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終結勞動關系“法外運行”http://www.sina.com.cn 2008年03月15日 01:11 21世紀經濟報道
本報記者 胡敬艷 ——專訪中國人民大學勞動關系研究所所長常凱 雖然《勞動合同法》于2008年1月1日已經開始施行,但對其爭議卻一直沒有停歇。 遠的不提,單就說說近期頗有影響的幾位學者對此提出的尖銳批評。 張維迎,著名經濟學家,北京大學光華管理學院院長。他在3月4日剛剛閉幕的亞布力中國企業家論壇上公開表示,《勞動合同法》的一些條款,可能對中國未來經濟的發展會有致命性的傷害。 “這個出發點也許是對的,為了幫助低收入階層,為了幫助工人和團體,但可能最后的結果相反,這個法律最大傷害的恰好是低收入群體,包括農民工,包括城市的一些普通的工人。”這位一直處于爭議漩渦的學者,依然毫不避諱自己的觀點。 王一江,哈佛大學經濟學博士,長江商學院教授。2008年2月18日,直接撰文《吁請對中小企業免除〈勞動合同法〉》,呼吁全國人民代表大會,盡快通過補充立法,宣布對中小企業實行免除(即不要求中小企業執行)《勞動合同法》。他認為這樣做,有利于建立一個公平高效的和諧社會,有利于同時幫助中小企業家和最底層勞動者兩個弱勢群體,有利于應對2008年宏觀經濟面臨的挑戰,有利于國家長遠的健康發展,這樣做也完全符合勞動立法的國際慣例。 再有就是兩會期間,政協委員張茵關于勞動密集型企業應取消無固定期限勞動合同的議案,在政協委員之間引發熱議,支持力量也頗多。此舉更是掀起對《勞動合同法》爭議的一個小高潮。 當然,對于以上觀點,不同意見的表達也頗為強烈。3月10日,國際知名財經媒體英國《金融時報》一篇題為《耐克:中國勞動法與國際標準有差距》。耐克在其首份關于在華企業社會責任行動的報告引述“如果把中國《勞動合同法》與《國際勞工組織公約》規定員工基本保護相比,中國員工所享受的保護仍與其它國家員工存在差距。”并且表示,“我們對于中國政府加大員工權利保護的重要措施表示贊賞。” “如果中國經濟界、商界對《勞動合同法》表示一個明確的支持態度,我覺得會是中國企業家的光榮。”華生,知名的經濟學家,在不同場合都表達了對《勞動合同法》的強烈支持。 3月11日下午,廣東省總工會召開新聞發布會,省總工會副主席孔祥鴻表示,愿意就《勞動合同法》通過電視臺或者在報紙開專欄和張茵委員辯論,把事實辯得清清楚楚。但,張茵以“沒有必要,也沒有時間”拒絕了。但在網上激起的討論卻一浪高過一浪。 孰是孰非?或者爭議何解? 本報記者專訪了中國人民大學勞動關系研究所所長、《勞動合同法(草案)》課題組組組長常凱教授。 面對諸多對于取消《勞動合同法》的洶洶之聲,常教授觀點鮮明:“取消《勞動合同法》的要求,只是表明提出者缺乏基本的勞動法制觀念。雖然我們有《勞動法》,但這個法律并沒有認真在各類企業貫徹實施,特別是一些中小型非公企業。《勞動合同法》的基本作用是要以勞動合同制度為直接目標,推進《勞動法》的實施,實現企業勞動關系運行的法制化。那些“取消”、“廢止“、“緩行”《勞動合同法》的要求,實際上是要求繼續維持企業勞動關系“法外運行”的狀況。”
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