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來源:證券日報 本報記者 劉琪
見習(xí)記者 郭冀川
面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情散發(fā)等多重考驗,在宏觀政策發(fā)力和市場主體努力的共同作用下,今年前兩個月我國經(jīng)濟恢復(fù)勢頭向好,為一季度開好局奠定了堅實基礎(chǔ)。
展望二季度,我國經(jīng)濟面臨哪些挑戰(zhàn)?經(jīng)濟增長動力源自哪里?宏觀政策發(fā)力點有哪些?經(jīng)濟發(fā)展有哪些亮點值得期待……帶著這些問題,《證券日報》記者采訪了東方證券首席經(jīng)濟學(xué)家邵宇、中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明、摩根士丹利證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊、川財證券首席經(jīng)濟學(xué)家陳靂、申萬宏源首席市場專家桂浩明和國海證券首席策略分析師胡國鵬。
上述六位首席認(rèn)為,二季度我國經(jīng)濟面臨國際金融風(fēng)險和輸入型通脹風(fēng)險,以及海外央行加速緊縮對新興市場擾動的影響。但我國經(jīng)濟有韌性,貨幣及財政政策均有較大發(fā)力空間,新老基建將成為保障我國二季度經(jīng)濟增長的重要力量。
“新老”基建
是經(jīng)濟增長重要動能
“當(dāng)前全球最大的挑戰(zhàn)是滯脹風(fēng)險?!泵髅鞅硎?,一方面是輸入型通脹風(fēng)險,另一方面是高通脹導(dǎo)致海外央行加速緊縮對新興市場的外溢效應(yīng),中國的經(jīng)常項目和金融市場也會受到一定沖擊。
胡國鵬認(rèn)為,當(dāng)前全球經(jīng)濟面臨兩個較大挑戰(zhàn),一是美聯(lián)儲緊縮貨幣的進(jìn)程加快,二是油價過快上漲帶來的滯脹擔(dān)憂。
雖然我國經(jīng)濟發(fā)展面臨多重壓力,但桂浩明認(rèn)為,中國經(jīng)濟具有較強韌性,這也是中國經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)增長的基礎(chǔ)。
邵宇同樣認(rèn)為,中國實現(xiàn)經(jīng)濟增長有自己的底氣。因為貨幣及財政政策有很大的發(fā)力空間,尤其是在一些重點領(lǐng)域投資方面,比如基建和制造業(yè)領(lǐng)域,財政在持續(xù)不斷給予支持。
對于二季度我國經(jīng)濟的增長動能,章俊認(rèn)為,將主要來自基建和房地產(chǎn)投資。地方政府需利用好地方政府專項債券資金,盡快啟動重大基建項目開工建設(shè),同時針對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場結(jié)構(gòu)和特點,在房住不炒的大框架下因城施策穩(wěn)定房地產(chǎn)投資。
陳靂認(rèn)為,基建的發(fā)展是當(dāng)前我國經(jīng)濟增長的重要支撐條件。目前,我國經(jīng)濟下行壓力猶存,基建投資能夠很好發(fā)揮穩(wěn)增長、穩(wěn)投資的作用。今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元,疊加2021年四季度已發(fā)行的1.2萬億元專項債可供具體項目使用,對擴大有效投資提供有力支撐。在穩(wěn)增長的大基調(diào)下,新老基建將成為保障經(jīng)濟增長的重要力量。另外,新能源、高端制造業(yè)等也將為我國經(jīng)濟增長提供新動能。
胡國鵬表示,在高質(zhì)量發(fā)展的基調(diào)下,促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù)仍會是本輪穩(wěn)增長的主要抓手,減稅降費等制度性紅利仍會延續(xù)。穩(wěn)投資方面,傳統(tǒng)基建重在托底,新基建的發(fā)力方向在新能源電力建設(shè)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。
基于此,二季度我國經(jīng)濟仍有諸多值得期待的亮點。明明認(rèn)為,首先是經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資和增加值上升速度顯著快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。其次是基建適度超前發(fā)力,無論是代表未來的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、新能源建設(shè),還是傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施補短板,都處在逐漸積累量變的過程。
財政政策和貨幣政策
將繼續(xù)發(fā)力
值得一提的是,2月份社融和信貸增長不及預(yù)期,盡管有春節(jié)假期擾動因素存在,但結(jié)構(gòu)仍不理想。業(yè)界認(rèn)為,這顯示出目前仍處在從寬貨幣到寬信用推進(jìn)的階段,期待后續(xù)貨幣政策、財政政策繼續(xù)發(fā)力及由此帶來寬信用持續(xù)推進(jìn)。
“目前主要的難點還是貨幣政策傳導(dǎo)有效性不高,寬貨幣向?qū)捫庞棉D(zhuǎn)化過程依然存在較大阻礙?!闭驴”硎荆?dāng)下宏觀政策組合還是要以財政政策發(fā)力為主,結(jié)構(gòu)性貨幣政策跟進(jìn),協(xié)同聚焦基建投資來穩(wěn)增長。
陳靂認(rèn)為,在財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)下,國內(nèi)宏觀經(jīng)濟與宏觀流動性有基本保障,美聯(lián)儲貨幣政策收緊等海外風(fēng)險的擾動預(yù)計將隨時間推移趨緩。宏觀政策將靠前發(fā)力,貨幣政策穩(wěn)健寬松,為市場提供流動性,完成降成本和寬信用的目標(biāo)。
明明認(rèn)為,二季度宏觀政策需要在以下幾個方面發(fā)力:第一,減稅降費落到實處,適當(dāng)增加財政支出,加大對困難行業(yè)的稅收減免和補貼力度;第二,貨幣政策以我為主,適時降準(zhǔn)降息,鼓勵金融機構(gòu)支持中小微企業(yè)和困難行業(yè);第三,密切關(guān)注大宗商品市場,積極主動保供穩(wěn)價,防范輸入型通脹風(fēng)險;第四,加強對制造業(yè)的財政金融支持,鼓勵創(chuàng)新,為擴大制造業(yè)投資創(chuàng)造條件。
桂浩明認(rèn)為,疫情沖擊依然是未來影響經(jīng)濟穩(wěn)定運行的關(guān)鍵因素之一,為了解決就業(yè)和促進(jìn)消費,對中小企業(yè)的扶持是未來重要的施政方向,由于通脹壓力存在,因此政策會更有針對性,將精準(zhǔn)助力企業(yè)紓困解難、提振工業(yè)經(jīng)濟。
邵宇建議,在疫情防控常態(tài)化背景下,進(jìn)一步優(yōu)化管理路徑,協(xié)調(diào)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)對沖擊的能力,特別是在大宗商品價格持續(xù)攀升的情況下,降低經(jīng)濟運行成本。適當(dāng)鼓勵傳統(tǒng)能源機構(gòu)短期增加一些有效供給,降低生產(chǎn)制造企業(yè)的成本。
責(zé)任編輯:凌辰 SF179
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