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證券日報 本報記者 吳曉璐 見習記者 毛藝融
2月24日,證監會公開部分2022年全國人大代表建議和全國政協委員提案的回復,對市場關注的“風水”研報、“偽市值管理”、提高上市公司財務信息披露質量等進行回復。
證監會在答復《關于嚴厲打擊風水盲測股市動向的建議》時表示,監管實踐中,發現部分證券分析師、證券投資顧問利用天干地支、陰陽五行等理論對證券及證券市場走勢進行分析、預測或提供投資建議服務,背離了發布證券研究報告獨立、客觀、公平、審慎的基本原則,違反了法律規定和相關執業規范。下一步,證監會將嚴厲打擊利用天干地支、陰陽五行風水學說預測股市等違規行為,維護市場秩序和投資者合法權益。
此外,打擊“偽市值管理”成為監管重點。證監會在答復《關于強化證券精準監管保障上市公司高質量發展的建議》時表示,證監會一方面堅持穩字當頭,在打擊違法違規行為的同時,穩妥處理案件查辦與公司經營、風險處置等的關系,謹慎把握調查工作節奏、時間節點等,嚴把證據關、法律適用關,密切上下游執法協作,精準施策,避免“誤打誤傷”。另一方面,堅持全覆蓋全方位追責,對參與配合“偽市值管理”違法違規行為的上中下游全面調查,嚴肅懲處相關違規證券基金經營機構、私募機構及從業人員、配資中介、專業操盤手等。
證監會表示,作為我國4800多萬戶企業中的優秀代表,上市公司要做好表率,不斷完善公司治理,強化內部控制,建立健全防范“偽市值管理”的工作機制,同時審慎選擇業務合作對象,主動遠離從事“偽市值管理”的不良機構和個人。
在提高上市公司財務信息披露質量方面,證監會在答復《關于提升上市公司財務信息披露質量的提案》時表示,下一步將會同財政部繼續收集、研究各行業上市公司執行會計準則存在的問題,細化分行業上市公司財務報告披露要求,引導上市公司切實提高財務信息披露質量。
在實施上市公司差異化信息披露指導方面,證監會在上述回復中表示,下一步將會同證券交易所持續完善信息披露規則,優化行業信息披露指引,提高信息披露的針對性、有效性與可讀性,著力構建更加科學、簡明的法規體系,提升市場規則的友好度,增強市場主體的獲得感。
在首單證券糾紛特別代表人訴訟成功落地后,特別代表人訴訟制度后續進展頗受關注。證監會在回復《關于加強金融證券領域公益訴訟檢察工作的建議》時表示,接下來,在總結首單工作經驗的基礎上,進一步完善證券糾紛特別代表人訴訟常態化機制,充分發揮代表人訴訟的“制度利刃”作用。
責任編輯:石秀珍 SF183
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