張正華 李文龍

　　一年之計在于春，眼下正是農業春耕生產的大好時節。與往年頗不同的是，我國南方剛剛遭受了雨雪冰災，北方部分地區旱情卻在持續。可以說，當前的春耕播種是全年農業工作的第一場硬仗。溫總理在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時指出，今年要千方百計爭取農業有個好收成。朝著這個目標，農發行、農行兩家涉農銀行以“農”字為先，采取有力措施提前準備，滿足春耕備耕生產資金需求，積極投入支持春耕生產的熱潮之中。

　　農發行：確保農資資金供應

　　備戰春耕，農資是關鍵。針對當前化肥等農資緊缺、價格高位運行帶來的春耕困難，農發行不斷加大農資信貸投入，保證春耕生產所需物資能夠得到及時足額供應，尤其是化肥儲備和經營，穩定了農資市場供應和價格。截至2008年2月末，農發行已投放農業生產資料貸款202.04億元，同比增加101.14億元，共支持農資流通企業157家，購進化肥1006.29萬噸、農藥農膜1.42萬噸、農機具1738臺。為滿足農民春耕生產資金的需求，農發行各級行認真履行服務“三農”的職責，積極發放糧食收購貸款，支持國家儲備糧增儲輪換收購和各類糧食企業按市場價格自主收購。今年1至2月份春耕期間，農發行全行累計投放糧油收購貸款348.07億元，同比多投放126億元，增幅為57%；支持開戶企業收購糧食507.26億斤，增幅為28%。收購資金的及時到位，確保了農民種糧收入及時變現，促進了農業再生產順利進行。

　　江西省在冰雪災害中受災嚴重，農作物大面積絕收。為保證春耕的順利進行，農發行江西省分行根據企業需求和風險承受能力，加大了對災區農村電網、路網、水網、通訊網等基礎設施建設的支持力度，以改善農業的生產條件。時值春耕用肥高峰，該行密切關注全省春耕備耕生產化肥需求，對全省化肥儲備品種、銷量、農資企業等進行摸底調查，積極采取有效措施，大力籌措資金，對化肥生產等農資企業的資金需求優先安排。此外該行還對符合農發行貸款條件的企業，積極投放良種貸款、農機具貸款和化肥等農業生產資料貸款，確保了今年春耕生產的農資充足供應。

　　今春以來，黑龍江省部分地區出現春旱，受旱面積占全省耕地面積的40%。針對春旱帶來的春耕困難，農發行黑龍江省分行把支持春耕作為當前工作的第一要務，發揮政策性資金優勢，進一步加大對農田水利建設的支持力度。據了解，該行重點支持節水改造工程建設、灌區續建配套工程、打井抗旱和病險水庫消險加固建設等項目，在明確還款來源的前提下，對由省級政府以上批準立項、地方政府承擔配套資金的水利項目，農發行可以立項予以貸款墊付。另外該行還多策并舉，為春耕提供更加靈活、有效的金融服務，大力支持農業產業化龍頭企業開展訂單農業經營，由產業化龍頭企業向農戶預付定金、賒購農業生產資料，解決農民種植資金不足的問題。該行還密切關注全省春耕備耕生產資料需求，積極支持農資經營企業開展化肥、種子等的儲備和購銷，與財政農機補貼資金捆綁使用，加強農機化建設的支持力度。

　　春耕關鍵時期，兩家“農口”金融企業支農資金的及時供應，給廣大農民和受災地區的農企等帶來了暖暖春意，也為今年的農業生產注入了強勁動力。

　　農行：“緊”字當頭“農”字為先

　　農行高度重視春耕期間信貸資金的投放，為保證春耕的順利進行，在連續下發關于抗災救災和增加春耕信貸投入兩個文件后，又下發了《關于進一步加強金融服務全力支持春耕備耕工作的緊急通知》，用大力支持春耕備耕的實際行動，踐行為“三農”服務的社會責任。農行各分支機構負責人也紛紛深入農資部門、農業企業、村屯和農戶家中，詳細了解農戶受災情況和對春耕生產資金的需求。

　　據農行有關業務部門介紹，農行將支持春耕備耕和農業災后恢復生產作為當前信貸投放的重點，堅決控制和壓縮其他非農貸款投放，騰出規模和資金，解決春耕備耕信貸需求。

　　截至今年2月末，農行已發放貸款5.23億元，為60267戶農民提供了有力的支持。

　　據了解，農行對支持春耕備耕和農業災后恢復實現"四個優先"：項目優先調查、計劃優先安排、資金優先投放、服務優先保障，確保各項支持措施及時到位，不誤農時。對涉及春耕備耕和災后恢復重建的重點客戶和重點項目貸款，農行各分支機構還實行特事特辦、急事快辦，對符合條件的信貸項目限時辦理，盡可能簡化手續。

　　以農行吉林省分行為例，為保證春耕生產貸款投放足額到位，該分行按照"有保有壓、區別對待"原則，適當控制和延緩了其他非農貸款的發放。在信貸投放上，優先滿足春耕生產所需種子、化肥、農藥、農膜及機具作業等資金需求，支持農業生產資料儲備供應，幫助符合條件的農資經營業戶開展儲備、購銷業務。到目前為止，該行投放春耕生產貸款已占全行新增貸款總額的40%，幫助農民購買了大量農用物資。另外為提高備耕春耕生產服務水平和效率，該行還適度擴大了對縣域支行的轉授權，簡化了審批手續，縮短了審批鏈條。

　　此外，為改善農業生產條件，農行要求各分支機構在風險可控的前提下，繼續加大對農業產業化、農戶和農業基礎設施的支持力度，保證農業生產資料的市場供應，支持農村電網、公路網和農田水利等基礎設施的新建和修復改造，加大對生豬、奶業、油料和林業項目的支持力度。據不完全統計，目前農行已貸款支持儲備或購銷化肥264.8萬噸、農藥3.6萬噸、農膜5.7萬噸、優質種子25.7萬噸，支持農民購買農機具17.5萬件，支持干旱地區打水井3949眼，購買飼草料26.9萬噸，保證了春耕備耕的順利進行。