記者 張正華 李文龍

　　“繼續(xù)深化銀行業(yè)改革，重點(diǎn)推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份制改革和國(guó)家開發(fā)銀行改革。”溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)這樣強(qiáng)調(diào)。這使得國(guó)有商業(yè)銀行的收官之戰(zhàn)———農(nóng)行股改再度成為被關(guān)注的焦點(diǎn)，股改進(jìn)程及今年的工作計(jì)劃一時(shí)成為媒體追蹤的熱點(diǎn)。農(nóng)行行長(zhǎng)項(xiàng)俊波在“兩會(huì)”期間接受記者采訪時(shí)表示，根據(jù)國(guó)家確定的農(nóng)行改革原則，農(nóng)行股改將在財(cái)務(wù)重組、股份制公司改造和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的基礎(chǔ)上擇機(jī)上市，農(nóng)行IPO(新股發(fā)行)的計(jì)劃安排和基本路徑，將會(huì)積極借鑒其他國(guó)有商業(yè)銀行的成功經(jīng)驗(yàn)，采取大致相同的方式進(jìn)行。此外，“三農(nóng)”和縣域業(yè)務(wù)作為農(nóng)行業(yè)務(wù)的重要組成部分，將納入股份制公司整體上市。

　　據(jù)了解，農(nóng)行在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者時(shí)將嚴(yán)格遵守銀監(jiān)會(huì)提出的四項(xiàng)基本原則，但是在具體引進(jìn)過程中，要詳細(xì)研究和論證，總體可用五句話20個(gè)字來概括，即“國(guó)際一流、戰(zhàn)略投資、引進(jìn)智力、共享資源、互利雙贏”。項(xiàng)俊波指出，“國(guó)際一流”，就是引進(jìn)的投資者必須是國(guó)際上具有影響力的一流投資機(jī)構(gòu)；“戰(zhàn)略投資”，就是引進(jìn)持股達(dá)到一定期限，并通過股權(quán)紐帶與農(nóng)行建立緊密戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的投資者，而不是簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)投資者和資本投機(jī)者；“引進(jìn)智力”，就是引進(jìn)的戰(zhàn)略投資者要有利于改善農(nóng)行公司治理機(jī)制，有利于引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)特別是風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)；“共享資源”，就是要與戰(zhàn)略投資者共享產(chǎn)品研發(fā)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面的資源，開展業(yè)務(wù)合作；“互利雙贏”，就是既要有利于市場(chǎng)價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)能力的顯著提升，又要使投資者得到應(yīng)有的回報(bào)。

　　項(xiàng)俊波同時(shí)表示，戰(zhàn)略投資者的引進(jìn)是農(nóng)行股改過程中一項(xiàng)重要而又極富挑戰(zhàn)性的工作，只有在股改方案獲批，并實(shí)施財(cái)務(wù)重組、成立股份制公司后，才能進(jìn)行戰(zhàn)略投資者的引進(jìn)。另外，對(duì)于記者關(guān)注的上市地點(diǎn)問題，項(xiàng)俊波表示，農(nóng)行股改方案尚未獲批，目前談上市地點(diǎn)為時(shí)尚早。

　　種種跡象顯示，農(nóng)行股改的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒。據(jù)介紹，農(nóng)行在參與配合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門論證農(nóng)行股改方案的同時(shí)，已積極借鑒國(guó)外先進(jìn)銀行和國(guó)內(nèi)同業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，研究制定了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行深化內(nèi)部改革方案》，從公司治理設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)管理等12個(gè)方面，設(shè)計(jì)了具體的內(nèi)部改革路線圖。"凡是在股改前能夠啟動(dòng)的內(nèi)部改革措施，都抓緊啟動(dòng)。"項(xiàng)俊波如此表示。

　　溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要加快農(nóng)村金融改革，強(qiáng)化中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行為"三農(nóng)"服務(wù)的功能。這意味著，農(nóng)行今年的支農(nóng)力度將進(jìn)一步加大，而如何在商業(yè)化運(yùn)作的前提下服務(wù)"三農(nóng)"這一農(nóng)行股改的最大難題也正逐步得出答案。農(nóng)行從去年9月份開始，選擇了有代表性的吉林、福建、湖南、廣西、四川、甘肅、安徽和重慶8家省(市)分行，開展服務(wù)"三農(nóng)"試點(diǎn)工作。從各行匯報(bào)的情況以及項(xiàng)俊波親自去甘肅、四川、重慶等試點(diǎn)行調(diào)研了解的情況看，服務(wù)"三農(nóng)"的工作思路基本理順，制度框架正在形成，各方關(guān)系趨于協(xié)調(diào)，工作成效初步顯現(xiàn)。"可以說，我們基本上找到了商業(yè)化服務(wù)'三農(nóng)'的有效途徑。"項(xiàng)俊波告訴記者，目前，農(nóng)行正在有針對(duì)性地解決前段試點(diǎn)中存在的問題，爭(zhēng)取今年5月底前全面完成試點(diǎn)工作，6月份對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，完善總行"總體實(shí)施方案"，編寫典型案例，下半年在全行大規(guī)模開展培訓(xùn)，并全面推進(jìn)面向"三農(nóng)"的金融服務(wù)工作。

　　據(jù)悉，農(nóng)行各試點(diǎn)行因地制宜，研發(fā)推廣了農(nóng)戶聯(lián)保貸款、"公司＋農(nóng)戶"形式的農(nóng)戶貸款、森林資源資產(chǎn)抵押貸款等一系列特色明顯、符合"三農(nóng)"需要、適銷對(duì)路的區(qū)域性金融產(chǎn)品。另外，各試點(diǎn)行在經(jīng)濟(jì)資本配置、信貸計(jì)劃編制、財(cái)務(wù)資源分配、人力資源培訓(xùn)等方面，向"三農(nóng)"業(yè)務(wù)傾斜，充分調(diào)動(dòng)了基層行服務(wù)"三農(nóng)"的積極性。

　　此外，項(xiàng)俊波認(rèn)為，在城市、農(nóng)村兩個(gè)大市場(chǎng)開拓業(yè)務(wù)將成為農(nóng)行獨(dú)有的比較優(yōu)勢(shì)。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和縣域經(jīng)濟(jì)將獲得空前發(fā)展，對(duì)金融服務(wù)需求也日益增多。農(nóng)行可以充分利用覆蓋城鄉(xiāng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)格局，一方面像其他國(guó)有商業(yè)銀行一樣積極發(fā)展城市業(yè)務(wù)，分享城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果；另一方面更能按照面向"三農(nóng)"的市場(chǎng)定位，大力開拓農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，開發(fā)縣域"藍(lán)海市場(chǎng)"，搶占縣域金融市場(chǎng)制高點(diǎn)，把"三農(nóng)"和縣域業(yè)務(wù)打造成為農(nóng)行最具特色、最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)。"'三農(nóng)'和縣域業(yè)務(wù)是農(nóng)行重要的戰(zhàn)略支柱業(yè)務(wù)，是農(nóng)行發(fā)揮城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)的重要著力點(diǎn)。"項(xiàng)俊波表示，因此，"三農(nóng)"和縣域業(yè)務(wù)作為農(nóng)行業(yè)務(wù)的重要組成部分，將納入股份公司整體上市。