這周有哪些大事要聞？

發布了哪些重要政策、通知？

一起來快速回顧一下吧！

2025上海兩會

1.聚焦2025上海兩會丨不斷強化整體效應、平臺效應、放大效應、輻射效應！陳吉寧與政協委員深入交流“五個中心”建設

1月16日，上海市委書記陳吉寧在參加市政協十四屆三次會議“聚焦建設‘五個中心’重要使命，進一步全面深化改革，奮力開創上海現代化建設新局面”專題會議。

陳吉寧指出，“五個中心”建設是一個系統性的工程，要立足戰略全局思考謀劃功能設計、制度供給、政策突破，加強整體性、系統性構建，強化各項創新舉措的系統集成和內在耦合。著眼促進新型貿易業態發展，把離岸金融、離岸貿易、離岸研發等一體謀劃，與監管等配套制度一體設計，與經濟結構轉型一體推進，構建跨境和離岸業務發展的完整體系。搶抓數字化智能化綠色化機遇，以發展金融科技、綠色貿易、綠色航運等為重點，搭建支撐轉型的公共技術服務平臺和專業服務平臺，培育更多數據服務商、綠色技術供應商、智能系統方案解決商，進一步降低中小企業轉型成本，更好促進產業轉型升級。

上海市政協主席胡文容主持會議，市領導吳偉、陳金山、李政出席。

2.聚焦2025上海兩會丨上海：提升國際金融中心服務能級 推動科技創新和產業創新融合發展

1月15日，上海市第十六屆人大三次會議在上海世博中心開幕。上海市市長龔正作政府工作報告。

龔正表示，做好今年工作，要聚焦建設“五個中心”重要使命，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，推動科技創新和產業創新融合發展，建設現代化產業體系，防范化解重點領域風險和外部沖擊，更好統籌發展和安全，擴大內需，穩定預期，激發活力，推動經濟持續回升向好。

根據政府工作報告，2025年上海將提升國際金融中心服務能級。完善防風險、強監管、促發展制度機制，健全多層次金融服務體系，豐富科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融產品服務供給。高質量推進全球金融科技中心建設，開展數字人民幣試點應用行動。進一步提升跨境金融服務便利化，優化人民幣離岸交易、跨境貿易結算和海外融資服務。

3.詳解2024上海經濟，2025高質量發展劃重點！一起來看這場“經濟”主題發布會

1月16日，上海市人民政府新聞辦公室舉行市政府經濟主題記者會。市政府副秘書長、市發展改革委主任顧軍，市委金融辦常務副主任周小全，市經濟信息化委主任張英，市商務委主任朱民，市科委主任駱大進，市交通委主任于福林出席記者會，介紹我市經濟發展有關情況，并回答記者提問。記者會由市政府新聞辦主任、市政府新聞發言人陳怡群主持。

領導關心

4.深化金融市場互聯互通 龔正會見英國財政大臣里夫斯一行

近日，上海市市長龔正會見了英國財政大臣里夫斯一行。龔正說，期待兩地加強經貿往來、產業投資、金融開放、科技創新合作，期待兩地持續深化金融市場互聯互通，推動更多高校及科研機構開展科研交流，加強數字經濟、人工智能等領域創新合作，攜手實現高質量發展，為兩地民眾謀取更大福祉。財政部副部長廖岷、英國駐華大使吳若蘭、英國駐滬總領事包邁岫參加會見。

中央金融管理部門資訊

5.李強簽署國務院令 公布《國務院關于規范中介機構為公司公開發行股票提供服務的規定》

國務院總理李強日前簽署國務院令，公布《國務院關于規范中介機構為公司公開發行股票提供服務的規定》，自2025年2月15日起施行。《規定》旨在規范中介機構為公司公開發行股票提供服務行為，提高上市公司質量，保護投資者合法權益，促進資本市場健康穩定發展。《規定》共19條，明確了中介機構執業規范，中介機構的收費原則和監管措施。

6.司法部、財政部、證監會負責人就《國務院關于規范中介機構為公司公開發行股票提供服務的規定》答記者問

日前，司法部、財政部、證監會負責人就《國務院關于規范中介機構為公司公開發行股票提供服務的規定》有關問題回答了記者提問。

7.央行：保持人民幣匯率基本穩定的目標不會改變

近日，國務院新聞辦公室舉行“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會，介紹金融支持經濟高質量發展有關情況。中國人民銀行副行長宣昌能表示，中國的經濟基礎堅實，經常賬戶保持順差，跨境資本流動自主平衡，外匯儲備充足，外匯市場有韌性，為保持人民幣匯率基本穩定提供了確定性和有力支撐。下階段，人民銀行將繼續綜合采取措施，增強外匯市場韌性，穩定市場預期，加強市場管理，堅決對市場順周期行為進行糾偏，堅決對擾亂市場秩序行為進行處置，堅決防范匯率超調風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

8.中國人民銀行行長潘功勝在亞洲金融論壇開幕式上的致辭

近日，中國人民銀行行長潘功勝在亞洲金融論壇開幕式上致辭中指出，中國人民銀行將實施更加積極有為的宏觀經濟政策，進一步完善經濟治理的方式。一是強化宏觀經濟政策的逆周期調節，校正經濟增長和經濟運行的軌跡，保持經濟增長的穩定性。二是積極推動中國經濟增長模式的轉型，提升經濟增長的質量和可持續性。三是著力化解經濟運行中的一些風險因素。四是注重把握經濟增長中內部和外部的平衡。

9.中國人民銀行、國家外匯局上調跨境融資宏觀審慎調節參數

為進一步完善全口徑跨境融資宏觀審慎管理，繼續增加企業和金融機構跨境資金來源，引導其優化資產負債結構，中國人民銀行、國家外匯局決定將企業和金融機構的跨境融資宏觀審慎調節參數從1.5上調至1.75，于2025年1月13日實施。

10.國家金融監督管理總局發布《保險公司監管評級辦法》

近日，金融監管總局發布《保險公司監管評級辦法》，自2025年3月1日起施行。《評級辦法》是金融監管總局按照《國務院關于加強監管防范風險推動保險業高質量發展的若干意見》（國發〔2024〕21號）有關部署和要求研究制定的保險公司統一監管評級制度。監管部門將依據《評級辦法》對保險公司開展監管評級并實施分類監管，對于合理配置監管資源、提升監管有效性、加強保險業風險防控具有重要意義。

11.國家金融監督管理總局有關司局負責人就《保險公司監管評級辦法》答記者問

近日，金融監管總局發布《保險公司監管評級辦法》，有關司局負責人就相關問題回答了記者提問。

12.國家金融監督管理總局發布《小額貸款公司監督管理暫行辦法》

近日，金融監管總局制定發布《小額貸款公司監督管理暫行辦法》。《辦法》共7章、60條，包括總則、業務經營、公司治理與風險管理、消費者權益保護、非正常經營企業退出、監督管理、附則等。

13.證監會發布《中國證監會行政處罰裁量基本規則》

近日，證監會發布了《中國證監會行政處罰裁量基本規則》，自2025年3月1日起施行。《裁量規則》共二十五條，主要包括以下內容：一是明確裁量階次和裁量情節。二是明確相關處罰規則。三是建立主要負責人批準或者集體討論制度。四是落實“立體追責”和“行刑銜接”。五是加強證監會的監督指導。

14.證監會有關部門負責人就《中國證監會行政處罰裁量基本規則》答記者問

近日，證監會發布《中國證監會行政處罰裁量基本規則》。證監會有關部門負責人就《裁量規則》回答了記者提問。

15.證監會就《上市公司募集資金監管規則（征求意見稿）》公開征求意見

近日，證監會起草了《上市公司募集資金監管規則（征求意見稿）》，《規則》著眼于提升上市公司募集資金安全性和使用規范性，進一步提升募集資金使用效率，現向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為2025年2月16日。

16.中國證監會就《期貨市場程序化交易管理規定（試行）（征求意見稿）》公開征求意見

近日，證監會起草了《期貨市場程序化交易管理規定（試行）（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為2025年2月16日。

《管理規定》緊緊圍繞強監管、防風險、促高質量發展的主線，強化對期貨市場程序化交易的全過程監管。一是明確程序化交易的定義和總體要求。二是明確程序化交易報告要求。三是加強系統接入管理。四是加強主機托管與席位管理。五是明確交易監測與風險管理要求。六是明確監督管理安排。七是明確對相關主體的適用安排。

17.國家金融監督管理總局召開2025年監管工作會議

近日，金融監管總局召開2025年監管工作會議。金融監管總局黨委書記、局長李云澤出席會議并講話。會議要求，要以更高站位、更強擔當、更實舉措，狠抓年度重點目標任務落地落實，扎實推動監管工作取得實實在在的成效。一是加快推進中小金融機構改革化險。二是有效防范化解重點領域金融風險。三是切實提高銀行業保險業高質量發展能力。四是堅持問題導向不斷增強監管質效。五是全力推動經濟運行向上向好。深入做好金融“五篇大文章”。六是以更高標準、更大力度推進金融高水平對外開放。

18.中國證監會召開2025年系統工作會議

近日，中國證監會召開2025年系統工作會議，中國證監會黨委書記、主席吳清出席會議并講話。會議要求，要堅持穩中求進、以進促穩，緊扣防風險、強監管、促高質量發展的工作主線，統籌把握好穩與進、總量與結構、整體與局部、監管與活力、開放與安全等五方面關系，持續推動資本市場新“國九條”和“1+N”政策體系落地見效，努力實現支持經濟回升向好與推動自身高質量發展的良性互動。一是堅持穩字當頭，全力形成并鞏固市場回穩向好勢頭。二是加快改革開放，深化資本市場投融資綜合改革。三是聚焦主責主業，著力提升監管執法效能和投資者保護水平。四是強化功能發揮，有力支持經濟回穩向好。五是注重固本強基，培育更多體現高質量發展要求的上市公司。

19.中國外匯市場指導委員會會議在京召開

近日，中國外匯市場指導委員會會議在北京召開。中國人民銀行副行長宣昌能、國家外匯局副局長李斌出席會議并講話。會議討論了近期外匯市場形勢，部署了加強外匯自律管理有關工作。會議強調，要堅定不移保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。人民銀行、外匯局將繼續綜合施策，穩定預期，增強外匯市場韌性，加強外匯市場管理，堅決對市場順周期行為進行糾偏，堅決對擾亂市場秩序行為進行處置，堅決防范匯率超調風險。

上海金融系統信息

20.金融賦能科創，國內首個孵化器不動產投資信托基金在上交所上市

1月14日，2025科技金融賦能孵化器高質量發展會議在上海科學會堂舉行，Pre-REITs（不動產投資信托基金籌備階段）基金在會上啟動。該基金由上海楊浦科技創業中心攜手浦發銀行上海分行、上海國有存量資產盤活基金、科辰資本共同啟動，對標REITs（不動產投資信托基金）發行標準，提前培育優質底層資產，支持孵化器REITs平臺做大做強。浦發銀行將為基金提供100億元的授信額度支持。

21.2025年上海市外匯管理工作會議召開

1月15日，國家外匯管理局上海市分局召開2025年上海市外匯管理工作會議。中國人民銀行上海總部黨委委員、副主任蘇赟出席會議并講話。會議部署了2025年上海外匯管理和服務重點工作。一是努力推動外匯管理改革試點政策落地，二是持續推動貿易投資便利化，三是積極提升統計監測質效，四是全面加強和完善外匯監管。

22.期貨市場跨境合作共筑產業服務新高度 天然橡膠期貨交割結算價授權合作項目發布

1月15日，上期所與OSE在上海聯合舉辦天然橡膠期貨交割結算價授權簽約發布暨服務全球天然橡膠產業高質量發展研討會。上期所理事長田向陽（視頻）、日本交易所集團總裁山道裕己（視頻）出席會議并致辭。上期所總經理魯東升，OSE總裁兼首席執行官橫山隆介代表雙方視頻簽署授權許可協議并發表講話。

23.交銀金租成功交付國內首艘“碳中和”建造船舶

1月15日，交銀金租為中遠海運特運訂造的77000噸系列新型多用途紙漿船“GREEN RIZHAO”在大連中遠海運重工成功命名交付。

24.2025浦江金融與發展論壇成功舉辦

近日，2025浦江金融與發展論壇成功在上海舉辦。本次活動由上海金融與發展實驗室、浦江中小銀行論壇主辦，上海聯和公益基金會聯合主辦。本次活動以“做好五篇大文章 服務高質量發展”為主題，匯聚金融專家、學者、金融機構高管，圍繞“科技金融：賦能新質生產力”“數字金融：賦能數字經濟發展”“大資管行業轉型：構建財富管理新生態”三大議題，共同探討金融業的創新與發展。

25.金融氣象協同聯動 探索服務經濟社會高質量發展新路徑

近日，由中國氣象學會主辦的金融氣象專業委員會第一屆學術年會在上海召開。本次大會圍繞“氣象×金融”命題，氣象、銀行、保險、期貨等行業以及高校的專家學者共同參與，推動金融氣象跨領域交流和創新。

26.上海聯交所集齊產股權、實物資產、無形資產三大跨境交易場內結算業務資質，要素資源國際化配置能力進一步提升

近日，經國家外匯管理局上海市分局批準，上海聯交所獲得開展實物資產、無形資產跨境交易場內結算業務資質。加上此前已經獲得的產股權跨境交易場內結算業務資質，上海聯交所成為全國首家同時具備三大跨境交易場內結算業務資質的產權交易機構，要素資源國際化配置功能得到進一步提升。

27.中英柜臺債業務正式落地 助力中英債券市場互聯互通

近日，建設銀行與華僑銀行倫敦分行順利達成首筆人民幣債券現券交易，標志著銀行間債券市場柜臺模式成功邁向國際市場，為境外投資者使用人民幣投資中國債券市場開辟了柜臺新通道。

28.上海國資基金開年動作頻頻，一項數據已悄然位列全國第一

近日，上海國資在創投基金領域再次行動——上海國際集團在滬發起設立目標規模60至80億元的上海科創三期基金，上海科創基金管理規模由此將超過200億元。

統計數據

29.2024年金融統計數據報告

12月末，廣義貨幣(M2)余額313.53萬億元,同比增長7.3%。狹義貨幣(M1)余額67.1萬億元,同比下降1.4%。流通中貨幣(M0)余額12.82萬億元,同比增長13%。全年凈投放現金1.47萬億元。

12月末，本外幣貸款余額259.58萬億元，同比增長7.2%。月末人民幣貸款余額255.68萬億元，同比增長7.6%。全年人民幣貸款增加18.09萬億元。

12月末，本外幣存款余額308.38萬億元，同比增長6.4%。月末人民幣存款余額302.25萬億元，同比增長6.3%。全年人民幣存款增加17.99萬億元。

12月份銀行間人民幣市場同業拆借月加權平均利率為1.57%，質押式債券回購月加權平均利率為1.65%

12月末，國家外匯儲備余額為3.2萬億美元。12月末，人民幣匯率為1美元兌7.1884元人民幣。

2024年經常項下跨境人民幣結算金額為16.27萬億元，直接投資跨境人民幣結算金額為8.25萬億元。

30.2024年社會融資規模存量統計數據報告

初步統計，2024年末社會融資規模存量為408.34萬億元，同比增長8%。其中，對實體經濟發放的人民幣貸款余額為252.53萬億元，同比增長7.2%；對實體經濟發放的外幣貸款折合人民幣余額為1.29萬億元，同比下降22.3%；委托貸款余額為11.21萬億元，同比下降0.5%；信托貸款余額為4.3萬億元，同比增長10.2%；未貼現的銀行承兌匯票余額為2.15萬億元，同比下降13.3%；企業債券余額為32.3萬億元，同比增長3.8%；政府債券余額為81.09萬億元，同比增長16.2%；非金融企業境內股票余額為11.72萬億元，同比增長2.5%。

31.2024年社會融資規模增量統計數據報告

初步統計，2024年全年社會融資規模增量累計為32.26萬億元，比上年少3.32萬億元。其中，對實體經濟發放的人民幣貸款增加17.05萬億元，同比少增5.17萬億元；對實體經濟發放的外幣貸款折合人民幣減少3916億元，同比多減1710億元；委托貸款減少577億元，同比多減776億元；信托貸款增加3976億元，同比多增2400億元；未貼現的銀行承兌匯票減少3295億元，同比多減1513億元；企業債券凈融資1.91萬億元，同比多2839億元；政府債券凈融資11.3萬億元，同比多1.69萬億元；非金融企業境內股票融資2900億元，同比少5031億元。

32.截至2024年末 境外機構持有銀行間市場債券4.16萬億元

截至2024年末，境外機構持有銀行間市場債券4.16萬億元。2024年12月份，新增7家境外機構主體進入銀行間債券市場。截至2024年末，共有1156家境外機構主體入市。2024年12月份，境外機構在銀行間債券市場的現券交易量約為1.23萬億元，日均交易量約為558億元。

33.國家外匯管理局公布2024年12月銀行結售匯和銀行代客涉外收付款數據

國家外匯管理局統計數據顯示，2024年12月，銀行結匯16272億元人民幣，售匯17040億元人民幣。2024年1-12月，銀行累計結匯165448億元人民幣，累計售匯173317億元人民幣。

2024年12月，銀行代客涉外收入51210億元人民幣，對外付款47201億元人民幣。2024年1-12月，銀行代客累計涉外收入510925億元人民幣，累計對外付款505800億元人民幣。

風險提示

34.關于防范“數字人民幣投資返現、有償推廣”等新型詐騙的風險提示

數字人民幣是中國人民銀行發行的數字形態的法定貨幣，與實物貨幣1:1兌換，不存在價格波動，也不存在炒作空間。中國人民銀行上海總部從未發布任何“投資數字人民幣返現”“有償征集數字人民幣試點推廣員”等公告，從未開辦“數字銀行”，從未組織登記或認購“數字資產”、投資“數字人民幣平臺”、發放“數字資產紅利”等。請有關單位、企業和廣大群眾提高警惕，加強甄別，謹防上當受騙。

35.“薦股大師”莫輕信 投資咨詢需細辨

非法薦股是指無資格機構和個人向投資者或客戶提供證券投資分析、預測或建議等直接或間接有償咨詢服務的活動，形式包括網絡直播薦股、社交平臺薦股、軟件薦股、培訓薦股等。本文提示務必提高警惕，強化自我保護與正確投資理念，謹慎甄別薦股行為，謹慎對待付費薦股，防范非法薦股陷阱。

36.《火眼金睛識陷阱，金融詐騙多留心》——2024年度防范打擊非法金融活動優秀宣傳作品系列展播?

本作品揭示了不法分子通過借用他人信用卡、套取個人信息、虛報商品功效等手段進行詐騙的行為，提醒廣大公眾不要輕易出借信用卡，加強個人信息保護，警惕消費陷阱。

來源：上海金融官微

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