轉(zhuǎn)自：中國基金報

　　中國基金報記者 李樹超

　　原標(biāo)題：《重磅解讀來了！》

　　近日，證監(jiān)會圍繞強監(jiān)管、防風(fēng)險、促高質(zhì)量發(fā)展出臺了一系列政策文件。從發(fā)行準(zhǔn)入、上市公司監(jiān)管、中介機構(gòu)監(jiān)管等方面系統(tǒng)性提出政策措施，形成了推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的有機整體。

　　多家頭部基金公司表示，將根據(jù)監(jiān)管層最新要求，不斷強化專業(yè)能力建設(shè)，堅持合規(guī)穩(wěn)健運作，大力弘揚中國特色金融文化，爭創(chuàng)一流投資機構(gòu)，以自身高質(zhì)量發(fā)展為加快建設(shè)金融強國發(fā)揮積極作用。

　　嘉實基金：重視投資者回報

　　從源頭提高A股上市公司投資價值

　　著眼于“以投資者為本”的理念，從源頭提高上市公司質(zhì)量，3月15日，證監(jiān)會集中發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)把發(fā)行上市準(zhǔn)入關(guān)從源頭上提高上市公司質(zhì)量的意見（試行）》（以下簡稱《意見》）。

　　嘉實基金對此表示，好的水質(zhì)來自高質(zhì)量的水源。《意見》基于IPO全鏈條把關(guān)，為加強資本市場“入口關(guān)”把控，平衡量與質(zhì)的關(guān)系，提出了八項政策措施，基本覆蓋了企業(yè)上市各相關(guān)主體、上市各環(huán)節(jié)，致力于建立更加規(guī)范、成熟的市場發(fā)行機制，最終以上市公司質(zhì)量的提升回應(yīng)投資者的關(guān)切。

　　嘉實基金認(rèn)為，發(fā)行上市是資本市場的“入口關(guān)”，是確保上市公司質(zhì)量的“第一道防線”，就《意見》的推出，解讀為以下要點：

　　一是以投資者為本，重視投資者回報。《意見》緊緊圍繞從源頭上提高上市公司質(zhì)量，全方位全過程規(guī)范發(fā)行上市各項流程和參與各方責(zé)任，全面從嚴(yán)加強對企業(yè)發(fā)行上市活動的監(jiān)管，充分體現(xiàn)了對廣大投資者特別是中小投資者負(fù)責(zé)的理念。

　　嘉實基金表示，上市公司是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“排頭兵”，是資本市場價值創(chuàng)造的源泉，是回報投資者的物質(zhì)基礎(chǔ)。公募基金作為我國資本市場最重要的機構(gòu)投資者，背后是數(shù)量超過7億人的龐大投資者群體。發(fā)揮投研專業(yè)優(yōu)勢，為投資者選擇高質(zhì)量的上市公司、給投資者創(chuàng)造長期穩(wěn)健回報，是公募基金的職責(zé)和使命。

　　二是把握不同板塊功能定位，捕捉多元投資機遇。《意見》要求，優(yōu)化多層次資本市場功能銜接，堅守各板塊功能定位，強調(diào)主板體現(xiàn)穩(wěn)定回饋投資者能力、創(chuàng)業(yè)板支持有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、科創(chuàng)板強化科創(chuàng)屬性、北交所持續(xù)提升服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)功能。這些要求將有利于促進(jìn)科技、資本和產(chǎn)業(yè)的良性互動，讓不同發(fā)展階段、不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)在合適的板塊上市，為市場提供更加優(yōu)質(zhì)多元的投資標(biāo)的。

　　面對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和多層次資本市場優(yōu)化孕育出的更豐富的權(quán)益市場，嘉實基金認(rèn)為，公募基金要篩選出“貨真價實”且“恰如其分”的優(yōu)質(zhì)上市公司，更好為廣大投資者創(chuàng)造價值，并進(jìn)一步助力多層次資本市場建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　易方達(dá)基金：強“基”固“本”

　　有利于夯實資本市場高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)

　　易方達(dá)基金表示，《關(guān)于加強上市公司監(jiān)管的意見（試行）》（以下簡稱《意見》）致力于推動上市公司提升投資價值和加強投資者保護(hù)，圍繞強本強基，就信息披露、業(yè)績造假、規(guī)范減持、現(xiàn)金分紅、市值管理等各方關(guān)注的重點問題提出了18項措施，有利于促進(jìn)投融資平衡發(fā)展、良性循環(huán)，夯實資本市場高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　易方達(dá)基金認(rèn)為，《意見》充分體現(xiàn)了投資者為本的理念，將投資者利益放在更加突出位置，遵循資本市場一般規(guī)律，堅持信息披露、公司治理“雙輪驅(qū)動”，綜合施策、形成合力，促進(jìn)上市公司質(zhì)量和投資價值進(jìn)一步提升。

　　具體來看，《意見》提出加強現(xiàn)金分紅監(jiān)管，要求上市公司制定積極、穩(wěn)定的現(xiàn)金分紅政策、提升股息率、推動一年多次分紅等，有助于改善分紅的穩(wěn)定性、及時性和可預(yù)期性，對于增強投資者回報、提升投資者獲得感具有積極作用。

　　《意見》還明確，將推動上市公司加強市值管理，積極提升投資者回報能力和水平。研究將市值管理納入企業(yè)內(nèi)外部考核評價體系，引導(dǎo)上市公司回購注銷、回購增持，支持上市公司并購重組等一系列措施，有利于提升投資價值、維護(hù)市值穩(wěn)定，進(jìn)而增強市場穩(wěn)定性，為投資者注入對資本市場的長期信心。

　　此外，《意見》體現(xiàn)了全面從嚴(yán)的監(jiān)管導(dǎo)向，嚴(yán)厲打擊財務(wù)造假、侵占上市公司利益、違規(guī)減持、“偽市值管理”等違法犯罪，將更有力有效地保護(hù)投資者合法權(quán)益，營造優(yōu)良的市場生態(tài)環(huán)境，對于穩(wěn)定市場運行至關(guān)重要。

　　易方達(dá)基金表示，投資收益的根本來源是企業(yè)盈利，上市公司整體高質(zhì)量發(fā)展，將進(jìn)一步夯實投資者獲得回報、增強獲得感的基礎(chǔ)。《意見》落地實施有望推動上市公司質(zhì)量邁上新臺階，強“基”固“本”，形成投融資良性循環(huán)、平衡發(fā)展的態(tài)勢，促進(jìn)資本市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，為各方市場參與者營造出優(yōu)良的市場生態(tài)環(huán)境。

　　廣發(fā)基金：為加快建設(shè)一流投行和投資機構(gòu)

　　明確了時間表、路線圖、施工圖

　　廣發(fā)基金表示，作為加快推進(jìn)建設(shè)一流投資銀行和投資機構(gòu)的綱領(lǐng)性文件，《關(guān)于加強證券公司和公募基金監(jiān)管加快推進(jìn)建設(shè)一流投資銀行和投資機構(gòu)的意見（試行）》（以下簡稱《意見》）進(jìn)一步明晰和強化中介機構(gòu)監(jiān)管要求，指引明晰、內(nèi)涵深刻，將對證券基金行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　一是提出總體要求，明確證券基金行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃。《意見》圍繞金融強國建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步聚焦近五年的階段性任務(wù)，從強化行業(yè)機構(gòu)定位、促進(jìn)功能發(fā)揮、提升專業(yè)能力和監(jiān)管效能等角度，提出七個方面二十五項重點舉措，為加快推進(jìn)建設(shè)一流投資銀行和投資機構(gòu)明確了時間表、路線圖、施工圖。

　　二是校正行業(yè)機構(gòu)定位，要求行業(yè)機構(gòu)把功能性放在首要位置。《意見》要求機構(gòu)聚焦主責(zé)主業(yè)，重點發(fā)揮維護(hù)市場穩(wěn)定健康運行、價值發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險管理、服務(wù)中長期資金入市、提升投資者長期回報、助力市場高水平開放等重要功能。

　　廣發(fā)基金認(rèn)為，對于基金公司而言，要切實發(fā)揮社會財富“管理者”功能，第一要強化核心投研能力建設(shè)，推動“平臺型、團(tuán)隊制、一體化、多策略”投研體系搭建；第二要優(yōu)化產(chǎn)品與服務(wù)供給水平，打造適合各類投資者需求的多元產(chǎn)品和服務(wù)體系；第三要著力提升投資者獲得感，穩(wěn)步降低綜合費率水平，加大逆周期布局力度，同時積極協(xié)同其他金融機構(gòu)，合力構(gòu)建以投資者為本的財富管理生態(tài)。

　　三是強調(diào)合規(guī)穩(wěn)健運作，促進(jìn)行業(yè)機構(gòu)夯實合規(guī)風(fēng)控基礎(chǔ)。合規(guī)風(fēng)控一直是證券基金經(jīng)營機構(gòu)的生命線。本次《意見》的出臺，結(jié)合新時期的發(fā)展特征，從三個方面做出更加全面深入闡述：有效的公司治理是根基，穩(wěn)健的經(jīng)營理念是底色，強大的合規(guī)風(fēng)控能力是保障，提升整體業(yè)務(wù)運作的規(guī)范化水平。

　　四是弘揚中國特色金融文化，推動培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞慕鹑谌瞬抨犖椤３藢I(yè)能力、合規(guī)風(fēng)控能力等硬實力，價值觀、行為規(guī)范等軟實力建設(shè)也是金融高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。對于行業(yè)機構(gòu)而言，首先要把中國特色金融文化的內(nèi)涵融入公司經(jīng)營理念和企業(yè)文化，樹立正確的經(jīng)營觀、業(yè)績觀、風(fēng)險觀；同時也要落地到日常經(jīng)營管理的方方面面，切實加強人員管理，建設(shè)德才兼?zhèn)涞慕鹑谌瞬抨犖椤?/p>

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責(zé)任編輯：尉旖涵