12月26日，碳普惠城市合作聯盟成立大會暨首屆碳普惠行業發展論壇在湖北武漢成功舉辦。現場，能鏈智電(NAAS.US)與聯盟一起正式發布了《2024年碳普惠發展白皮書》（以下簡稱白皮書）中文版，并對白皮書亮點進行了詳細解讀。此前，該白皮書英文版已在《聯合國氣候變化框架公約》第29次締約方大會（COP29）上首發。能鏈智電還在武漢完成了國內新能源車充電服務行業首筆碳普惠減排量交易。

白皮書分別從中國碳普惠發展概述、碳普惠資產交易、碳普惠公眾參與分析、碳普惠實踐案例精選、碳普惠創新融合、碳普惠國際案例分析以及發展建議、未來展望七個章節，對我國碳普惠發展實踐做出深刻洞察，并對未來發展提出了建設性思考。

過去一年，不管是在國家層面還是地方層面，有關碳普惠發展方面的政策在持續加碼，包括安徽、江西、江蘇、四川、重慶等。而在方法學方面，武漢和上海今年出臺了多項碳普惠場景端的方法學，為公眾碳減排提供了依據。

標準方面，2024年7月，京津冀三地聯合推出了《碳普惠項目減排量核算技術規范 低碳出行》（db11/t3043-2024）地方標準，該標準是國內首個區域性低碳出行碳普惠領域減排量核算技術文件。在碳普惠平臺建設方面，地方政府主導的碳普惠平臺在全國遍地開花，東北、華北、華東、華南、西南、西北乃至港澳臺地區都在持續建設碳普惠平臺。在碳普惠合作組織層面，2024年7月20日，碳普惠城市合作聯盟在湖北武漢成立，首批成員單位包括能鏈智電、支付寶、招商銀行、滴滴等32家，并共同發起“碳普惠城市合作倡議”。

在最為重要的碳普惠資產交易環節，白皮書將交易形式分為4類：第一，在碳排放交易所進行交易；第二，企業間的相互認購；第三，大型活動碳中和抵消；，“以碳代償”助力生態修復。

2024年各類碳普惠資產交易都取得了階段性進展，武漢、成都、重慶、北京等完成碳普惠資產的各類交易。

白皮書關于碳普惠公眾參與的章節，是通過采用線上問卷調查方式，收集有效問卷1085份，并從公眾碳普惠認知度調研分析、公眾碳普惠場景參與度分析、公眾碳普惠權益兌換分析三個維度出發，對問卷有效數據進行統計和分析而成。

其中在是否聽說或參與過碳普惠的調研問題中，有80%的用戶聽說或參與過，較2023年的53%提升了27個百分點，說明碳普惠普及工作取得了明顯進展。

在參與過哪些碳普惠場景的調研中，有94.5%的用戶參與過綠色出行場景，這依然是參與度最為廣泛的碳普惠場景。

在認為1kg的碳普惠減排量應該對應多少價值的問題上，67%的用戶認為應該超過0.1元，說明公眾認為碳普惠減排量應具有更高的價值屬性。

在認為政府和企業應該如何加強碳普惠的推廣和應用的問題中，公眾需要更多樣化、更豐富的場景與激勵手段，有這一訴求的公眾占比，從去年的32.46%增至67%，說明激勵機制是碳普惠發展的重要保障。

在權益兌換商品中，各類消費券是公眾首選，值得一提的是，基于平臺的文創類產品今年也廣受歡迎。

在碳普惠實踐案例精選中，整體劃分為平臺類和企業類。平臺類包含成都碳惠天府平臺的青年志愿者和馬拉松活動、寧夏碳普惠平臺的社區活動、深圳碳普惠平臺的校園活動；而在企業類，覆蓋銀行業、交通行業、工業、旅游業、鋼鐵行業、回收類、商場類、平臺類、酒店類等。這表明，碳普惠正在深入生活中的方方面面。

在碳普惠創新融合章節，白皮書詳細介紹了碳普惠與金融、數據治理、AI的創新融合方式及應用模式，并列舉了武漢市、能鏈智電等的融合創新案例。

白皮書還首次介紹了國際上的碳普惠項目案例，如英國 “綠色能源現金回饋計劃”、日本 “生態積分制度”、泰國碳普惠交易平臺“Carbon Neutrality 4 All”、Uber 綠色出行補助。

最后，白皮書提出了七項建議，包括出臺國家層面的碳普惠機制、鼓勵地方建立自愿碳減排市場、加速出臺更多碳普惠場景類方法學、鼓勵更多企業參與碳普惠機制、加強平臺間的協作，增加互聯互通、促進碳普惠生態交流，分享行業發展經驗、加強校園碳普惠教育，普及中老年人碳普惠知識、增加國際交流，探討更多的國際碳普惠合作。

展望未來，碳普惠的發展既充滿挑戰也充滿機遇，相信在政府、企業和公眾的共同努力下，碳普惠機制將不斷完善，為我國綠色生活方式的全面形成，雙碳目標的實現奠定堅實的基礎，同時也為實現全球氣候目標貢獻力量。

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