作者： 杜川
[ 2018年10月26日，在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，他對試圖做空人民幣的勢力喊話，“對于那些試圖做空人民幣的勢力，幾年之前我們都交過手，彼此也非常熟悉，我想我們應(yīng)該都記憶猶新”。 ]
[ 近日，潘功勝在第十四屆陸家嘴論壇上表示，“多年來，我們在應(yīng)對外部沖擊中積累了不少經(jīng)驗，外匯市場宏觀審慎政策工具也更加豐富。我們有信心、有條件、有能力維護外匯市場的穩(wěn)定運行。” ]
誰將接棒郭樹清，成為中國人民銀行黨委書記？牽動市場神經(jīng)的這一答案在7月1日正式揭曉。
7月1日下午，中國人民銀行召開領(lǐng)導(dǎo)干部會議。中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志宣布了中央決定：潘功勝同志任中國人民銀行黨委書記，免去郭樹清同志的中國人民銀行黨委書記職務(wù)、易綱同志的中國人民銀行黨委副書記職務(wù)。
在此之前，潘功勝以央行副行長、國家外匯管理局局長的身份配合易綱，參與了多個中國金融改革的重要事件：推動LPR（貸款市場報價利率）改革、互換通開啟、規(guī)范平臺經(jīng)濟發(fā)展……
從提示互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險，到喊話人民幣空頭，再到整治房地產(chǎn)金融風(fēng)險，作為堅定的改革派金融官員，潘功勝每次亮相都金句頻出。
全程參與大行股改
翻開潘功勝的履歷，兩次大行IPO經(jīng)歷，使他成為著名的“少壯派”銀行家。
現(xiàn)年60歲的潘功勝是安徽省安慶市人，中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士、研究員，劍橋大學(xué)博士后學(xué)者及哈佛大學(xué)高級研究員。曾發(fā)表過多部專著《國際大型銀行成長之路》《上市公司投資者關(guān)系管理》《上市銀行價值分析》和《大行蝶變——中國大型銀行復(fù)興之路》，是典型的“學(xué)者型官員”。
1993年9月至2008年4月，潘功勝曾先后擔(dān)任中國工商銀行總行住房信貸部副處長、計劃財務(wù)部處長、深圳市分行副行長、董事會秘書、股份制改革辦公室主任、董事會辦公室主任、董事會秘書兼戰(zhàn)略管理與投資關(guān)系部總經(jīng)理等職位；2008年4月至2012年6月，在中國農(nóng)業(yè)銀行擔(dān)任副行長等職務(wù)。
美國第74任財政部部長漢克·保爾森曾這樣評價：“潘功勝博士作為改革前沿的一名思想者與行動者，獨到的經(jīng)驗、觀察與體會，尤其是他全程參與了中國工商銀行與中國農(nóng)業(yè)銀行的重組與上市，將幫助我們更好地了解中國銀行體系波瀾壯闊的改革歷程。”
2012年，潘功勝離開銀行體系，進入央行。當(dāng)年6月起，潘功勝擔(dān)任中國人民銀行副行長；2016年1月起，同時擔(dān)任國家外匯管理局局長。
參與推動多項改革
潘功勝開始金融監(jiān)管者角色后，彼時，正是中國加入SDR（特別提款權(quán)）后人民幣匯率制度改革、人民幣匯率急劇波動、互聯(lián)網(wǎng)金融亂象整治的關(guān)鍵當(dāng)口。
在擔(dān)任央行副行長的十多年間，潘功勝配合時任行長完善了人民幣匯率形成機制改革，力促人民幣成功加入SDR貨幣籃子，改革完善LPR形成機制。在影響全球金融市場的“8·11”匯改、人民幣入籃等關(guān)鍵時點，潘功勝多次向市場傳遞央行的態(tài)度、解釋政策、表明立場。
2018年10月26日，在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，他對試圖做空人民幣的勢力喊話，“對于那些試圖做空人民幣的勢力，幾年之前我們都交過手，彼此也非常熟悉，我想我們應(yīng)該都記憶猶新”。
2019年8月12日，針對美國將中國列為所謂的“匯率操縱國”，他撰文回應(yīng)，底氣十足：“不會改變中國的外匯管理政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，金融改革仍將持續(xù)深化，金融開放仍將持續(xù)。”
在互聯(lián)網(wǎng)清理整治和封堵過程中，他多次強調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)金融或金融科技應(yīng)該接受更為嚴(yán)格的監(jiān)管”，斬斷風(fēng)險傳播鏈。
2020年以來，新冠疫情在全球蔓延，一邊是全球經(jīng)濟金融格局加快調(diào)整變革，一邊是中國實體經(jīng)濟下行壓力加大，金融體系如何靈活運用各類政策工具積極應(yīng)對風(fēng)險，特殊時期如何把握開放節(jié)奏、審慎推進，都考驗著金融高層的智慧。
但疫情并未影響中國金融對外開放既定步伐，金融開放繼續(xù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。從實際工作推進看，相關(guān)外資機構(gòu)準(zhǔn)入及法律修訂工作依然在有序進行。
2023年5月，京港兩地同時敲鑼，“互換通”正式上線。從2014年啟動滬深港通實現(xiàn)內(nèi)地和香港兩地股票市場互聯(lián)互通，到2017年開通債券通開啟了兩地債券市場互聯(lián)互通的新平臺，再到2020年出臺跨境理財通，建立兩地銀行理財產(chǎn)品領(lǐng)域互聯(lián)互通的新機制，兩地金融市場互聯(lián)互通正以前所未有的廣度和深度不斷推進。
新一輪金融監(jiān)管機構(gòu)改革開啟
在新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革方案中，中國人民銀行被視為將更加專注于貨幣政策和宏觀審慎職能。
此前，十四屆全國人大一次會議表決通過了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定。在金融監(jiān)管領(lǐng)域，國家金融監(jiān)督管理總局在中國銀行保險監(jiān)督管理委員會基礎(chǔ)上組建，將中國人民銀行對金融控股公司等金融集團的日常監(jiān)管職責(zé)、有關(guān)金融消費者保護職責(zé)劃入國家金融監(jiān)督管理總局，同時，統(tǒng)籌推進中國人民銀行分支機構(gòu)改革。
從“一行兩會”變成“一行一局一會”格局，也從根本上理順了機構(gòu)監(jiān)管和功能監(jiān)管、宏觀審慎和微觀審慎、審慎監(jiān)管和行為監(jiān)管之間的關(guān)系。
對于市場關(guān)注的貨幣政策、人民幣匯率走向，潘功勝在第十四屆陸家嘴論壇上表示，中國金融周期相對穩(wěn)健。穩(wěn)健背后，是中國長期堅持穩(wěn)健的貨幣政策。我國貨幣政策堅持以我為主，堅持跨周期和內(nèi)外平衡導(dǎo)向，不跟隨美聯(lián)儲“大放大收”，不搞競爭性的零利率或量化寬松政策。
潘功勝還指出，外匯市場監(jiān)管者面對市場的變化時，也更加從容、更加淡定、更加成熟。“多年來，我們在應(yīng)對外部沖擊中積累了不少經(jīng)驗，外匯市場宏觀審慎政策工具也更加豐富。我們有信心、有條件、有能力維護外匯市場的穩(wěn)定運行。”
責(zé)任編輯：周唯
VIP課程推薦
APP專享直播
熱門推薦
收起
24小時滾動播報最新的財經(jīng)資訊和視頻，更多粉絲福利掃描二維碼關(guān)注（sinafinance）
