辦公室于2025年1月23日（星期四）上午9時舉行新聞發布會，請中國證券監督管理委員會主席吳清和財政部副部長廖岷、人力資源和社會保障部副部長李忠、中國人民銀行黨委委員鄒瀾、國家金融監督管理總局副局長肖遠企介紹大力推動中長期資金入市，促進資本市場高質量發展有關情況，并答記者問。>>視頻直播

吳清證監會主席

　　證監會主席吳清表示，今天是臘月二十四，按南方是小年，昨天是北方的小年，這個有很多人實際上已經進入到了過年模式。但是大事不過夜，更不能過年，所以我們只爭朝夕。

　　他指出，這次印發的實施方案，既是深入貫徹落實黨中央關于推動中長期資金入市決策部署的又一重要舉措，也是對前期指導意見的細化、深化和具體落實。實施方案聚焦公募基金、商業保險資金、養老金等中長期資金入市的卡點、堵點問題，提出了一系列更加具體的舉措。它既立足當下，確定了各類中長期資金入市、提高投資A股的實際規模和比例等具體、明確的指標要求，又著眼于長遠，從建立適配長期投資的投資政策、市場生態建設等方面做出了一些針對性的制度安排。可以說，這個實施方案“干貨滿滿”。

　　吳清：打通中長期資金入市的卡點堵點

　　六部委最新印發了《關于推動中長期資金入市工作的實施方案》（以下簡稱《方案》），聚焦公募基金、商業保險、社保基金、養老金等中長期資金入市的卡點堵點問題，提出一系列具體舉措，既立足當下，確定了各類中長期資金入市、提高投資規模和比例，更著眼長遠，重點引導商業保險資金、全國社會保障基金、基本養老保險基金、企（職）業年金基金、公募基金等中長期資金進一步加大入市力度。

　　吳清：今年起每年新增保費的30%用于投資A股第二批保險資金長期股票投資規模不低于1000億元

　　中國證券監督管理委員會主席吳清表示，將抓緊推動第二批保險資金長期股票投資試點落地，規模不低于1000億元。在現有基礎上，引導大型國有保險公司增加A股投資規模和實際比例，其中從2025年起每年新增保費的30%用于投資A股。

　　吳清：制定促進指數化投資高質量發展的行動方案

　　中國證券監督管理委員會主席吳清表示，加快推進指數化投資發展。制定促進指數化投資高質量發展的行動方案，實施股票ETF產品的快速注冊機制，原則上從受理之日起五個工作日內完成注冊。這將進一步便利各類中長期資金投資市場。

　　證監會主席吳清：公募持有A股流通市值未來三年每年至少增長10%

　　經過認真的研究論證，明確了穩步提高中長期資金投資A股規模和比例的具體安排。對于公募基金明確公募基金持有A股流通市值未來三年每年至少增長10%。對于商業保險資金，力爭大型國有保險公司從2025年開始，每年新增保費的30%用于投資A股，這也就意味著將每年有至少是為A股的新增幾千億元的長期資金。同時，第二批的保險資金的長期股票投資試點也將在2025年上半年落實到位，規模不低于1000億元。

　　吳清：加大中低波動型產品的創新力度實現浮動費率產品試點轉常規

　　吳清表示，推出更多適配投資者需求的產品。加大中低波動型產品的創新力度，實現浮動費率產品試點轉常規，以滿足不同投資者的風險偏好和收益需求。

　　吳清：實施股票ETF產品快速注冊機制從受理之日起5個工作日內完成注冊

　　制定促進指數化投資高質量發展的行動方案，實施股票ETF產品的快速注冊機制，原則上從受理之日起五個工作日內完成注冊。這將進一步便利各類中長期資金投資市場。

　　視頻|吳清：加強監管執法，堅決糾治高換手率、風格飄逸等過度投機行為

　　加強監管執法，切實保護投資者利益。我們將完善股東股權、人員管理、市場退出等重點領域的法律法規，強化對基金投資交易行為的引導和約束。堅決糾正公募基金中的一些過度投機行為，如高換手率、風格漂移等。同時，加大對違法違規行為的查處力度，嚴厲打擊基金投資中的各類違法違規行為。此外，要加強基金公司的信息披露，接受社會監督，并進一步營造風清氣正的行業文化。

　　吳清：2025將進一步降低基金銷售費率預計每年合計可為投資者節約450億元費用

　　降低綜合費率，在已降低基金管理費率、托管費率、交易費率的基礎上，從2025年起還將進一步降低基金銷售費率。預計每年合計可為投資者節約450億元費用。雖然金額不算巨大，但這是實實在在為投資者節省的成本。

　　證監會主席吳清：支持更多標桿企業登陸資本市場

　　證監會將把好市場入口關和出口關，增加優質上市公司供給，支持更多標桿企業登陸資本市場。

　　吳清：預計會有超過310家公司在春節前分紅

　　在資產端將增強基本建設，著力推動上市公司質量和投資價值。去年制定了上市公司的市值管理規則，回購增持、分紅等政策，去年全年上市公司分紅有2.4萬億，多次分紅企業不少，有條件的企業九成實現了分紅，預計會有超過310家公司在春節前分紅，將是去年同期家數9倍。

　　吳清：外資是A股的重要資金來源之一

　　證監會主席吳清在會上表示，證監會不斷完善資本市場外資政策，深入推進市場、產品、機構對外開放，優化境外上市備案制度，拓寬資本市場跨境互聯互通，支持外資機構在中國開展業務，已有26家外資控股或外商投資的證券、基金公司獲批，外資參與中國資本市場的便利性和穩定性提升，從外資參與市場情況來看，有866家的QFII獲得了投資資格，持有A股3萬億人民幣，外資是A股的重要資金來源之一，其中有相當一部分是中長期資金，包括全球知名的養老金、公募基金、商業保險資金等。

　　證監會主席吳清：提高跨境投融資便利性提升A股投資吸引力

　　下一階段證監會將進一步增強政策的穩定性、透明度和可預期性，提高跨境投融資的便利性，提升A股投資的吸引力，進一步優化合格境外投資者制度，完善資本市場的互聯互通機制，豐富跨境投資的風險管理產品供給，持續強化與國際投資者溝通聯系，加強資本市場監管能力建設，維護市場的穩定運行。中國資本市場發展潛力巨大，歡迎更多的外資來投資A股市場來參與，分享中國經濟和資本市場改革發展。