專題：2024（第十八屆）華夏機構投資者年會

　　來源：華夏時報

　　原標題：“安全”和“成本”是低空經濟的生命線，金融將發揮重要作用|2024華夏機構投資者年會

清華大學五道口金融學院金融安全研究中心主任、原中國保險監督管理委員會政策研究室主任 周道許

　　12月6日，由華夏時報主辦，對外經濟貿易大學中國金融交易研究中心、華夏時報金融思想薈和華夏時報金融研究院聯合提供智力支持的2024（第十八屆）華夏機構投資者年會在北京成功召開。本屆年會聚焦新質生產力，以“向‘新’而行，探尋發展之‘質’”為主題，匯聚業內享有盛譽的專家、學者及金融機構高管，凝聚共識，貢獻智慧，推動行業以“質”致遠。

　　會上，清華大學五道口金融學院金融安全研究中心主任、原中國保險監督管理委員會政策研究室主任周道許指出，低空經濟作為新質生產力的代表，具有巨大的發展潛力。金融在推動低空經濟發展中扮演著關鍵角色。通過構建一個多元化的金融支持體系，不僅可以降低企業的融資成本，還能有效管理風險，并增強整體的創新能力，從而為低空經濟的快速發展提供動力。

　　新質生產力典型代表：低空經濟

　　一般情況而言，低空經濟是指在垂直高度1000米以下、根據實際需要延伸至不超過3000米的低空空域范圍內的經濟活動，以各種航空器的各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形態。

　　“低空經濟未來的發展可能會超出人們的想象。例如，三四十年前蓋樓房的時候，是很難預料到要預留足夠停車場地的，因為沒想到現在會有這么多車，更難以想到無人駕駛技術落地會如此之快。”他表示，以后城市充滿繁忙的無人機的時候，現有的高樓大廈的各樓層、窗臺是不是也會有大量的改造需求？比如提供無人機送貨掛接平臺等？以后的快遞員，會不會從大街小巷消失，變成坐在辦公室的飛控手？見微知著，低空經濟時代的來臨，未來發展的空間充滿無限遐想。

　　周道許認為，低空經濟面臨幾大趨勢。一是在低空科技領域，中國目前在部分方面已經達到國際先進水平，甚至在某些細分領域處于國際領先地位。二是自2021年起，低空經濟寫入規劃，從中央各相關部門到地方，都在積極出臺相關政策，多方面推動低空經濟發展。三是各地積極探索，推動低空經濟落地生根。四是創新廣泛。我國在技術、裝備與應用創新方面成果豐碩。

　　“天上飛的只有比地上跑得更實惠、安全、便捷，消費者才會持續青睞。安全與成本在低空經濟中相互依存、相互影響，共同支撐著低空經濟的穩定、健康與可持續發展。”他表示。

　　在此背景下，金融將對賦能低空經濟的“高安全”與“低成本”發揮重要作用。金融通過多種途徑為低空經濟的高安全和低成本目標提供重要支持，成為推動行業健康、可持續發展的重要力量。

　　低空經濟 保險先行

　　低空經濟的發展涉及復雜的業務場景、高技術依賴和一定的風險特性，保險創新對低空經濟至關重要。

　　他表示，一方面，低空經濟對保險發展有巨大的需求。一是多樣化的風險類型。低空經濟所覆蓋的領域的風險表現形式多樣，建立風險分散和賠償機制，為低空經濟的參與者提供穩定的風險保障。二是風險傳導性較強。低空經濟鏈條長，保險作為風險管理的核心工具，可以在風險發生時有效止損，防止系統性風險的擴散。三是高額投資風險的緩釋需求。低空經濟初期發展階段，需要大量投資用于航空器研發、基礎設施建設等。保險的引入能夠緩釋投資風險，提高資本方的安全感，吸引更多資金流向低空經濟。

　　另一方面，保險創新能促進其他金融服務創新。一是帶動金融生態鏈的完善。例如，針對航空器的設備保險創新，可以降低融資租賃公司的風險，從而提高其服務能力，形成完善的金融生態鏈。二是引導資本進入新興領域。保險的保障作用可以降低資本市場對低空經濟高風險的擔憂，吸引更多投資進入低空經濟相關產業鏈，支持產業快速擴張。

　　整體來看，在低空經濟的發展創新中，保險創新不僅能緩解行業發展風險，還能為創新提供基礎保障、商業動力和社會安全網。這種“先行者”作用決定了保險在低空經濟發展中的重要作用。

　　金融賦能 產業共榮

　　周道許表示，金融可以通過提供資金支持、風險管理和降低融資成本，促進低空經濟的技術創新和規模化運營，從而提升安全性并降低運營成本，廣泛賦能低空經濟的各相關產業鏈。

　　首先，在降低融資成本，優化資金供給方面。低空經濟涉及航空器制造、飛行運營和保障服務等多個高投入領域，初期資本需求較大。金融機構可通過開發專項金融產品、提供多元融資渠道、政策性金融支持等方式降低相關產業的融資成本。

　　其次，在助力產業鏈協同發展，推動科技創新方面。低空經濟的特點是多產業融合與科技驅動，金融機構可通過支持科技企業融資，推動產業鏈協同融資，創新金融支持方式，促進融資對接等來推動行業整體發展。

　　最后，要注意不同低空經濟模式發展特征。一是共享經濟模式，例如基于共享平臺，將飛行器、飛行員和服務資源進行整合和共享，降低單一用戶的擁有成本，提高資源利用效率。金融賦能的關鍵是融資支持共享平臺建設、支付與結算、創新保險保障方案等。同時，也要注意設備損耗與故障、責任分配爭議、數據泄露等風險。

　　二是全鏈條模式。例如，打造從飛行器制造、運營、維護到后續服務的完整產業鏈生態，提供一站式解決方案。金融賦能涉及供應鏈金融支持、綜合金融解決方案、風險共擔機制等，同時也要注意供應鏈斷裂風險、跨環節責任分配、初期資金壓力等風險。

　　三是智能化運營模式。例如，利用物聯網、大數據和人工智能等技術，實現低空飛行的實時監控、精準調度和動態優化等。科技金融支持、數據驅動的風險管理、技術保險產品創新等，同時也要注意技術故障、網絡攻擊、數據決策偏差等風險點。

　　四是場景化服務模式。根據不同業務場景提供定制化服務，如針對航空旅游設計特色保險，針對應急救援提供專業飛行解決方案等，涉及場景化金融產品設計、高效理賠體系、場景數據分析支持等。同時需要注意場景多樣性、定制化成本高、小眾市場不確定性高等風險點等。

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責任編輯：曹睿潼