作者 | 黃麗來源 | 電池中國導語：瑞典一紙決定，徹底改變了這個10萬噸鋰電負極材料項目的命運。

璞泰來原計劃在瑞典建設的年產10萬噸鋰離子負極材料一體化生產基地項目“擱淺”，這無疑為正在積極布局“產能出海”的中國鋰電產業鏈企業敲響了警鐘。

12月19日，璞泰來發布公告稱，其收到瑞典戰略產品監察局通知，因璞泰來不能完全同意，瑞典戰略產品監察局根據瑞典《外國直接投資法》而對璞泰來計劃在瑞典開展的年產10萬噸鋰離子負極材料一體化生產基地投資項目所提出的條件，故瑞典戰略產品監察局對該投資項目未予以批準。鑒于瑞典戰略產品監察局的前述決定，璞泰來擬終止上述項目的實施。筆者注意到，此次產能出海規劃，璞泰來并非貿然行事。據其公告披露，該項目在經股東大會審議通過后，璞泰來進行了一系列的準備工作：一是，啟動并完成了其在國內相關部門的對外直接投資備案流程。

二是，聘請了國際知名咨詢機構，對該項目涉及的當地環境影響、道路交通、雨雪水管理、消防和能源管理等方面進行深入研究，并出具相關可行性研究報告，并就該項目環境影響評估提交瑞典有關機構審核。

三是，就該項目土地、供水、供電、項目建設，與（瑞典方面的）工業園區、供電等單位展開了密切的交流與談判，并逐步確定了項目實施方案。

四是，根據該項目情況，與設計單位共同確定了該項目的設計和建設方案。

值得注意的是，當遇到相關政策阻力時，璞泰來也采取了積極的應對措施。

據介紹，12月3日，瑞典戰略產品監察局對璞泰來該投資項目提出了多項要求，涉及瑞典紫宸股權控制權、管理層組成、研發成果歸屬及監管安排等方面。

隨后，璞泰來經過審慎評估和深入討論認為，這些要求在商業邏輯和實際操作層面均存在較大挑戰，并提出了更具操作性的解決方案。但是，在與瑞典戰略產品監察局的進一步溝通中，對方未能同意璞泰來提出的反饋意見。最終導致12月18日該項目“被拒”。

盈科律師事務所高級合伙人苗琦在接受媒體采訪時表示，根據《外國直接投資審查法》的要求，有關基礎服務、安全敏感服務、軍事裝備、雙重用途物品、關鍵原材料/金屬和礦產、位置數據或敏感個人數據、新興技術和其他戰略受保護技術等內容將受到該法管轄。

同時，如果瑞典戰略產品監察局有理由認為相關投資可能會危害瑞典的國家安全、公共秩序或公共安全，也可以主動對投資啟動審查。

從對企業的影響來看，公告顯示，璞泰來前期就該項目建設展開的可行性研究工作，已花費約1400萬元，對其財務狀況影響較小。

璞泰來表示，將向瑞典政府提出上訴，并將和瑞典政府有關部門保持溝通，探討該項目繼續推進的其它可能性；仍將對全球各主要國家的產業政策、貿易政策保持關注和了解，若有合適的機會也將繼續開展海外產能布局，積極配合客戶進行產業鏈布局；其將與有海外需求的相關客戶進行積極溝通，尋求其他替代的中長期供應解決方案。

據介紹，目前，璞泰來在江西、溧陽、內蒙生產基地已形成15萬噸/年的負極材料產能，四川生產基地在建產能為28萬噸/年，能夠滿足當前國內外客戶的需求。

筆者認為，在全球新能源產業快速發展的背景下，產能出海以尋求更廣闊的市場空間，已成為中國鋰電產業鏈企業的重要戰略選擇。雖然海外很多市場歡迎中國企業在當地投資建廠，助力當地構建鋰電供應鏈。

但是，璞泰來此次產能出海項目“擱淺”，也提醒計劃產能出海的相關企業，海外投資并非坦途，需要面對復雜的國際環境、政策差異及監管挑戰等。

璞泰來這一案例也對其他出海企業帶來一些啟示。當前，鋰電產業全球化趨勢日益加深，中國企業不僅要關注市場機遇，更要重視海外政策風險和合規化管理。

在規劃出海之初，充分了解目的地的相關產業政策、貿易政策、用工政策、法律法規，以及風土人情等，進行更加充分的實地調研和風險評估。在投資過程中，仍需密切關注當地的政策變化和市場動態，以便及時調整企業的投資策略和風險管理措施。

整體來看，提高自身抗多重風險能力和合規化管控能力，或將成為企業在復雜多變的國際環境中穩健出海的重中之重。

海量資訊、精準解讀，盡在新浪財經APP