“新國九條”滿周歲 注冊制改革穩步推進
“新國九條”滿周歲 注冊制改革穩步推進
本期主廚：喬誌東
主料：“新國九條”一周年
輔料：打擊股市違法行為絕不“手軟”
味道：脆爽
■本報見習記者 喬誌東
自去年5月8日國務院發布“新國九條”——《國務院關于進一步促進資本市場健康發展的若干意見》明確提出“積極穩妥推進股票發行注冊制改革”后，注冊制改革成為市場各方關注的重中之重。
2014年6月27日，證監會[微博]新聞發言人張曉軍表示，證監會正在研究股票發行注冊制改革方案，計劃今年底以前提出具體方案；9月19日，張曉軍表示，按照計劃，注冊制改革方案計劃在2014年年底推出；11月19日，國務院常務會議提出十項措施緩解企業融資難、融資貴的難題，其中之一就是“抓緊出臺股票發行注冊制改革方案，取消股票發行的持續盈利條件”；11月28日，就注冊制的進展張曉軍再次表示，按照中央要求，根據國務院部署，牽頭成立了股票發行注冊制改革工作組，包括央行[微博]、法制辦、銀監會、保監會、人大法工委等，證監會牽頭完成了注冊制改革方案初稿，將于11月底前上報國務院；積極推進股票發行注冊制改革，在保持每月新股均衡發行、穩定市場預期的基礎上，適時適度增加新股供給。
今年以來，注冊制改革方案的推進速度進一步加快： 在1月的全國證券期貨監管工作會議上，肖鋼指出，注冊制是2015年資本市場改革的頭等大事，是涉及市場參與主體的一項“牽牛鼻子”的系統工程，也是證監會推進監管轉型的重要突破口，注冊制今年落地的預期愈加強烈；4月20日，第十二屆全國人大常委會第十四次會議審議了《證券法》修訂草案，明確實行股票發行注冊制。
注冊制雖然完全落地，但是為注冊制落地的前期鋪路已經緊鑼密鼓地展開：在繼續保持按月均衡核準首發企業的基礎上，適度加大新股供給，由每月核發一批次增加到核發兩批次，4月份共核發55家批文；上交所[微博]今年春招聘152人，是去年全年的3倍多，而且崗位職責中普遍包含“審核企業上市材料”等要求。
“通過注冊制改革，便利企業融資，發揮資本市場資源配置的作用，讓有能力的創業者從企業上市獲得豐厚的財務報酬，是本次改革的初衷，也和決策層鼓勵創業創新一脈相承�！泵裆C券研究院執行院長管清友[微博]在接受《證券日報》記者采訪時表示。
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