前兩月經濟呈現“陣陣暖意” 各地再部署確保一季度“開門紅”

　　作者：李秀中

　　前兩月中國經濟運行符合預期，為一季度實現“開門紅”奠定了基礎，不過，經濟運行仍然存在比較大的壓力。在全國兩會閉幕之后，各地陸續召開一季度穩增長調度會，研判形勢，部署新的舉措。

　　前兩月開局良好

　　在國新辦的發布會上，國家統計局新聞發言人付凌暉表示，從數據上來看，中國經濟呈現出陣陣暖意。今年以來，隨著穩增長政策發力，支持實體經濟的力度加大，國民經濟持續恢復，工業生產和投資消費增長加快，進出口增勢良好，就業物價總體穩定，新動能成長壯大，民生保障有力有效，高質量發展穩步推進，積極變化明顯增多。

　　在國家統計局發布1~2月數據之后，各地也陸續發布前兩月的經濟數據。從地方數據來看，1~2月的經濟也呈現平穩向好的態勢。

　　3月18日，福建省統計局發布今年前兩月主要經濟指標運行情況。福建省經濟實現良好開局，工業生產和投資、消費增長加快。其中，福建省規上工業增加值同比增長11.9%，比全國高4.4個百分點。全省38個行業大類中有34個增加值實現同比增長。

　　3月21日，重慶市召開全市經濟運行調度會。會議聽取重慶市有關部門關于1~2月經濟運行情況匯報。重慶市市長胡衡華表示，總體上看，1~2月全市經濟穩定恢復、運行總體平穩、基本符合預期。

　　3月14日，在陜西省發改委組織的全省穩增長工作調度會上，陜西省發改委副主任張曉光表示，年初以來陜西省經濟運行承受較大壓力，在統籌疫情防控和經濟社會發展、堅決穩定經濟增長的總體要求下，各市（區）各部門主動作為，經濟運行呈現快速恢復態勢，1~2月全省經濟運行情況好于預期。

　　從投資來看，在穩增長的目標下，各地加快推動重大項目建設進度。這些項目落地對固定資產投資的增長起到了重要的拉動作用。

　　比如，2月8日，推動成渝地區雙城經濟圈建設聯合辦公室發布了成渝地區雙城經濟圈2022年重大項目清單，160個重大項目估算投資總額2.0367萬億元。截至2月底，160個重大項目已累計開工145個、開工率90.6%，完成投資245.5億元。

　　數據顯示了這些措施的效果。1~2月份，全國固定資產投資（不含農戶）同比增長12.2%，比2021年全年加快7.3個百分點。根據國家統計局數據庫，全國有23個省份超過全國平均增速。其中，內蒙古增長91.8%，湖北省增長20.3%。

　　四川發展與改革研究所高級經濟師魯榮東對第一財經表示，今年政府采取了那么多措施，一方面給企業輸血，另一方面推動重大項目提前開工，確保項目建設進度，發揮了撬動作用。目前來看，經濟形勢平穩運轉，與預期相差不大，大概率可以實現一季度“開門紅”。

　　重慶綜合經濟研究院院長易小光向第一財經表示，前兩月的數據確實讓人眼前一亮，有點出乎意料。按照原先估計，因為去年年初基數比較高，以及當前經濟環境等因素影響，預計今年年初可能會是低開，但是從1~2月數據來看，開門紅的目標可以實現。

　　他認為，主要因素在于政策的支撐，今年以來，針對三重壓力國家密集出臺各種政策，財政性投資為主的基礎設施建設扛起了大頭，而且工業、制造業投資增長也很快，投資拉動效應明顯。同時，消費也保持穩定，進出口增速雖然有所回落，但增長還是不錯的。

　　仍然存在很大壓力

　　不過，魯榮東也表示，在經濟平穩運行的同時，還存在疫情防控的壓力和外部突發形勢的挑戰。

　　3月17日，在四川省穩增長政策落實情況調度電視電話會議上，四川省省長黃強表示，當前，國際形勢風云變幻，國內和四川省發展面臨的風險挑戰增多。做好今年穩增長工作至關重要。要保持戰略定力，把穩增長放在更加突出的位置。

　　胡衡華在前述會議上也表示，要客觀冷靜分析1~2月經濟運行情況，清醒認識和把握一季度穩增長的重要性緊迫性，采取更加有效的措施，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響，盡快打通經濟循環中的堵點卡點，確保一季度經濟平穩運行、高質量發展。

　　付凌暉在解讀1~2月份國民經濟運行情況時認為，綜合來看，今年以來經濟恢復趨勢向好，但1~2月份經濟總量占全年比重較小，受短期因素影響較大，后期走勢還需要觀察。同時，國內外環境復雜嚴峻，風險挑戰有所增多，經濟持續平穩增長的基礎仍不牢固。

　　易小光表示，今年年初我們強調三重壓力，現在來看，還有3個因素對今年經濟形勢會產生很大影響。

　　他認為，俄烏沖突帶來的國際形勢變化，將對供應鏈和大宗商品等產生很大影響，包括價格上漲和供應的不確定性；原先預計疫情會走向和緩，但是3月以來，疫情呈現全國散發局面，疫情反復對產業尤其是服務業，以及中小企業的影響在加大。

　　易小光表示，還有一個重要的問題就是社會資本、中小企業和民營經濟的信心問題。這是穩投資、穩增長、穩消費和穩就業的一個關鍵。財政投資是先導性的，對穩增長起支撐作用的還是社會資本，今年要針對這些因素采取積極措施。

　　在此形勢下，各地在兩會之后陸續召開經濟形勢分析會、穩增長調度會、專題會議等，對穩增長工作進行再部署。

　　3月14日，湖北省政府召開專題會議，分析研判經濟形勢、明確任務措施、調度一季度“開門紅”工作。湖北省省長王忠林強調，要咬定目標不放松，背水一戰、硬賬硬結，全力以赴穩增長，確保實現“開門紅”。

　　3月21日，云南省政府常務會議強調，要把穩增長放在更加突出位置，緊盯重點州市、重點行業，加強經濟運行調度，推動政策措施落地，全力抓好擴大投資、工業增長、促進消費、外貿外資、創業創新、減稅降費、能源保供、民生保障等工作，確保一季度“開門好”“開門穩”，為完成全年目標任務打牢基礎。

　　3月21日，陜西省經濟穩增長工作專班第四次周調度會上，陜西省常務副省長王曉要求，要注重總結梳理、用好成功經驗；創新戰法打法、重點突破帶動；優化指標聯動、抓緊補足短板；嚴格目標管理、壓實主體責任；整合資源力量、強化服務保障。

　　陜西是能源大省，而且現在市場供需緊張。在前述陜西省穩增長調度會議上，張曉光表示，陜西省要集中優勢資源支持重點產業擴大產能，鼓勵能源企業在確保安全的前提下多產多銷，推動一批符合政策要求的重大能化項目盡快落地開工。

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責任編輯：李桐