熊培云

　　在3月22日召開的“中國發展高層論壇2008年會”上，國家統計局局長謝伏瞻談到兩個涉農觀點：一是要調整理順務工和務農收入的比價關系，加大對農業的補貼力度，防止務工收入的過快上漲，降低勞動力成本所推動的通脹壓力；二是大力發展農業生產，增加農產品的進口，嚴格控制農產品出口，降低農產品流通成本，增加農產品的供給。

　　相信許多人都會為政府官員以降低通脹壓力為名抑制“農民工收入過快上漲”感到驚訝。事實上，根據中國社科院發布的2008年《社會藍皮書》，過去一年中國城鄉之間、地區之間和社會成員之間的收入差距擴大趨勢尚未扭轉。從整體上看，一個比較明顯的趨勢是，職工工資總額占GDP的比重、居民收入和勞動收入在國民收入分配中的比重均出現下降。一方面，職工工資總額占GDP的比重從“九五”末期的13.3%下降到“十一五”初期的11%；另一方面，資本利潤由原來的20%提高到2006年的30.6%，再加上近年來財政收入的爆炸式增長，二、三產業的雇用勞動者尤其是農民工報酬收入并沒有明顯增加。相較而言，中國勞動者報酬占GDP比重不到美國的1/4，而企業經營利潤所占比重則相當于美國的3倍。

　　從理論上說，降低勞動力成本對降低通脹壓力會有一定作用。但問題關鍵在于，政府在制訂政策時不能重蹈覆轍，像過去一樣隨心所欲將國家建設與社會改革的成本轉嫁給那些最沒有話語權的個人和群體。眾所周知，上世紀50年代中期，中國以斯大林模式為樣板建立經濟體制，按照蘇聯

　　在3月22日召開的“中國發展高層論壇2008年會”上，國家統計局局長謝伏瞻談到兩個涉農觀點：一是要調整理順務工和務農收入的比價關系，加大對農業的補貼力度，防止務工收入的過快上漲，降低勞動力成本所推動的通脹壓力；二是大力發展農業生產，增加農產品的進口，嚴格控制農產品出口，降低農產品流通成本，增加農產品的供給。

　　相信許多人都會為政府官員以降低通脹壓力為名抑制“農民工收入過快上漲”感到驚訝。事實上，根據中國社科院發布的2008年《社會藍皮書》，過去一年中國城鄉之間、地區之間和社會成員之間的收入差距擴大趨勢尚未扭轉。從整體上看，一個比較明顯的趨勢是，職工工資總額占GDP的比重、居民收入和勞動收入在國民收入分配中的比重均出現下降。一方面，職工工資總額占GDP的比重從“九五”末期的13.3%下降到“十一五”初期的11%；另一方面，資本利潤由原來的20%提高到2006年的30.6%，再加上近年來財政收入的爆炸式增長，二、三產業的雇用勞動者尤其是農民工報酬收入并沒有明顯增加。相較而言，中國勞動者報酬占GDP比重不到美國的1/4，而企業經營利潤所占比重則相當于美國的3倍。

　　從理論上說，降低勞動力成本對降低通脹壓力會有一定作用。但問題關鍵在于，政府在制訂政策時不能重蹈覆轍，像過去一樣隨心所欲將國家建設與社會改革的成本轉嫁給那些最沒有話語權的個人和群體。眾所周知，上世紀50年代中期，中國以斯大林模式為樣板建立經濟體制，按照蘇聯經濟學家的“社會主義原始積累”理論盡一切可能壓低農民的生產、生活需要，讓農民幾乎無條件地為國家工業化擔負巨額成本。這也是建國以來中國城鄉“二元分治”的肇始。所以，無論是從歷史角度還是從社會公正的角度來說，近年來務工收入的增長充其量只是一種“恢復性上漲”，而非真正意義上的“快速上漲”。