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中共中央政治局7月30日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。
政治局會議對下一階段資本市場建設作出部署。一方面，關于資本市場內在穩定性，這一近一年來被反復強調之詞，政治局會議上再度重點強調。會議明確，要統籌防風險、強監管、促發展，提振投資者信心，提升資本市場內在穩定性。在銀河證券首席經濟學家、研究院院長章俊看來，這意味著對于資本市場重視程度的顯著提升。
另一方面，科技企業是當前政策支持的重點方向，尤其是瞪羚企業、獨角獸企業，更是市場各方關注的焦點。政治局會議進一步明確支持此類企業發展。
會議提出，要培育壯大新興產業和未來產業。要大力推進高水平科技自立自強，加強關鍵核心技術攻關，推動傳統產業轉型升級。要有力有效支持發展瞪羚企業、獨角獸企業。
在受訪人士看來，這一表述意味著相關部門將進一步加大科技企業支持力度，鼓勵IPO、再融資等更多向科技企業傾斜。對此，中信建投證券政策研究首席分析師胡玉瑋建議通過拓寬多元培育渠道、加強財政支持力度、優化科技金融服務等措施，為瞪羚企業、獨角獸企業提供更為有利的成長土壤。
提升資本市場內在穩定性，頻繁出現在監管部門近一年來的各類公開發聲中。
典型如今年6月19日舉行的2024年陸家嘴論壇開幕式上，證監會主席吳清在主旨演講中表示，對各類風險“早識別、早預警、早暴露、早處置”，并不斷提升資本市場內在穩定性。
4月12日發布的新“國九條”，更是將“加強交易監管，增強資本市場內在穩定性”單獨列為九大章節之一。
“會議將‘提振投資者信心，提升資本市場內在穩定性’放在了防范風險段落，2023年4月政治局會議是近年來首次在防范風險段落提及資本市場，但彼時表述為‘多措并舉促進資本市場健康發展’。”章俊表示。在他看來，這意味著對資本市場重視程度的提升，未來資本市場機制的深化改革值得關注。
如何提升資本市場內在穩定性？
加強法制化建設被視為關鍵所在。清華大學國家金融研究院院長田軒建議推進落實法治化市場化資本市場建設理念。完善注冊制下的不同市場的上市標準和上市程序，充分做好信息披露，提高現場檢查比例，嚴防財務造假、欺詐、“帶病闖關”等現象，滿足不同發展階段、不同行業、不同規模企業的上市需求；嚴格上市公司持續監管，加強信息披露要求，并進一步推動資本市場提升服務水平，引導上市公司加強核心競爭力，提升公司發展質量；加大退市監管力度，完善強制退市標準，進一步落實強制退市機制，強化退市執行，促進優勝劣汰、吐故納新的良性市場生態的加速實現。落實“零容忍”，明確具體內幕交易和操縱市場行為及相關處罰措施，加強責任追究，大幅提高違法犯罪成本，更加堅決、更大力度地打擊欺詐發行、內幕交易、操縱市場等違法違規行為。
除了嚴監管，南開大學金融發展研究院院長田利輝建議從以下方面努力：一方面，加強對市場行為的監督和管理，確保市場運作的規范性和透明度；另一方面，優化資本市場的結構，推動多層次資本市場的發展，滿足不同投資者的需求；與此同時，增強市場韌性，通過提高市場參與者的風險管理能力、完善交易機制等方式，增強市場的抗風險能力和韌性。
支持科技企業發展，尤其是為瞪羚企業、獨角獸企業創造更為適宜的成長環境，始終是相關部門努力的重點。今年以來相繼出臺的“科創十六條”“創投十七條”“科創板八條”等，即被視為支持此類企業發展的典型信號。
根據胡潤研究院榜單，獨角獸企業是價值10億美元以上的非上市公司，更進一步有希望邁入世界500強。截至2023年，全球獨角獸企業數量達到1453家，中美分別占到340家和703家；“瞪羚企業”則是三年內最有可能達到獨角獸級10億美元估值的高成長性企業，目前估值一般在5億至10億美元之間，截至2023年，全球瞪羚企業共計688家，中美分別有218家和247家。
會議明確，要培育壯大新興產業和未來產業。要大力推進高水平科技自立自強，加強關鍵核心技術攻關，推動傳統產業轉型升級。要有力有效支持發展瞪羚企業、獨角獸企業。
這也意味著瞪羚企業、獨角獸企業等科技企業發展，有望享受更多政策傾斜。
田軒認為，這也一定程度上指導資本市場從多方面為科技企業提供更多支持，針對不同類型、不同發展階段的科技企業，給予多元化的融資支持。
具體而言，相關企業有望獲得三方面融資支持。一方面，加大政策優惠，加強對PE/VC行業“募投管退”支持，尤其是對潛在瞪羚企業、獨角獸企業營造更加優良的早期融資服務環境。
另一方面，健全精準識別機制，聚焦科技企業發展全生命周期，健全企業IPO、再融資全鏈條“綠色通道”，及時精準解決公司融資需求。
此外，完善股票、新三板、區域性股權市場等多層次市場建設，形成錯位互補、相互聯動的發展格局，提升新型金融產品供給，引導多渠道長期資金投向具有長期發展價值的優質科技企業，壯大耐心資本。
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責任編輯：何松琳
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