金融監(jiān)管總局11月11日消息顯示，11月10日至11日，金融監(jiān)管總局召開學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會議精神專題研討班暨監(jiān)管工作座談會，研究貫徹落實措施。

　　著力提高監(jiān)管前瞻性、精準(zhǔn)性、有效性、協(xié)同性

　　會議指出，要加快構(gòu)建完備有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管體系，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央金融委工作部署，更好實現(xiàn)政策協(xié)同、監(jiān)管協(xié)同、央地協(xié)同，推動黨中央關(guān)于金融工作的重大決策落地見效。堅決落實好“兩個結(jié)合”的要求，不斷加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，確保金融監(jiān)管事業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。堅持強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)監(jiān)管，推動“五大監(jiān)管”在系統(tǒng)全面落實，著力提高監(jiān)管的前瞻性、精準(zhǔn)性、有效性和協(xié)同性。協(xié)同構(gòu)建全覆蓋的金融監(jiān)管體制機(jī)制，實現(xiàn)同責(zé)共擔(dān)、同題共答、同向發(fā)力，確保金融監(jiān)管無死角、無盲區(qū)、無例外。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，對風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。深入推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)型。更好發(fā)揮保險業(yè)經(jīng)濟(jì)“減震器”和社會“穩(wěn)定器”功能。積極配合化解地方債務(wù)風(fēng)險。促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)。大力支持超大特大城市“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施、城中村改造、保障性住房等“三大工程”建設(shè)。

　　會議要求，不斷提升經(jīng)濟(jì)金融適配性，全力以赴支持中國式現(xiàn)代化建設(shè)。聚焦國家重大戰(zhàn)略優(yōu)化金融供給，服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。助力實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。著力推進(jìn)金融高水平開放。聚焦難點堵點提升科技金融質(zhì)效，聚焦“雙碳”目標(biāo)健全綠色金融體系，聚焦薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)普惠金融服務(wù)，聚焦現(xiàn)實需求加快發(fā)展養(yǎng)老金融，聚焦效能和安全促進(jìn)數(shù)字金融發(fā)展，切實做好五篇大文章。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用，以思想大轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作大變樣、監(jiān)管大提升。健全巡視審計整改長效機(jī)制。鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)管鐵軍。糾樹并舉治歪風(fēng)揚正氣。堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。扎實開展第二批主題教育。深入實施“新機(jī)構(gòu)新作風(fēng)新建樹新形象”工程，為更好履行新時代金融監(jiān)管新職責(zé)新使命奠定堅實基礎(chǔ)。

　　“三定”方案明確15大監(jiān)管職責(zé)

　　11月10日，中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)發(fā)布《國家金融監(jiān)督管理總局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），明確金融監(jiān)管總局的十五條主要職責(zé)。

　　其中，“依法對除證券業(yè)之外的金融業(yè)實行統(tǒng)一監(jiān)督管理，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，維護(hù)金融業(yè)合法、穩(wěn)健運行”為職責(zé)第一條。

　　“機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管”也即前述會議所稱“五大監(jiān)管”。

　　此次會議再次提到要“加快構(gòu)建完備有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管體系”“鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)管鐵軍”等內(nèi)容。事實上，在10日公布的“三定”方案中，特別提到了金融監(jiān)管總局職能轉(zhuǎn)變，其中就包括加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和監(jiān)管方式，堅持既管合法又管非法，持續(xù)提升監(jiān)管的前瞻性、精準(zhǔn)性、有效性，強(qiáng)化中央和地方監(jiān)管協(xié)同，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，加強(qiáng)金融消費者權(quán)益保護(hù)，加大對違法違規(guī)行為的查處力度，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

　　此外，“三定”方案還強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)金融監(jiān)管內(nèi)部治理，強(qiáng)化對權(quán)力運行的有效制衡，規(guī)范政策制定、市場準(zhǔn)入、稽查執(zhí)法、行政處罰、風(fēng)險處置等工作流程，強(qiáng)化對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，打造一支政治過硬、專業(yè)精湛、清正廉潔的監(jiān)管鐵軍。

　　（文章來源：證券時報）

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責(zé)任編輯：石秀珍 SF183